报告起草组为您解读北京检察工作报告

起草组：向人民代表大会报告工作是检察机关在践行全过程人民民主过程中，自觉接受人大监督的重要体现。市检察院党组高度重视检察工作报告起草工作，于2025年10月底组织专班着手报告起草，先后多次听取起草情况汇报，对总体思路、框架布局、重点内容、文字表述等提出具体指导意见。同时，市检察院就报告内容面向市人大代表和政协委员及有关方面征求意见建议，共收到对报告的修改意见132条，按照应采尽采、充分吸收原则，不断完善，最终形成本年度北京检察工作报告。

起草组：报告全面总结过去一年来全市检察机关在市委和最高检坚强领导下，在市人大及其常委会有力监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，围绕贯彻党的二十大和二十届历次全会的部署要求，紧扣维护执法司法公正、保障国家法律统一正确实施的检察使命，为大局服务、为人民司法、为法治担当取得的实践成效。根据转入高质量发展阶段以来市检察院党组谋划部署工作一以贯之的思路举措，报告以“为大局服务、为人民司法、为法治担当”总揽全篇，系统梳理和总结2025年北京检察工作。

起草组：报告包括“2025年的主要工作”和“2026年的主要任务”两大部分。“2025年的主要工作”分为三部分：第一部分是坚持以党的政治建设统领检察工作，为大局服务。包括坚持党对检察工作的绝对领导、服务保障“国之大者”的首都实践两个方面。第二部分是深化在发展中保障和改善民生的检察实践，为人民司法。包括服务经济高质量发展、加强民生检察保障、助力城市建设发展三个方面。第三部分是深入推进检察工作法治化的北京实践，为法治担当。包括法律监督新业态持续深化、检察履职新形态持续衍化、检察业务新质态持续优化三个方面。此外，为了突出“自觉接受人大监督、民主监督、社会监督”情况，报告将这方面的内容独立成段，以更好体现相关工作成效。

起草组：2025年以来，市检察院党组部署开展差异化加强检察服务保障体系建设，旨在把加强检察机关法律监督工作的同质性要求，与聚焦新时代首都发展的特殊性需求有机统一起来，增强履职的适配性与实效性。报告聚焦服务保障“国之大者”的首都实践，围绕服务保障北京“四个中心”功能建设重点介绍了相关履职成效。比如，围绕服务保障全国政治中心建设，突出依法维护首都政治安全和社会稳定要求，全面准确贯彻宽严相济刑事政策，严惩危害国家安全、意识形态安全、以危险方法危害公共安全等犯罪；突出全面加强金融监管要求，着力防范金融风险向政治安全和社会稳定领域传导；推进检察信访工作法治化，检察力量入驻综治中心全覆盖，法治化实质性化解重点涉法涉诉矛盾纠纷。又如，围绕服务保障国际科技创新中心建设，突出以高水平科技自立自强推动高质量发展需求，加强知识产权检察履职，市院获评国家版权局与世界知识产权组织颁发的国内版权领域最高奖项中国版权金奖保护奖；突出服务保障发展新质生产力的需求，办理涉优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业案件104件；突出全球数字经济标杆城市建设需求，惩治侵犯数据权益犯罪108件，等等。

起草组：人民性是检察机关的本质属性。过去一年，全市检察机关牢记“中国式现代化，民生为大”，以法律关系的确定保障社会关系的稳定。对此，报告围绕服务保障法治经济、信用经济建设，维护群众人身财产权益，助力宜居城市建设等方面，总结了相关履职成效。比如，突出依法维护社会主义市场经济秩序需求，惩治相关犯罪1998件3563人；突出社会信用制度是市场经济基础制度要求，惩治提供虚假证明文件等犯罪209件261人；突出以人民安全为宗旨，严惩严重暴力、“两抢一盗”、诈骗等犯罪6314件7475人；办理追赃挽损案件4339件，同比上升16.6%；追赃挽损金额380亿余元，同比上升29.1%，等等。

起草组：报告围绕“法律监督新业态持续深化”，主要介绍强化检察行权的监督属性和深化检察办案的自我监督的工作成效。比如，刑事检察办案自2024年8月起由升转降，全市检察业务结构呈现新变化，批捕起诉案件同比下降14.9%，监督办案始终保持增量发展态势，占全部案件的比重连续四年保持在60%左右，其中依职权主动监督办案比重同比增加5.3个百分点，上升至53%。全面协调充分履行“四大检察”职能态势趋好，民事、行政、公益诉讼检察占“四大检察”业务的比重同比增加4.4个百分点，上升至38.7%，法律监督的定力与韧性不断增强，主责主业的履职特性更趋鲜明，等等。

起草组：为了使报告更加生动易懂，我们在报告中精选了全市检察机关办理的典型案例，比如，推动社会主义核心价值观融入检察办案，市院、市检一分院、门头沟院一体履职，综合运用支持起诉和跟进抗诉方式，监督办理一起监护人违反家庭美德、出卖被监护人房产侵害其权益案件，法院撤销监护人监护资格、再审判决采纳检察机关依据民法典“违背公序良俗的民事法律行为无效”规定提出的抗诉意见。又如，服务保障信用经济建设，昌平院在办理一起伪造印章案中，协同公安机关查实被告人以虚假材料注册地理标志商标，层报最高检移送国家知识产权局宣告29件注册商标无效，并对商标代理公司作出永久停业重处罚。再如，针对法律关系日趋复杂、矛盾风险关联性强的特点，运用检察“职权统一”与“职责分工”相结合的行权规律，顺义院办理全市首例机动车检测公司出具虚假检测报告案，刑事、行政、公益诉讼检察一体履职，查明该公司在车载诊断系统检查及尾气污染物检测环节使用作弊器，加收费用为验车客户提供“包过”服务事实，追加认定单位犯罪、全额追缴违法所得、推动注销涉案公司资质和相关问题治理。