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2026年1月20日-2026年1月27日，国内在档案、档案数字化及档案馆领域的重要政策与动态整理，涵盖国家政策、地方实践、技术前沿及行业热点等方面。
国家级政策
在本周，国家层面未检索到新颁布的全国性法规。
地方级政策
一、天津市宁河区"档案+"模式实践（1月20日）
宁河区通过"档案+数字""档案+红色""档案+编研"等创新模式，构建"征集—整理—展陈—传播"全链条活化体系，推动档案资源转化利用。具体措施包括建成"三网融合"数字档案馆、修缮红色纪念馆、编纂地方史料等，实现档案服务基层治理和文化建设。
二、山东莱西“档案+部门”促进市域治理效能提升（1月20日）
山东省莱西市创新建立“档案+部门”协同机制，以“三合一”制度为牵引，推动档案工作从单一业务向全域治理服务转型。具体举措包括：与政法委共建“政法档案治理实验室”，统一管理7类政法档案；联合农业农村局开通“乡村振兴档案直通车”，为106个特色农产品建立品牌记忆库；与审计局共同建立专业档案“身份码”，细化整理规则。这使档案部门从“后台库房”走向“一线窗口”，夯实了市域治理基础。
三、福建省档案馆工作研讨会（1月21日）
福建省档案馆召开2026年工作研讨会，传达全国会议精神，研究部署本省档案工作。重点围绕强化政治引领、深化体制机制、严守安全底线、建强人才队伍等方面制定具体落实措施，推动"十五五"良好开局。
四、福建“普法+服务”提升档案法治效能（1月22日）
福建省档案局以“普法+服务”双线模式，通过“进校园”开展趣味普法启蒙、“进社区”提供现场咨询与律师答疑，累计服务超1300人次，有效将档案法律服务精准送达基层，推动了普法工作从单向宣传向互动服务、从普及知识向解决问题的实质转变。
五、辽宁省档案馆获批可移动文物修复资质（1月22日）
辽宁省档案馆近日成功获批可移动文物修复资质，这为档案与文博领域融合提供了关键技术支持，有助于提升服务效能和扩大影响力。申请过程中，档案馆按照国家文物局要求，在人才队伍建设、设备维护及制度完善等方面积极筹备，并通过了省文旅厅专家的现场审核。
六、山东汶上15.9万件土地确权档案“安家”（1月23日）
山东省汶上县近期完成农村土地确权档案“双套制”移交，共接收全县14个镇街504个村的纸质档案15.9万件、数字化副本320万余幅，形成约2.9TB数字化成果。通过建立部门联动机制、成立专项工作组、规范操作流程并实行“双重质检”，确保了档案整理与数字化的质量，为农村土地权益提供了扎实的档案保障。
七、广东省云浮市特色档案资源建设（1月23日）
云浮市档案馆通过"政策引领、部门联动、重点攻坚"多措并举，制定《"百千万工程"档案专题数据库工作方案》等制度，建立常态化联动机制，征集红色档案、重点项目档案、特色档案等各类资源，构建门类齐全的馆藏体系。
八、黑龙江牡丹江爱民区一站式推进土地确权档案管理（1月23日）
选取东城区、海淀区及北京经济技术开发区，试点整合城市建设、民生服务、重大活动等领域的多源异构档案数据，构建“城市记忆数字图谱”。旨在为城市精细化管理与历史文化传承提供数据基底。
九、湖北省基层档案工作动态（1月23日）
湖北省多地开展档案业务指导、消防安全培训、民生档案服务等工作。如秭归县开展二轮土地延包试点档案业务指导，竹山县开展消防安全培训，宜昌市档案馆助力群众解决退休难题等，体现地方档案工作服务民生实际。
十、江苏发布《档案智能开放审核工作规范》（1月26日）
江苏省发布《档案智能开放审核工作规范》地方标准，该标准由省档案局提出、省档案馆等单位编制，将于2026年1月30日正式实施。标准旨在解决当前档案智能开放审核工作中的技术目标不统一、软件功能与实际工作模式不协同等痛点，通过构建完整、可操作的工作体系，为全省提供明确的技术与操作指引，以提升档案开放审核效率与开放力度。
十一、河南全面规范儿童福利业务档案管理（1月26日）
河南省民政厅与档案局联合印发《河南省儿童福利业务档案管理实施细则（试行）》，全面规范该领域档案管理。细则依据相关法规，立足本省实际，将散居孤儿、困境儿童、专项项目等各类原始记录统一纳入管理范畴，实现“应纳尽纳、应管尽管”的全流程闭环管理，以夯实工作基础、维护儿童权益。
技术前沿
一、中国气象局深化档案开发利用 数字化成果赋能社会需求（1月23日）
中国气象局各级档案部门以 “服务气象事业、支撑社会发展” 为核心，通过多维度档案开发与数字化转化，释放档案资源价值。服务渠道上，构建 “在线查阅 + 电话咨询 + 现场办理” 三维服务体系，同步开展气象史料挖掘专项与老气象工作者口述史整理，为气象研究提供一手资料；数字化应用层面，基于档案数字化成果研制地面、高空、农气作物等 30 余种基础数据集，在国家级气象数据网与业务内网共享，其中历时多年建立的 60 年逐分钟降水序列，已成为暴雨公式编制、海绵城市规划、极端天气研究的核心数据支撑，创造显著社会效益；文化赋能方面，为中国气象局局史馆提供清朝晴雨录、海关月总簿、历史天气图等 20 类珍贵档案仿真复刻资源，助力气象历史文化传播，在气象科技活动周中更以档案存储介质与服务形式沿革为切入点，生动呈现档案事业发展历程。
二、东北财经大学 AI 破解声像档案保护难题 分钟级处理实现效率跃升（1月23日）
东北财经大学针对 700 余小时磁带、胶片等传统声像档案 “物理老化、整理低效” 痛点，启动 “历史声像档案数字化保护工程”，以 AI 技术推动档案管理从 “人工操作” 向 “智能治理” 转型。
项目创新引入双重 AI 技术：基于阿里开源 FunASR 项目的非自回归端到端语音识别模型，实现数百小时长音频的语音识别与时序信息提取；结合 DeepSeek R1 模型推理能力，分析视频语音内容与场景变化，自动剔除冗余片段，完成声像档案的自动转写、条目著录与结构化标识。
这一技术突破将原本需数小时的音视频人工整理压缩至分钟级，首批已完成 200 余小时珍贵声像档案数字化处理，生成含时间戳、主题概要、关键实体的标准化记录，可直接对接档案管理系统，目前已应用于校史研究、招生宣传、校友服务等场景，为教育领域非结构化档案处理提供可复制方案。
三、山西区块链技术守护非遗档案 数字藏品激活文化资源价值（1月23日）
山西省文化和旅游厅创新非遗档案保护模式，将区块链技术与非遗文化传承深度融合，为孝义皮影戏、平遥推光漆器髹饰技艺、中阳剪纸等代表性非遗项目构建 “数字档案 + 区块链保护” 体系。通过区块链去中心化、不可篡改特性，为每一项非遗技艺档案生成唯一数字标识，精准记录技艺流程、传承脉络、创作细节等核心信息，确保档案从采集、存储到传播的全流程可追溯；同时以公开公益形式推出非遗数字藏品，突破传统档案 “线下存储、传播受限” 的局限，让濒危及高价值非遗技艺走进大众视野。该模式既解决了非遗档案 “保护难、传播窄” 的问题，又为档案数字化在文化领域的应用开辟新路径，助力非遗文化资源实现 “活态传承”。
四、查档时间平均缩短90%，北京昌平开发使用跨模态检索利用系统（1月26日）
北京市昌平区档案馆自主研发的“数字档案馆跨模态检索利用系统”获软件著作权。该系统融合OCR、大语言模型等技术，实现了对文本、图像、音视频档案的一站式跨模态检索，使查档时间平均缩短90%，有力推动了档案工作从数字化向智慧化迈进。
五、勉县检察院智能解析引擎打通业务与档案系统，大模型构建 “活档案” 知识库（1月27日）
勉县检察院聚焦司法档案管理 “系统脱节、人工繁琐” 痛点，联合档案软件公司开发智能解析引擎，基于统一业务系统原生数据接口，深度解析标准化数据包，构建 “受理即归档、办结即核验、入库即关联” 的实时自动化通道，实现档案元数据与电子卷宗数据自动挂接。经抗压测试，该方案挂接导入准确率达 99.97%，单日可处理 3000+份电子档案标准化入库，完全承载日常归档需求。同时，该院引入 DeepSeek 大语言模型赋能档案系统，对 12 万份电子诉讼卷宗进行量化处理，构建专属档案 AI 知识库。通过深度语义解析技术，实现自然语言交互，检察官可直接通过对话界面提问，系统能自动检索关联档案并生成数据分析报告，将过去需人工翻阅多日的历史数据比对工作，压缩至最快几十秒完成，让司法档案从 “静态存储” 变为 “动态服务”。
六、邹城档案馆：AI 知识库打造 “掌上档案顾问”，7×24 小时服务惠民（1月27日）
邹城市档案馆以“智慧赋能档案惠民”为目标，深度整合 DeepSeek 大模型与腾讯元宝平台，构建覆盖 “档案查询利用、收集整理规范、数字化全流程管理” 三大核心领域的本地化、结构化档案 AI 知识库，并升级官方微信公众号与小程序，形成 “AI 问答 + 小程序服务” 双轮驱动模式。该 AI 知识库由专业馆员维护权威信息，支持自然语言交互，用户无需记忆专业术语，用日常表达即可提问（如 “个人如何查询学籍档案”“档案数字化需要哪些流程”）；同时实现 7×24 小时全天候在线，打破服务时间限制，即时响应公众需求。小程序则聚合档案服务入口，简化查询流程，让 “跑多次” 变为 “掌上办”，既降低公众获取服务的时间成本，也提升档案馆内部档案资源开发效率，形成基层档案智慧服务的 “邹城样本”。
七、人工智能大模型赋能智慧档案馆建设，多场景破解档案管理痛点（1月27日）
随着高性能、低成本开源大模型的涌现，人工智能大模型为档案智能化转型提供新支撑。新疆生产建设兵团档案领域探索大模型在档案业务中的多元应用：在档案检索环节，依托大模型语义理解能力，突破传统关键词检索局限，支持模糊查询与跨门类关联检索（如通过 “某项目建设” 同步关联立项文书、施工照片、验收视频），查全率提升 35% 以上；在破损档案修复方面，大模型结合图像修复算法，对历史文献数字化副本的残缺文字、污渍进行智能修复，减少 80% 人工修复工作量；在敏感信息保护上，大模型可自动识别档案中的个人隐私、涉密内容，实现动态脱敏，适配不同权限用户的查阅需求。该探索明确大模型落地需协同经费保障、数据治理、人才培养等基础条件，为智慧档案馆建设提供技术路径参考，推动档案数智化从 “单点突破” 走向 “系统升级”。
行业热点
本期档案领域政策动态呈现以下四个鲜明特点：
一、服务理念根本性转变
多地推动档案部门从“后台保管”走向“一线服务”。天津、山东等地创新“档案+”模式，将档案工作主动嵌入市域治理、乡村振兴、民生保障等具体场景，福建推行“普法+服务”双线模式，体现了档案工作从资源管理向价值服务的战略转型。
二、技术驱动智能化加速
人工智能与区块链技术成为核心引擎。江苏出台智能开放审核标准，昌平、勉县、邹城等地广泛应用大模型实现跨模态检索、自动归档与7×24小时智能问答，山西利用区块链固化非遗档案，技术正系统性重塑管理流程与服务效能。
三、管理体系持续规范化
针对特定领域档案管理出台细化规范。河南印发儿童福利档案管理细则，实现“应纳尽纳”闭环管理；山东汶上等地通过“双套制”移交与双重质检规范土地确权档案，为权益保障夯实基础，体现了档案管理向标准化、精细化的发展方向。
四、资源价值实现多维挖掘
档案资源的开发应用向数据化、社会化、文化化深度拓展。中国气象局将档案转化为30余种科研数据集；山西通过数字藏品推动非遗“活态传承”；辽宁获取文物修复资质促进跨界融合，展现了档案在支撑决策、传承文化方面的巨大潜能。
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