提要：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，也是独特优势所在。近年来，安徽建工路桥合肥分公司党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想以及新时代党的建设总要求，以“一核引领、双轮驱动、三维融合、四项保障”的“1234”闭环架构体系，深入推进“党建领航 融‘合’赋能”品牌建设，着力推动党建工作与生产经营深度融合，以高质量党建引领企业高质量发展。
一、创建背景
安徽建工公路桥梁建设集团有限公司合肥分公司（简称“合肥分公司”），作为上市公司安徽建工集团核心子公司安徽建工路桥的二级公司，专注于市政、道路与建筑施工领域。在合肥城市建设进程中，公司扮演着重要角色，承建了合肥市畅通一环、二环工程，以及阜阳北路、包河大道等多条城市高架项目，助力合肥交通网络不断升级；同时，积极投身淮桐高速、铜商高速等安徽省重点交通项目，推动区域路网互联互通。此外，公司成功打造新桥机场综合交通中心等标志性建筑工程，持续为城市发展与民生需求贡献专业力量。
中国共产党安徽建工公路桥梁建设集团有限公司合肥分公司总支部委员会（简称“合肥分公司党总支”），下辖 10 个支部，拥有党员 89 名。在合肥分公司高速发展的进程中，存在“两个作用”发挥不明显等特点，抓党建工作与生产经营“两张皮”现象仍然不同程度存在。为充分发挥国有企业基层党组织的政治功能和组织功能，推动党建工作与生产经营深度融合，合肥分公司党总支结合建筑行业施工生产特点，开展“党建领航 融‘合’赋能”品牌创建，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，为走好中国式现代化“交通强国”之路，提供坚强保障。
二、品牌名称
党建领航融“合”赋能
三、品牌标识
四、品牌理念
该党建品牌构建起“一核引领、双轮驱动、三维融合、四力保障”的闭环架构，形成党建与发展深度融合的生动格局：
锚定“一核引领”—— 紧扣“以高质量党建引领高质量发展”核心主题，将其贯穿品牌建设全过程，确保党建工作始终与企业战略同频、与生产经营同向。
突出“双轮驱动”—— 以发挥党组织战斗堡垒作用为“强基轮”，筑牢攻坚克难的组织根基；以彰显党员先锋模范作用为“先锋轮”，激活干事创业的红色动能，通过“堡垒+先锋”双向发力，凝聚融合发展的强大合力。
深化“三维融合”—— 聚焦党的领导与企业治理融合，强化战略引领；推动党的建设与生产经营融合，破解发展难题；促进党风廉政建设与合规管理融合，实现全方位渗透。
构建“四项保障”—— 以坚实有力的组织保障为“支撑力”，建强基层战斗堡垒；以多元赋能的资源保障为“驱动力”，夯实人财物基础；以矩阵架构的责任保障为“约束力”，压实各级党建责任；以规范标准的制度保障为“引领力”，完善长效机制。四大保障体系为品牌建设提供全链条支撑。
合肥分公司党总支在安徽省党风廉政教育基地开展“铭‘纪’在心守底线 清正廉洁葆本色”主题党日活动
五、实践路径
（一）锚定“一个核心”
党总支始终紧扣“以高质量党建引领高质量发展”核心主题，深耕“五个转化”实践路径，推动“五大优势”协同迸发。
具体而言，一是将党的理论优势转化为科学引领发展的“导航力”，以党的创新理论定向领航；二是将党的领导优势转化为企业合规治理的“保障力”，把党的领导贯穿治理全过程；三是将党的组织优势转化为保障高质量发展的“攻坚力”，以严密组织体系凝聚攻坚合力；四是将党的宣传思想优势转化为凝聚人心的“向心力”，用先进思想引领共识；五是将全面从严治党优势转化为保障企业行稳致远的“护航力”，以严的基调筑牢廉洁防线。通过“五个转化”的深度实践，持续把党建优势转化为引领企业高质量发展优势。
（二）突出“双轮驱动”
1.以发挥党组织战斗堡垒作用为“强基轮”，筑牢攻坚克难的组织根基。党总支聚焦中心工作，创建“四强”党组织。围绕生产经营中心工作，以“四强”党组织创建为目标，紧贴生产中心任务推进党建工作。以标准化建设为着力点，全面夯实基本组织。围绕八个方面标准化建设要求，持续推进基层党组织建设。探索创新党组织设置方式，确保每名党员纳入组织管理，同时推动党组织“应建尽建”“应换尽换”。完善长效机制，全面健全基本制度。严格执行“三会一课”、组织生活会等组织生活制度，健全基层党建责任落实制度，全面压实党组织主体责任。落实党建工作联系点制度，明确领导班子成员党支部工作联系点，加强常态化工作指导。
2.以彰显党员先锋模范作用为“先锋轮”，激活干事创业的红色动能。党总支着力建强“三支队伍”。坚持把书记队伍、党务干部队伍和党员队伍建设作为“先手棋”。把“三懂三会三过硬”优秀党员选拔到书记岗位。把政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干选拔做党建工作，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。着力拓展党员发挥作用载体。围绕重大项目、重点工程和生产经营中心任务，聚焦降本增效、科技攻关、培养人才、打造品牌、树立形象等方面，开展党员示范岗、党员责任区、党员突击队等活动，引导全体党员亮身份、当先锋、作表率。着力选树先进典型。以实干实绩为导向，开展“两优一先”评选表彰，加大先进典型宣传力度，注重先进典型的培养和选拔任用。
（三）深化“三维融合”
1.深化党的领导与企业治理相融合。党总支始终坚持两个“一以贯之”，推进党的领导融入企业治理的各环节，强化党组织在分公司治理中的地位，完善党总支议事规则和“三重一大”决策制度，确保前置程序规范落实，动态完善前置事项清单，明确决策主体、流程、权限等。同时，在谋划重点任务时注重突出党的领导作用，有效发挥党的领导和分公司治理双重优势。
2.深化党的建设与生产经营深度融合。党总支坚持落实“两个责任”融合。班子成员认真履行“一岗双责”，既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作，做到两手抓、两手硬、两促进。突出工作重点融合。深入实施“七抓”工程，着力打造“一支部一面旗 、一支部一特色”，又同步开展后进基层党组织整顿提升行动，抓两头带中间、抓重点促一般。促进党务队伍融合。推行党建、业务“一肩挑”，推动党务干部与业务干部双向交流，构建政治过硬、业务精湛、结构合理的优秀党务工作者队伍。
3.深化党风廉政与合规管理融合。党总支充分发挥政治监督利剑作用，充分整合分公司合规风控、审计督查等多方面的监督力量，建立“1+N”大监督工作体系。推动基层党组织纪检委员岗位履责，提升基层监督质效，打通基层监督“最后一公里”。坚持把“合规管理”作为深化廉政建设的有力抓手，营造合规守廉、风清气正的良好氛围，深度打造“清廉合肥”廉洁文化。
（四）构建“四项保障”
1.以坚实有力的组织保障为“支撑力”。党总支深入推进“四强”示范党支部创建，通过定标准、树标杆、抓培育，推动所属支部全面提质。持续深化党组织覆盖质量，从“应建尽建”的有形覆盖向“建强建优”的有效覆盖升级，让每个党组织都成为凝聚力量的“强磁场”、推动工作的“桥头堡”，为党建工作高质量发展提供组织支撑。
2.以多元赋能的资源保障为“驱动力”。以“硬核保障”夯实党建工作根基，严格落实专职党群干部配备、党建工作经费投入“两个 1%”刚性要求。着力建强党务骨干队伍，通过“选优配强 + 系统培育+梯队储备”三维发力，建立后备党群人才库。持续筑牢阵地支撑，全域推进“党员活动室”“党建宣传栏”等主阵地建设。
3.以矩阵架构的责任保障为“约束力”。党总支健全“三层四级”责任架构，形成“总支牵头抓主责、支委分工协同担责、支部具体履责、党员示范尽责”的责任矩阵。通过压实“总支抓支部、支部抓党员、党员带群众”的层级责任，实现“清单化明责、常态化履责、精准化考责、严肃化问责”的闭环衔接，确保党建责任层层穿透。
4.以规范标准的制度保障为“引领力”。党总支聚焦“流程化管控、信息化赋能、全周期指导”三措并举，筑牢基层党建规范根基。一是抓实基础制度流程化落地。针对党建基本制度，逐一梳理形成“流程清单”，让基层党支部“按流程办事、照标准执行”。二是推动制度执行与信息化深度融合。依托公司信息化管理系统，将党建制度流程与企业管理制度执行有机衔接，全流程线上闭环管理。三是强化新建支部全周期指导。党群部门牵头，组建“党务骨干帮扶组”，对新建支部实行“从组建到规范”的全过程跟踪指导。
合肥分公司党总支在全国廉政教育基地合肥包公园开展“学规定 严作风 强担当”主题党日活动
六、实施效果
合肥分公司党总支持续以党建领航融“合”赋能品牌建设为抓手，深度践行“一核引领、双轮驱动、三维融合、四项保障”实践路径，党建品牌效应逐渐凸显。
（一）组织堡垒“强起来”
党总支实现党组织与工作全域、有效覆盖——累计新组建党支部 23个，将项目一线的“神经末梢”打造成党建引领生产的“前沿阵地”，让党的旗帜在施工一线高高飘扬。党建基础工作持续夯实，创新举措与特色亮点不断涌现：党总支及所属 5 个基层党支部先后获评安徽建工集团、安徽建工路桥公司“先进基层党组织”，成为集团系统内基层党建的标杆。“点上闪光”同时带动了“面上出彩”，党总支同步探索形成2项特色党建工作案例，其中国有企业与非公企业党建联建案例荣获中施企“全国工程建设企业党建工作优秀案例”和全国国企党建创新优秀案例；“1235”党建工作法成功入选省国资委党建领航示范库，获评中施企协工程建设企业党建工作二等成果、全国国企党建创新优秀案例以及中国市政工程协会党建品牌创新实践优秀案例。
在党组织的引领带动下，工团组织同步发力、争先创优，先后斩获“安徽省工人先锋号”“安徽省属企业五四红旗团（总）支部”“第 21 届全国青年文明号” 等荣誉，形成 “党建带群建、群建促党建” 的良性循环，彰显了党组织强大的组织力与凝聚力。
（二）党员作用“显”出来
紧扣党建品牌内核，党总支以项目生产为战场，搭建多元载体推动党员亮身份、践承诺、显担当：聚焦施工攻坚、安全管控、质量提升等重点难点，在项目一线精准设立党员责任区58 个、党员示范岗 152 个、党员突击队 30 支，形成“哪里有硬仗，党员就冲锋在哪里”的攻坚格局。广大党员以“拼”的姿态、“实”的作风扎根一线，带头拼抢市场份额、稳住生产进度、筑牢安全防线、守住质量底线，在破解项目融资瓶颈、攻克技术难题、抢抓节点工期等关键任务中屡破难关，成为分公司高质量发展的“红色引擎”。实干淬炼先锋，榜样引领前行，先后有65名党员获评安徽建工集团、安徽建工路桥公司“优秀共产党员”“先进工作者”等荣誉，2名党员获评“皖建工匠”，1名党员荣获安徽省国资委“优秀共产党员”称号，1名党员摘得“安徽省金牌职工”，1名党员斩获“安徽省五一劳动奖章”。
（三）企业发展“快起来”
通过党建品牌创建，切实推动党建工作更加紧密地融入生产经营，助推了高质量发展。合肥分公司在巩固传统市政业务优势的基础上，强势拓展建筑、高速公路等新领域并实现重大突破。近三年来，累计完成经营额141亿元、产值153亿元、营收113亿元，成功达成“超三百”目标，持续稳居安徽建工集团三级单位“龙头”地位。与此同时，品质建设成果丰硕：斩获鲁班奖1项、李春奖2项、国家优质工程奖4项；创建国家AAA级安全示范工地5项、交通运输部平安工地2项、国家级安全生产标准化示范工地11项，以党建“红色动能”驱动企业发展能级全面跃升，彰显了高质量党建引领高质量发展的生动实践。
七、实践经验
（一）站位要高、引领要强。党建品牌的创建首先要突出政治性，结合企业中心任务创新党建工作，促进党建与中心工作有机融合。
（二）体系要新、特色要明。党建品牌构建要素齐全、层次清晰的党建体系，结合企业禀赋挖掘特色，形成高辨识度品牌。
（三）举措要实、成效要显。要始终强化问题导向和结果导向，紧扣中心工作，找到党建工作着力点，打造有效党建工作载体，不断用工作成效检验党建品牌成效。
展望未来，合肥分公司党总支持续深化实化“党建领航、融‘合’赋能” 品牌体系建设 —— 既系统梳理现有实践成果，提炼可复制、可推广的党建与生产融合经验；更聚焦新征程新任务，在品牌辐射等方面迭代升级，书写党建引领企业发展的新篇章。
案例研究组成员：宋桢、周健、黄辉煌、韩家旺、陆旭峰、何家磊
执笔：宋桢、周健、黄辉煌
