【报告分享】中国企业社会责任报告评级专家委员会:中国企业绿色低碳发展评级标准

评级的作用

• 以评防风险：防范绿色低碳信息披露不规范引发的风险。

• 以评促管理：发挥报告在与利益相关方沟通、改进绿色低碳绩效等方面的作用，推动报告成为提升绿色管理水平、促进绿色低碳转型的重要工具。

• 以评引投资：增强投资者对企业绿色低碳信息披露水平的感知与信任，助力企业吸引绿色投资。

• 以评促准入：帮助企业响应供应链ESG需求，满足价值链对企业绿色低碳发展的要求。

• 以评促形象：为企业绿色低碳发展报告赋予第三方权威认可，帮助企业塑造绿色低碳品牌。

评级机构

• 组织体系：评级专家委员会设主席1名，副主席1-2名，专家若干名，下设秘书处，秘书处设于责任云评价院，专家动态组成评级小组开展评价工作。职责：评级专家委员会对绿色低碳发展报告进行评级，出具评级报告，指导修订报告评级标准，牵头开展参评报告的总结、传

• 播等工作；秘书处负责接受评级申请、联络组织协调及日常服务。

• 工作模式：根据企业经营特性确定2名委员为评级专家，秘书处搜集整理资料提交专家小组，专家分别评定并达成一致意见，组长审阅后提交副主席审核。

评级依据

联合国可持续发展目标（SDGs）、国际可持续准则理事会（ISSB）可持续披露准则、全球报告倡议组织（GRI）可持续发展报告标准、国际标准化组织（ISO）ISO ESG IWA 48等国际标准中绿色低碳信息披露规范；财政部等九部门《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》《企业可持续披露准则第1号——气候（试行）》、生态环境部等四部门《关于促进企业温室气体信息自愿披露的意见》、国务院国资委相关指导意见、沪深北交易所《上市公司可持续发展报告指引（试行）》及配套文件、香港联交所《环境、社会及管治报告守则》和“中国企业社会责任报告指南CASS系列”等中国相关指引、准则、标准中涉及绿色低碳信息披露的核心要求。

评级流程

• 企业至少在报告发布前7个工作日向秘书处提出申请，签订协议并承诺附评级报告于自身报告中。

• 评级专家委员会遴选专家，委托秘书处协调工作。

• 秘书处组织过程性评估，首次参评企业通过访谈填写“过程性评估资料确认书”，连续两年及以上参评企业自填后提交专家审核确认。

• 秘书处提交确认书及报告定稿（含设计稿）给评级专家，报告更新需及时提交最新版。

• 评级专家小组按标准打分。

• 组长形成评级报告，审阅后提交副主席审签。

• 联络人将评级报告发送企业并沟通后续事宜。

评级指标

• 评级指标过程性（权重15%）：指企业对报告实施全过程管理，涵盖前期筹备、中期执行、后期落地等环节。评价方式为企业自填或访谈

• 填写确认书，评估工作记录覆盖《过程性评估清单》指标的比例，按覆盖比例和管理充分度分档评分，90（含）-100分需覆盖90%及以上且管理全面充分制度化规范化常态化，30分以下则缺乏过程性记录。

• 实质性（权重25%）：企业结合政策标准对绿色低碳重要性议题识别、界定、分析与披露，说明对利益相关方重大影响。评价依据分行业信息采集表，考查议题披露情况，90（含）-100分需全面深入披露所有重要性子议题并详细说明重大影响事件，30分以下则议题识别不精准且披露大量缺失。

• 完整性（权重25%）：报告全面反映报告期内绿色低碳发展重要信息，包括环境履责领域和披露方式完整性。评估披露指标覆盖行业环境维度核心指标的比例，90（含）-100分需覆盖90%及以上且指标披露充分详实，30分以下覆盖率低于30%。

• 平衡性（权重5%）：公允真实反映环境正面影响，中立客观披露不足及改进措施。考查是否披露实质性负面信息等，未披露社会已知晓重大负面信息则得分扣为零，90（含）-100分需充分披露负面信息、原因及改进措施，30分以下未披露任何负面信息或未回应重大问题。

• 可比性（权重15%）：信息有助于纵向（不同时期）和横向（同业企业）比较，数据测量计算方法一致且说明变化。评价定量指标披露程度、连续三年及以上数据、同业比较数据及方法说明，纵向可比与一致性占80%权重，横向可比占20%，90（含）-100分需90%及以上关键指标有连续三年数据、多个同业比较数据且方法说明清晰，30分以下关键指标历史数据不足30%且无同业比较和方法说明。

• 可读性（权重10%）：信息具有可理解性、悦读性，体现在结构条理清晰和表达形式多元。从结构与形式两方面评价，90（含）-100分需框架清晰、案例生动、语言准确简洁、数据图表直观、设计精美，30分以下结构混乱、内容晦涩、无排版设计。

• 创新性（权重5%）：报告在内容、形式和管理上体现创新特色，以提高报告质量为根本。对比判断创新及对质量提升作用，90（含）-100分创新十分明显且显著提高质量具有引领性，30分以下无创新且质量差。

等级划分

采用星级制，满分100分，分七个级别：五星佳（典范，“七性”得分均90-100分）、五星级（卓越，90-100分）、四星半级（领先，80-90分）、四星级（优秀，70-80分）、三星级（良好，60-70分）、二星级（发展，30-60分）、一星级（起步，30分以下），得分由七大指标加权得出。