课题研究丨忻州市提振消费活力调研报告(一):消费发展基本情况
消费关联着民生和经济,一端连着民生,另一端连接着经济。消费是畅通国内循环的主引擎,是保障民生、满足人民对美好生活期待的重要环节,更是增强经济发展韧性和动能的重中之重。2025年中央经济工作会议提出大力提振消费、全方位扩大国内需求。2025年3月,《政府工作报告》强调实施提振消费专项行动,促使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。2025年3月,中办、国办印发《提振消费专项行动方案》,进一步细化了扩大内需、刺激消费的举措。山西省政府将中央文件和会议精神与本省实际相结合,制定《山西省提振消费专项行动实施方案》,聚焦消费堵点、痛点和难点,扎实推动提振消费措施落实见效。忻州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引,贯彻落实中央、省委文件和会议精神,紧扣扩大内需这一任务,把提振消费摆到更加突出的位置,持续打好提振消费组合拳,发挥好消费惠民生稳经济利长远的作用。2024年,我市居民人均可支配收入25832元,同比增长5.2%,全省同比增长4.9%,增长率快于全省,收入增长势头良好,消费市场发展前景良好。在市委市政府政策推动下,我市传统消费、新型消费、县域消费向好发展,消费市场进一步扩展。一是“两新”加力扩围政策成效显著。忻州市商务系统加力推动汽车、家电、家装、电动自行车等品类以旧换新工作,为扩大我市消费提供了有力支撑。2024全年消费品以旧换新活动完成交易35183笔,累计向消费者发放补贴1.53亿元,拉动消费9.74亿元。二是大宗消费消费势头正盛。2024年为例,我市累计发放家居、家装、家电、汽车等各类补贴1.53亿元,带动消费9.74亿元,惠及7.04万人。其中新能源汽车零售额保持快速增长,成为拉动市场增长的重要动力。三是住宿餐饮消费市场平稳增长。抓住元旦、春节等假期机遇,利用居民出游、外出就餐、家庭聚会等机会,拉动住宿餐饮业增长。2025年1—3月,限上住宿业、餐饮业营业额分别增长30.4%和10.3%。一是文旅消费快速增长。忻州市把握“黑神话·悟空”契机,加强景点宣传推广,加快景区基础设施建设,打造国家级特色景区,举办品牌文化周,吸引大批游客。据山西·文旅云测算,我市“五一”假期累计接待游客204.48万人次,日均客流40.90万人次。6个重点监测景区累计接待游客89.71万人次,同比增长28.8%。二是健康消费持续发力。2025年6月21日,五台县首次入选国家康养百强县榜单。锚定国家体重管理年目标,结合国民健康消费需求,充分发挥“中国杂粮之都”优势,举办忻州杂粮品牌推介会与宣传会,擦亮杂粮金字招牌,推动杂粮产品走向千家万户。截至2025年4月底,忻州“中国杂粮之都”产业园区已建成面积约525.2亩,累计投资17.49亿元,涵盖20余个作物种类,总产量达70万吨以上,规模稳居全省之首。三是养老消费稳步推进。忻州市聚焦智能家居、养老消费等热点,发布老年产品用品目录,预计每年推广150项以上功能化、绿色化、智能化家居产品用品,助力养老消费提质增效。四是线上消费拉动有力。1—8月,全市限额以上单位通过公共网络实现的商品销售同比增长27.2%,拉动全市限上消费零售增长2.5个百分点。商务部门指导繁峙县举办白水大杏直播季,通过“现摘现发”模式,日均接单200多单,外销3000多斤鲜果,并带动了精深加工产业链发展(如杏饮料、果脯等产品)。一是县域消费流通网络完善。代县以雁门关景区作为消费支撑点,辐射带动消费,从丰富消费供给、完善基础设施、优化营商环境三方面发力,构建完整县域消费流通网络。2025年上半年,代县A级旅游景区共接待游客71.69万人次,景区门票收入突破2200万元。二是县域特优品牌涌现。县域地区充分利用资源优势,培育壮大本土品牌。宁武县为本地农产品销售搭建平台,宣传推介莜麦饼干、有机燕麦麸皮、杂粮泡面、沙棘汁、毛建草等特优农产品,助力本地农产品“走出去”,“汾源印象”“芦芽山珍”两大公共品牌做大做强。三是乡村e镇建设成效突出。定襄县乡村e镇联合定襄县邮政分公司开展甜瓜助农活动,进行现场采摘、试吃直播活动,通过发放限时优惠,吸引消费者购买。据统计,当日直播观看人数超过1万人次,提升了品牌知名度和影响力。一是省外市场潜力进一步发掘。繁峙县招商投资促进服务中心支持该县乡村e镇参加全国糖酒商品交易会,瞄准极具潜力粤港澳大湾区市场,宣传推介本地名优特农产品,寻求与外地企业合作机会,吸引更多人气和流量。宁武县宣传推广“芦芽山”文旅品牌与“毛健茶”特色产业,“一山一茶”两张金名片亮相浙江德清举办的2025世界品牌莫干山大会上,向全球展现了县域农文旅融合高质量发展的创新实践。二是推广方式多元化。线下、线上双线发力,线下国家补贴、消费品以旧换新等活动持续叠加,充分发挥微信、抖音、快手等网络平台作用,集中全力打造农村电商平台。三是区域合作不断深化。忻州市市场监督管理局加强与雄安新区综合执法局、保定市市场监督管理局合作,纵深推进三地消费品牌一体化发展,2024年,忻州市市场监督管理局组织36家企业的135个优质品牌走进保定,与保定市67家企业开展洽谈合作,现场双方企业共签订合同金额8210.1万元。四是夜间经济向好发展。忻州市县两级商务部门在商业街、购物中心、大型商场启动夜间经济,增加夜间客流量。原平市创新推出“广场+夜间经济”,满足市民多样化消费方式。忻州古城步行街延长假日开放时间,应对人流量大节假日高峰,打造古城夜间经济发展模式。来源:《经济工作》
作者:市政府发展研究中心 周宗凯
投稿信箱:xzsjyzx3039794@163.com