经济规划与产业发展研究中心:智算赋能区域高质量发展的路径选择■国研智库经济规划与产业发展研究中心 耿晋梅 新一轮科技革命深入推进，智能计算（智算）正成为驱动产业变革的核心引擎。面对区域发展竞争加剧与传统产业转型乏力的双重压力，将智算作为战略支点，推动区域高质量发展，不仅是顺应技术趋势的必然选择，更是实现高质量发展的关键路径。 ｜智算赋能区域高质量发展潜力巨大 当前，智能计算（简称“智算”）技术加速演进，大模型、边缘计算、物联网等新一代信息技术持续突破，应用场景不断拓展，从智能制造、智慧农业、智慧物流延伸至城市治理、医疗健康、文化旅游等多个领域，为传统产业提质增效注入强劲动能。更为重要的是，智算不仅能够赋能现有产业实现智能化跃迁，还有望催生人工智能训练中心、数据标注服务、算法开发平台等新兴业态，助力区域构建特色鲜明、竞争力强的数字产业集群，走出一条差异化、可持续的高质量发展之路。 展望未来，随着大模型与边缘计算逐步下沉，智算将深度嵌入产业链各环节：工厂实现全流程智能调度，农田依托AI实现精准灌溉施肥，城市通过实时数据分析高效响应公共需求，区域经济将呈现出更高效率、更强韧性、更可持续的发展图景。智算不是简单的技术升级，而是重塑区域竞争力的战略变量。 ｜智算赋能区域高质量发展的政策路径 唯有主动布局、系统谋划、精准施策，才能抓住这一轮“智能红利”，将算力优势转化为产业胜势，推动区域发展真正驶入高质量发展的快车道。 1.建强基础设施，夯实算力底座 算力是数字经济时代的“新型电力”。应加快区域性智能计算中心建设，优先支持绿色低碳、集约高效的算力项目落地。推动算力资源云化、平台化和服务化，实现跨区域调度和弹性供给，降低中小企业使用门槛，提升算力普惠水平，为千行百业提供坚实支撑。 2.构建产业生态，促进协同创新 立足本地主导产业，聚焦算法开发、模型训练、行业解决方案等关键环节，引进和培育一批高成长性企业，打造链条完整、分工明确的智算产业集群。鼓励龙头企业牵头建设共性关键技术平台和开源社区，推动产学研用深度融合，形成“应用牵引—技术迭代—生态反哺”的良性循环。 3.推动融合应用，激活转型动能 以智能制造、智慧农业、智慧医疗等领域为重点，组织实施一批示范性强、可复制的智算应用试点项目。支持企业运用大模型优化生产流程、提升产品质量、创新服务模式，推动制造业向“智造”跃迁，服务业向智能化、个性化转型，农业向精准化、高效化转变。 4.强化人才支撑，破解智力瓶颈 人才是智算发展的核心驱动力。要加强本地高校人工智能、数据科学、计算机工程等学科建设，推动校企联合培养复合型、应用型人才。同时，制定专项引才政策，吸引高端算法工程师、AI架构师和技术团队落户，健全“引、育、用、留”全链条机制，打造区域性智力高地。 5.完善制度保障，护航数据安全 在释放数据价值的同时，必须守住安全底线。应加快健全数据分类分级管理制度，探索数据确权、流通交易与收益分配机制，推动数据要素市场化配置。强化网络安全和隐私保护能力，建立覆盖算力设施、算法模型和应用场景的全生命周期监管体系，确保智算发展合规可控。 —— 聚集智慧 创造价值 传播文明 —— 国研智库是在国家高端智库建设的背景下，由国务院发展研究中心直属单位中国发展出版社发起设立的智库咨询与传播平台。国研智库依托国务院发展研究中心国家高端智库的专家优势，整合国家部委和首都高校智库资源，创新发展以智库为核心业务的文化产业，包括咨询研究、智库会议、智库园区等业务。 下设13个研究中心，分别是：经济规划与产业发展研究中心、区域与战略发展研究中心、营商环境研究中心、未来产业研究中心、民营经济研究中心、合成生物产业研究中心（合成生物产业联盟）、ESG研究中心、低空经济研究中心、新质生产力研究中心、可控核聚变产业研究中心、创新发展研究中心、生产性服务业研究中心、文旅产业研究中心，以及2个研究小组，分别是人工智能研究小组和算力发展研究小组。 地址：北京经济技术开发区荣华中路22号院亦城财富中心1号楼7层 网址：www.guoyancm.com 邮箱：guoyancm@guoyancm.com 电话：010-67889142
