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赛迪研究院近日发布《2026年我国低空经济发展形势展望》报告，对我国低空经济发展现状、未来趋势和面临挑战进行了系统分析。报告显示，我国低空经济正从概念蓝图加速走向体系化落地，2026年将进入规模化发展关键阶段。
低空经济发展现状与趋势
2025年，我国低空经济在空域管理精细化、运行标准体系化、基础设施网络化等方面取得突破性进展，呈现“量质齐升”发展态势。
在装备端，民用无人机与eVTOL（电动垂直起降航空器）产业规模持续扩大。2025年我国民用无人机市场规模预计达1277.86亿元，同比增长15%，其中工业级无人机市场规模为775.66亿元，占比首次突破60%。eVTOL市场进入商业化探索初期，截至2025年11月，我国eVTOL年度订单总额已超过300亿元，海外订单占据主要份额。
在应用端，截至2025年7月，我国有人机运营企业达801家，无人机运营企业数量突破1.99万家。2025年上半年，无人机飞行时间达2447万小时，市场需求高速增长。
报告判断，2026年我国低空经济将延续稳步增长态势，进入规模化发展关键阶段。随着空域管理精细化、基础设施网络化进程加速，低空经济产业链现代化水平将显著提升，作为战略性新兴产业集群快速发展。
低空要素发展迈入优化升级新阶段
技术装备方面，低空智联网将加紧突破通感一体、全域感知与安全管控等关键技术难题，通过融合5G-A、ADS-B、卫星等新一代信息技术，构建覆盖更全、可靠性更高的低空感知网络与统一管控平台。
低空装备发展重点将从样机试飞验证转向适航取证、规模化量产与商业模式落地。继亿航智能率先实现“TC＋PC＋AC＋OC”四证齐全后，预计2026年将有更多eVTOL机型进入适航审定的关键阶段。峰飞航空、沃飞长空等多家企业均宣布计划在2026年取证投入试点。
基础设施建设方面，2025年7月，中国民用机场协会发布《低空经济基础设施框架指引（2025年版）》，为全国低空基础设施建设提供了权威参考。低空基础设施建设将从孤立试点向国家统一框架下的体系化、网络化与标准化快速演进。
政策环境方面，国家层面将以《民用航空法》修订为契机，在法律上明确保障低空经济发展的空域需求，并建立高效的军地民协同管理机制。国家发展改革委低空司建立跨部委协调机制，6个国家级全空间无人体系试点取得实质突破。
试点城市呈现差异化发展格局
我国低空经济已形成多层次的区域发展体系，各试点地区依托区位特征和产业基础，开展差异化发展，初步形成功能互补、协同共生的低空经济生态。
**上海聚焦eVTOL集群化发展**，已汇聚全国半数eVTOL创新企业。预计2026年上海将实现5G-A低空智联网络全域覆盖。御风未来研发的2吨级载人eVTOL“M1”实现复合材料及核心系统国产化，预计2026年完成适航取证并投入上海至苏州的商业化运营。
**深圳强化无人机全产业链优势**，集聚近2000家低空经济企业，预计2026年产业规模将达1300亿元。规划至2026年底建成10个低空经济产业园区和2个特色产业园区，建成低空起降点1200个以上，开通商业航线超1000条。同时规划建成全球首个低空智能融合系统（SILAS）一期。
**重庆重点探索山地低空应用模式**，计划至2026年底建成以北斗卫星导航系统为支撑的城市空中交通一体化管理系统，新建通航起降点1500个以上，实现低空飞行“乡乡通”。计划新增通航制造业投资200亿元以上，低空经济市场主体数量达到1000家。将重点拓展低空旅游、山区物流等特色应用。
面临的主要挑战与对策建议
报告指出，我国低空经济发展仍面临三大挑战：
**新型应用场景落地困难**：大部分应用场景仍处于试点示范阶段，高频次、高价值的低空运营体系仍未有效建立。运营成本高企与市场付费意愿之间需要平衡，空域管理机制需要深层次改革。
**低空产业生态支撑体系有待完善**：兼具技术与产业视野的复合型人才、专业运营管理人才供给存在缺口。市场化融资渠道有限，企业面临融资成本高、信贷支持不足等挑战。低空飞行服务保障能力与安全监管技术水平需同步提升。
**低空安全与发展的平衡问题亟待破解**：传统“事前审批”监管模式面临压力，亟须构建与产业发展阶段相适应的分类化、弹性化安全监管体系。
针对这些挑战，报告提出三方面对策建议：
**构建低空技术创新与支撑体系**：加快核心技术联合攻关，构建“政府引导—企业主导—用户参与”的场景孵化机制，建设低空数据共享平台并建立数据分类分级管理制度。
**推动低空产业生态协同发展**：构建多层次人才培养体系，创新金融服务与风险分担机制，构建集约高效的基础保障体系。
**建立审慎包容的产业治理体系**：建立覆盖“设计制造—运行监控—应急处置”的全流程安全监管体系，推行分级分类与容错试错的包容性监管机制，确立“底线约束、弹性包容”的动态治理原则。
总结
2026年将是我国低空经济发展的关键一年，产业将从试点验证向规模化发展过渡。技术装备持续突破，基础设施加速布局，政策环境不断完善，区域发展各具特色，但同时也面临场景落地、生态构建和安全平衡等挑战。
随着各项政策措施的落地和产业各界的共同努力，我国低空经济有望实现高质量发展，成为经济增长的新动能。
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