摘要
一、全国碳市场CEA交易回顾
本周全国碳市场综合价格行情为：最高价83.40元/吨，最低价72.50元/吨，收盘价较上周五上涨3.34%。本周挂牌协议交易成交量117,630吨，成交额9,143,346.70元；大宗协议交易成交量2,842,000吨，成交额189,874,000.00元；本周无单向竞价。本周全国碳排放配额总成交量2,959,630吨，总成交额199,017,346.70元。2026年1月1日至1月16日，全国碳市场碳排放配额成交量7,647,698吨，成交额551,029,228.20元。截至2026年1月16日，全国碳市场碳排放配额累计成交量872,514,218吨，累计成交额58,213,647,459.77元。
数据来源：上海环境能源交易所
二、政策动态
1. 国家发改委部署“十五五”开局之年双碳工作，推动新增清洁能源发电量覆盖全社会新增用电需求
2026年1月20日，国家发展改革委在国新办新闻发布会上介绍了落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局的有关情况。发改委相关负责人指出，“十五五”是实现碳达峰目标的决胜期，2026年将进一步强化工作举措，重点抓好四个方面：一是加快能源转型，以更大力度发展非化石能源，加快建设新型电力系统，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求，并加快推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源。二是推动产业升级，通过“加法”和“减法”并举，发展绿色低碳产业，淘汰落后产能。三是强化全面节约战略。四是科学开展考核，全面实施碳排放总量和强度双控，建立健全碳达峰碳中和综合评价考核等制度。这标志着“十五五”期间双碳工作进入系统性深化推进的新阶段。
2.五部门发布指导意见，零碳工厂建设启动
近日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、国务院国资委、国家能源局等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，为零碳工厂建设绘制了清晰的“路线图”。根据规划，这项工作将采取分阶段梯度推进的方式。从2026年开始，将先遴选一批零碳工厂作为标杆进行引领。随后，到2027年，将在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业，培育建设一批零碳工厂。而到2030年，建设范围则将逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等传统的高载能行业。这标志着工业领域的脱碳进程正从过去相对宏观的能源替代，深入到生产制造的最小单元，通过对工厂进行系统性的“零碳再造”，为未来参与国际绿色贸易与竞争奠定坚实基础。
3.央行宣布拓展碳减排支持工具支持领域，全年操作量不超过8000亿元
2026年1月15日，中国人民银行在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上发布了结构性货币政策调整的八项措施。其中明确将“拓展碳减排支持工具的支持领域”，纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等更多具有碳减排效应的项目，引导银行支持全面绿色转型。该工具按季操作，每次提供1年期再贷款资金，全年操作量不超过8000亿元。此举意味着货币政策对绿色转型的支持，正从单一清洁能源项目建设，转向覆盖更广泛、更深层的系统性转型活动，为金融体系识别和定价转型活动提供了重要的政策锚点。
排版：张珂
校对：马汉生
审核：王楠
