《2025年世界投资报告》解读

各国正积极出台投资政策，一是通过精准的激励措施吸引战略产业投资，特别是在清洁能源、数字科技与供应链韧性领域，财政与金融支持工具的使用达到新高；二是构建审慎的治理框架以管理风险，外资安全审查机制日益关注关键技术、数据和关键矿产。在国际规则层面，新一代国际投资协定（IIAs）更加强调投资便利化、可持续发展合作及对国家公共政策空间的保障，投资者-国家争端解决（ISDS）机制的设计也趋向优化。这种“促进”与“防护”并重的政策演进，旨在为可持续与安全的增长奠定更稳固的制度基础。

实现可持续发展目标（SDGs）所需的大规模投资，亟需国际金融体系的深度创新与协同。当前，可持续主题债券与基金市场持续发展，碳市场机制不断完善，为资本配置提供了新渠道。更具战略意义的机遇在于，公共资金与开发性金融机构（DFIs）正通过混合融资、风险担保等创新工具，有效降低私人资本参与前沿市场可持续发展项目的门槛与风险。同时，主权财富基金、养老金等长期机构投资者对气候相关资产和ESG整合的兴趣日益增长，其长期投资偏好与可持续发展项目的资金需求高度契合。撬动并引导这股庞大的机构资本流向气候适应、清洁能源和数字基础设施等领域，是弥补资金缺口、加速全球转型的核心杠杆。

全球外国直接投资（FDI）正处于一个动能转换的调整阶段。短期数据显示增长面临压力，尤其大型基础设施所依赖的国际项目融资（IPF）显著收缩，对发展中国家的影响尤为明显。然而，结构性机遇在分化中清晰显现：东南亚等区域凭借韧性与一体化市场持续吸引产业投资；数字经济部门逆势增长，成为绿地投资的突出亮点；同时，全球供应链的重塑与对能源安全的追求，正在催生对制造业、可再生能源及关键矿产的新一轮投资布局。这一转变提示，能够为绿色和数字化转型提供稳定政策环境、基础设施与人才储备的经济体，将更有效地捕捉全球资本再配置的历史性窗口。

《2025年世界投资报告》揭示，全球投资格局正从成本效率导向，转向由可持续性、韧性和数字创新共同定义的新范式。挑战加速了转型的必要性，而转型本身则开启了规模空前的投资新领域。未来的繁荣取决于国际社会能否协同行动：各国需完善国内政策环境，将投资引向可持续和数字化的未来；国际社会需强化在融资、技术转让与规则制定方面的合作，确保所有国家都能参与并受益于这场双重转型。通过将全球资本引导至最具建设性的航道，我们完全有能力共同塑造一个更具包容性、韧性和可持续的全球经济。