明光市未来十年投资发展机会研究报告

明光市发展基础与产业现状分析

1.1 明光市基本情况与区位优势

明光市位于安徽省东北部边缘，居江淮分水岭北侧，介于东经 117°49′～118°25′、北纬 32°26′～33°13′之间，是安徽省 9 个县级市之一。市域总面积 2350 平方公里，南北长 87.6 千米，东西宽 68.1 千米，约占全省总面积的 1.67%。明光市东与江苏盱眙、泗洪相邻，南与滁州市区接壤，北接五河，西邻定远、凤阳，地处长三角地区边缘，具有承东启西、贯穿南北的独特区位特征。

明光市历史悠久但建市时间较短，其前身为嘉山县，1994 年 5 月 31 日撤县设市，由滁州市代管。因朱元璋出生于此而得名，享有 "明皇故里、生态酒乡" 的美誉，是全国文明城市、全国双拥模范城、全国科技先进市、全国文化先进市、全国体育先进市、全国水产百强市、全国电子商务进农村综合示范县、国家园林城市、省级卫生城市、省级森林城市和省级生态文明建设示范市。

截至 2024 年末，明光市户籍人口 63.14 万人，常住人口 48.8 万人，常住人口城镇化率 57.65%。境内山水纵横，景观秀美，资源丰富，素有 "三山二水四分田，还有一分是庄园；七湖六水老明光，三界四场跃龙冈" 之说。

1.2 产业结构现状与分布特征

明光市产业结构呈现出 "三二一" 格局，2024 年三次产业增加值结构为 14.5:31.5:54，服务业占比超过一半，成为经济增长的主要支撑。具体来看：

第一产业稳步发展。2024 年实现农林牧渔业总产值 81.9 亿元，同比增长 3.5%，第一产业增加值 46.8 亿元，增长 3.2%。全年农作物播种面积 15.85 万公顷，其中粮食面积 13.41 万公顷，粮食产量 70.33 万吨。明光市是传统的农业市，农业资源丰富，盛产绿豆、花生、黑瓜子、芝麻、冬瓜、银杏、莲籽、芡实、菱角、银鱼、河虾等特色农产品。

第二产业快速增长。2024 年第二产业增加值 101.2 亿元，增长 7.9%，是三次产业中增速最快的产业。全市规模以上工业企业 204 家，较上年增加 17 家，实现规模以上工业增加值增长 19.1%，其中制造业增长 16.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长 45.8%。规上工业企业总产值同比增长 22.3%，实现营业收入 235.5 亿元，利税总额 15.5 亿元；亿元以上工业企业 40 家，全年完成产值占全部工业产值的 71%。

第三产业稳定增长。2024 年第三产业增加值 173.5 亿元，增长 5.1%，对经济增长的贡献率达到 51.8%，拉动 GDP 增长 2.5 个百分点。全市实现社会消费品零售总额 203.2 亿元，同比增长 4.2%。2024 年接待国内外旅游 317.61 万人次，同比增长 9.99%，旅游业总收入 26.80 亿元，增长 15.77%。

1.3 资源禀赋与发展优劣势分析

1.3.1 矿产资源优势

明光市矿产资源丰富，地处著名的郯庐大断裂带，成矿条件优越，素有 "山峦藏宝、阡陌流金" 之誉。已发现金属和非金属矿 20 余种，其中非金属矿资源优势尤为突出：

凹凸棒石粘土资源。明光市拥有全球稀有的以三八面体结构为主的凹凸棒石粘土资源，远景储量达 1.14 亿吨，是安徽省唯一矿产地。最新勘探数据显示，凹凸棒石粘土资源量 1.14 亿吨，膨润土（含蒙脱石）资源量 19.60 亿吨，伊利石粘土资源量 0.46 亿吨，玄武岩资源量 73.9 亿吨。2025 年 4 月，皖北煤电与明光市达成战略合作，获得了明光地区 80% 以上的凹凸棒石资源，同时还获得了 3 亿吨玄武岩和优质膨润土的配套资源。

建筑用玄武岩资源。玄武岩资源储量达 75 亿吨，已设采矿权 17 宗，从已探明的资源储量来看，凹凸棒石粘土、建筑用玄武岩等非金属矿规模较大，为优势矿种。

1.3.2 水资源优势

明光市境内水系发达，水资源丰富。淮河流经市境北部 40 余千米，池河是淮河的一级支流，流域面积 5021 平方千米。拥有女山湖（安徽省第二大湖）、七里湖、跃龙湖等水域，女山湖面积 143.81 平方公里，与七里湖、淮河、洪泽湖相通。全市水资源总量 6.4 亿立方米，各类水库 170 座，其中中型 5 座、小型 165 座。

1.3.3 农业资源优势

明光市农业资源丰富，有耕地 85 万亩，山场 50 万亩，水面 40 万亩，是国家商品粮、小杂粮、优质烟基地县、平原绿化先进县和全国水产百强县。第三次国土调查数据显示，明光市有耕地 110646.19 公顷、林地 53424.90 公顷、草地 1562.51 公顷、湿地 238.10 公顷、城镇村及工矿用地 18885.04 公顷、交通运输用地 6503.57 公顷、水域及水利设施用地 38340.85 公顷。

1.3.4 发展劣势分析

尽管明光市拥有丰富的资源禀赋，但在发展过程中也存在一些劣势：

经济总量偏小。2024 年明光市 GDP 为 321.5 亿元，在滁州市各县市区中排名靠后，人均 GDP 显著低于滁州市平均水平。经济总量不大，重大项目滚动接续不足，固定资产投资、制造业投资未达预期。

产业结构层次偏低。虽然服务业占比超过 50%，但传统服务业仍占主导，现代服务业发展不充分。工业基础薄弱，主导产业以农副产品加工、机械制造业为主，附加值低，缺乏龙头产业。

人口外流严重。常住人口 48.8 万人，与户籍人口 63.14 万人存在较大差距，人口外流严重，48.56 万常住人口中青壮年劳动力占比持续下降。

交通区位相对劣势。虽然同样属于南京都市圈，但相比其他县市与核心城市的联动效应较弱。

1.4 基础设施建设现状

明光市基础设施建设近年来取得重大进展，"公铁水空" 立体交通网正在加快形成：

铁路交通实现历史性突破。2025 年 12 月 28 日，合新高铁合泗段正式开通运营，明光正式迈入 "高铁时代"。合新高铁合泗段起自合肥西站，经滁州市定远县、明光市，蚌埠市五河县，接入位于宿州市泗县的泗县东站，正线全长 198 公里，全线共设合肥西、定远东、明光西、五河、泗县东 5 座车站。明光西站设计规模为 4 台 8 线，并已预留未来宁滁蚌城际铁路接入条件，未来将形成集公交、长途客运等为一体的综合交通枢纽。此外，京沪铁路明光站位于市域中部，铁路总里程达 81 公里。

公路交通网络不断完善。宁洛高速 "四改八" 明光段全面通车，徐明高速公路女山湖收费站于 2025 年 1 月建成开通，宁洛高速张八岭互通于 2025 年 6 月开通，明光市已形成一南一北遥相呼应的对外交通 "双引擎" 格局。市域公路总里程约 650 千米，公路网密度 30 千米 / 百平方千米，形成以 G36 宁洛高速公路、104 国道、307 省道和 309 省道为总体框架的公路网体系。104 国道改扩建、淮扬高速、明盱高速、泊岗淮河公路特大桥等重大项目快速推进。

航空运输实现零的突破。滁州首个通用机场 —— 女山湖机场于 2024 年 8 月建成运营，总投资 3.95 亿元，项目占地 490.5 亩，建设长 1200 米、宽 30 米跑道 1 条，是华东首批建成通用机场中跑道最长、设施最完善的 A1 级通用机场。

水运条件得天独厚。明光市池河、女山湖与淮河间常年通航，主要航道有淮河、池河、涧溪新河和女山湖，主要港口有引河渡口和柳湾码头。淮河干线航道明光段全长 42 公里，航道等级三级；池河航道全长 106 公里，航道等级六级，目前大宗货物（如黄砂、石英砂等）主要通过池河航道入淮河外运，年外运货物近千万吨。

市政基础设施日益完善。2024 年完成 59 个老旧小区改造，改造提升 16 公里雨污管网和 7900 余户燃气设施，新增停车位 4203 个、公用充电桩 185 个、共享电动单车 2000 辆。新体育中心、紫阳小区邻里公园、3 个街头口袋公园等建成开放，新增绿地面积 4.5 万平方米。

明光市历史发展回顾与经验总结（2016-2025 年）

2.1 经济发展轨迹与产业演变

明光市在 2016-2025 年期间经历了经济结构的深刻调整和发展质量的显著提升。根据官方统计数据，明光市 GDP 从 2016 年的 130.6 亿元增长到 2024 年的 321.5 亿元，年均增长率达到 12.3%，实现了经济总量的快速扩张。

从产业结构演变来看，明光市三次产业结构发生了根本性变化。2015 年三次产业结构为 27.2:34.4:38.4，到 2019 年调整为 16.2:29.4:54.4，再到 2024 年进一步优化为 14.5:31.5:54。这一演变过程反映出明光市经济发展模式的转型升级，从传统农业主导逐步向服务业和工业协调发展转变。

工业经济实现跨越式发展。2016-2019 年期间，明光市规模以上工业企业从 118 家增长到 204 家，规上工业总产值从 120 亿元增长到 210 亿元。特别是 2024 年，规上工业增加值增幅连续 7 个月稳居滁州第一，创历史最好成绩。新增浩淼安防、瑞尔竞达、九纲机电 3 家国家专精特新 "小巨人" 企业，增量居滁州县市区第一、全省第四。

服务业成为经济增长主引擎。2019 年服务业增加值达到 128.1 亿元，增长 8.3%，对经济增长的贡献率达到 51.8%。社会消费品零售总额从 2019 年的 92.3 亿元增长到 2024 年的 203.2 亿元，年均增长 16.4%。

2.2 重大项目建设与招商引资成果

明光市始终将招商引资作为经济发展的第一要事，在 2016-2025 年期间取得了丰硕成果：

重大项目落地情况。2024 年新签约、新开工、新投产亿元以上项目 50 个、43 个、37 个，到位资金 133.5 亿元。超 30 亿元的天铂新能源、新福兴光伏玻璃，超 20 亿元的恒创睿能、五株科技等一批大项目落户明光，新签约主导产业项目占比达 80%。

产业集群效应初步显现。明光市聚力打造新材料、机械电子、新能源等三个百亿产业集群，以涂料为主的新材料产业产值率先突破百亿元，机械电子产业破 70 亿元，新能源产业破 50 亿元。绿色涂料产业园已集聚三棵树、嘉宝莉等行业龙头，2023 年园区产值突破 80 亿元，亩均税收达 18 万元，获评国家级绿色工业园区。

招商引资模式创新。明光市创新实施 "家人回家" 计划，用好基金招商、商协会招商等新模式，确保实现 "5431" 年度目标，即新签约 50 亿元项目 1 个、10 亿元项目 5 个以上。2025 年春季攻势签约项目 13 个，总投资 80.2 亿元，其中 50 亿元项目 1 个。

2.3 产业发展模式的成功经验

通过对明光市 2016-2025 年发展历程的深入分析，可以总结出以下成功经验：

坚持工业强市战略不动摇。明光市始终坚持 "工业强市、产业兴市、生态立市" 战略，将工业作为立市之本、强市之基，大力发展光伏新能源产业和凹凸棒基新材料产业，将绿色涂料、光伏、凹凸棒基新材料等作为主导产业。

发挥资源优势推动特色产业发展。明光市依托丰富优质的凹凸棒石粘土资源，推动产业从 "资源粗放开发" 向 "高值化精深发展" 跨越，形成覆盖开采、加工到高端应用的完整产业链，打造长三角最具影响力的凹凸棒产业集群。凹凸棒基新材料产业集群先后获批滁州市级战略性新兴产业集聚发展基地、安徽省县域特色产业集群（基地）、国家火炬特色产业基地。

创新产业发展模式。明光市创新实施 "链长" 制，推进重点产业提质扩量，通过产业链招商、基金招商等方式，不断完善新能源、新材料、机械电子等产业链，集群效应加速释放。

优化营商环境激发市场活力。明光市培优 "亭满意・一嘉亲" 营商环境，推深做实企业诉求闭环办理、"局长换位走流程" 等特色做法，推动 "便利服务" 向 "增值服务" 升级，助企解决用工 3696 人、融资 37.27 亿元、用地 2166 亩，兑现奖补资金 5.64 亿元，企业合理诉求办结率 100%。"做企业不分红的股东" 增值服务做法入选全国优秀案例，获评全省优化营商环境工作优秀单位。

2.4 发展中存在的问题与挑战

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到明光市发展中存在的问题与挑战：

经济总量不大，发展质量有待提升。明光市 GDP 总量在滁州市各县市区中排名靠后，人均 GDP 显著低于滁州市平均水平。重大项目滚动接续不足，固定资产投资、制造业投资未达预期。

产业结构仍需优化。主导产业不强，龙头企业不多，腰部企业不足，配套企业不全；传统产业转型不快，新兴产业未成势，少数企业抗风险能力较弱。工业基础薄弱，主导产业及农副产品加工、机械制造为主，附加值低且缺乏龙头企业。

要素保障压力较大。资金、土地、人才等支撑较紧，凹凸棒资源优势转化为发展优势较弱，江宁 — 明光合作区起步较慢，基金招商推进较缓。

人口外流问题突出。常住人口 48.8 万人，与户籍人口 63.14 万人存在较大差距，人口外流严重，特别是青壮年劳动力流失问题突出。

生态环境压力增大。随着工业化进程加快，生态环保的基础还不够牢固，农村黑臭水体还没有完全做到 "动态清零"，生态产品价值实现机制探索创新不够，"嘉山秀水" 的生态优势还没有更好地转化为现实生产力。

未来十年产业发展走势分析（2026-2036 年）

3.1 宏观环境与政策机遇

3.1.1 长三角一体化发展战略机遇

长三角一体化发展上升为国家战略，为明光市带来了前所未有的发展机遇。明光市积极抢抓长三角一体化发展、皖北全面振兴等战略机遇，紧扣发展定位，推动 "十五五" 规划衔接和主导产业对接，构建 "优势互补、错位发展" 格局。

交通一体化带来区位优势提升。合新高铁的开通运营使明光正式接入长三角一体化发展快车道，依托高铁枢纽的物流提速、资本集聚优势，明光市将加快融入长三角一体化、长江经济带、皖江城市带承接产业转移示范区等国家战略。宁滁蚌城际铁路已纳入规划，将在明光西站并站，未来将形成 4 台 8 线规模的综合交通枢纽。

产业转移带来发展新动能。明光市主动 "融长入圈"，全方位加强与南京江宁等地区对接合作，2024 年招引沪苏浙亿元项目 20 个，投资 86 亿元，获颁 "江宁经济技术开发区产业转移最佳承接地"。江宁 — 明光合作产业园作为安徽省首批沪苏浙结对合作园区，已吸引 63 家企业入驻，其中高分子新材料企业占比超 50%，2024 年实现税收 4280 万元。

3.1.2 碳达峰碳中和目标下的绿色发展机遇

碳达峰碳中和目标为明光市绿色发展提供了新的动力和方向。明光市立足生态产业化、产业生态化，大力发展高新技术和环境友好型产业，以 "双招双引" 为抓手，着力打造 "中国绿色水性涂料之都"，构建以 "光伏新能源"" 水性涂料 ""凹凸棒基新材料" 为核心的新能源和节能环保产业体系。

新能源产业发展前景广阔。明光市围绕发展新质生产力布局新能源汽车产业链，2024 年新签约、新开工、新投产亿元以上新能源项目分别为 8 个、6 个、6 个，总投资 42 亿元。现有新能源汽车产业规上企业 45 家，累计实现产值 15.2 亿元，其中特种专用车累计产量 160 辆，汽车电控系统累计产量 5331 套。

绿色制造体系建设成效显著。明光市关停粘土砖瓦窑厂，淘汰工业企业所有燃煤锅炉、燃煤窑炉，均已使用电、燃气等清洁能源。培育先进光伏和新型储能、绿色涂料、凹凸棒基新材料等主导产业，获评国家绿色产品 132 个、国家专精特新 "小巨人" 企业 4 家、省级专精特新企业 41 家、安徽省绿色工厂 9 家、安徽省节能环保 "五个一百" 推介项目 17 个。

3.1.3 乡村振兴战略下的农业现代化机遇

乡村振兴战略为明光市农业农村现代化发展提供了重要政策支撑。明光市立足资源禀赋和区位优势，以 "土特产" 文章为主线，通过强主体、补链条、兴业态、树品牌 "四轮驱动"，推动乡村产业全链条升级，走出了一条具有明光特色的乡村振兴之路。

农业产业化水平不断提升。明光市坚持 "突出二产、倒逼一产、推动三产" 的总体发展思路，突出田头加工、冷链物流等项目招引，2024 年共完成农业产业化 "三新" 项目 24 个，总投资 25.48 亿元。累计培育国家产业融合示范园 2 家、省级以上现代农业产业园 13 家，其中有 8 个产业园年产值超 10 亿元。

特色农业品牌建设成效明显。明光市聚焦水产品、绿豆、甜叶菊、艾草、富硒粮油等优势农业资源，实施项目招引和农产品精深加工提升行动。"明光绿豆" 通过农业农村部 "土特产" 认证，入选 "皖美农品" 品牌 3 个，"明礼嘉品" 区域公用品牌加速培优。

3.2 主导产业发展趋势预测

根据明光市 "十五五" 规划和产业发展实际，未来十年主导产业将呈现以下发展趋势：

新材料产业将成为第一支柱产业。明光市将全力在凹凸棒应用领域拓展和产业链龙头企业招引上求突破，助推三棵树等涂料企业深度转型，力争新材料产业产值率先破百亿。预计到 2030 年，新材料产业产值将达到 200 亿元以上，到 2036 年有望突破 300 亿元。

机械电子产业加速转型升级。明光市将聚焦光电显示、电子元器件等领域延链、补链，推动五株科技开工建设。预计到 2030 年，机械电子产业产值将达到 120 亿元，到 2036 年有望达到 200 亿元。

新能源产业集群成势。明光市将加快新能源产业集群成势，开工建设恒创睿能，助力美达伦、新福兴等扩能增产。预计到 2030 年，新能源产业产值将达到 100 亿元，到 2036 年有望达到 150 亿元。

现代农业向高端化发展。明光市将全面整合涉农涉旅资产业务，组建农文旅发展集团，争创全省农旅融合发展示范区。聚焦优势农业资源，实施 "渔业振兴" 行动，招引食品及农业产业化项目 15 个，新增规上农产品加工企业 5 家以上，创成长三角绿色农产品加工供应基地 1 个。

3.3 新兴产业发展潜力评估

3.3.1 低空经济发展潜力

低空经济作为战略性新兴产业，在明光市具有巨大发展潜力。明光市正积极谋划布局，研究建设集航空教育、产业、旅游、物流于一体的通用航空产业园，加快无人机中试基地建设，推动先进制造业和现代服务业协同发展，抢占 "低空经济" 新赛道。

基础设施条件优越。女山湖通用机场作为滁州首个建设的通用机场，是华东首批建成通用机场中跑道最长、设施最完善的 A1 级通用机场，为低空经济发展提供了良好的基础设施支撑。

应用场景丰富多样。明光市正在酝酿中国县域首个航空产业综合体，2025 年规划中的无人机中试基地将把农业植保、电力巡检等场景试验场搬到田间地头。游客可体验 30 分钟低空观光，政府同步推出飞行驾照培训，首批 50 名学员已拿到补贴。

产业带动效应明显。低空经济的发展将带动培训学校、旅游公司等相关企业入驻，推动无人机物流、城市空中交通等新业态的发展。

3.3.2 数字经济发展前景

数字经济是明光市未来重点发展的新兴产业之一。明光市制定了 "数字明光" 建设总体规划（2021-2025 年），创新推动城市大脑、数字乡村、数字基层治理、智慧城管、智慧规建管、智慧全域文旅、凹凸棒产业数字化转型、新兴数字化产业促进等 8 大特色工程，打造全国 "慧治" 驱动县域数字化转型发展示范城。

数字乡村建设成效显著。自 2021 年实施数字乡村试点以来，明光市打通 20 余个部门的信息壁垒，借助遥感检测、大数据、物联网、人工智能等技术，搭建起 "数字乡村一张图"，这是一张覆盖明光全域 2350 平方公里的高精度三维实景地图。"数字乡村" 试点成效终期评估位列全省第 1，数字化水产养殖装备与平台获评全国优秀项目。

产业数字化转型加速推进。明光市将全市信息化系统、物联网不断迭代更新，融入数字乡村一张图，并建成智慧渔业、智慧城居、智慧大田等二十三个应用场景。大力推进数字消费，实现实物商品网络零售额 4 亿元。

3.3.3 文旅康养产业发展空间

文旅康养产业是明光市具有独特优势和发展潜力的新兴产业。明光市拥有丰富的历史文化资源和优美的自然生态环境，为文旅康养产业发展提供了良好基础。

文化旅游资源丰富。明光市历史悠久，名胜古迹众多，有商代尿布滩遗址、南朝梁武帝时的浮山堰遗址、宋朝招信城遗址及嘉佑院、古戏台、元代古建筑横山兴慈宝塔、明朝开国皇帝朱元璋诞生地赵府及太原长公主墓、曹国长公主墓等文化底蕴深厚的景点。

生态旅游资源优越。明光市山水生态秀美，南部 2.98 万公顷山林生态资源区，老嘉山、中嘉山、小嘉山和大横山冈峦苍郁、层林叠翠；北部女山湖与湖区平原生态资源区水产富饶，143.81 平方公里水面的女山湖与七里湖蜿蜒百里，素有 "淮河岛乡"" 银杏之乡 " 之名的泊岗乡点缀其间。

重大文旅项目带动。抹山项目整体投资预计在 20 亿以上，项目落地后预计将直接带动就业岗位超 1000 个，间接拉动上下游产业增收超 10 亿元以上，通过深度挖掘朱元璋文化 IP 与抹山生态资源，打造区域性文旅康养目的地。

3.4 区域竞争格局与明光市定位

在安徽省乃至长三角区域发展格局中，明光市面临着激烈的区域竞争，同时也有着独特的发展定位：

在安徽省内的定位。明光市作为安徽省 9 个县级市之一，在皖江城市带承接产业转移示范区、南京都市圈等区域发展战略中具有重要地位。明光市将依托区位优势和资源禀赋，打造成为皖东北重要的新型工业城市和生态旅游城市。

在长三角一体化中的角色。明光市将充分发挥 "承东启西、贯穿南北" 的区位优势，主动承接长三角产业转移，成为长三角地区重要的制造业配套基地和绿色农产品供应基地。

差异化竞争策略。明光市将坚持 "人无我有、人有我优、人优我特" 的差异化发展策略，重点发挥凹凸棒石粘土资源优势，打造全国乃至全球重要的凹凸棒基新材料产业基地；发挥生态环境优势，打造长三角地区重要的生态旅游和康养度假目的地。

重点投资方向与机会分析

4.1 产业投资机会

4.1.1 新材料产业投资机会

新材料产业是明光市最具发展潜力和投资价值的产业，特别是凹凸棒基新材料和绿色涂料两大领域：

凹凸棒基新材料产业投资机会。明光市拥有全球稀有的凹凸棒石粘土资源，远景储量达 1.14 亿吨，是安徽省唯一矿产地。随着皖北煤电与明光市达成战略合作，获得了明光地区 80% 以上的凹凸棒石资源，将投资 50 亿元建设恒嘉新材料凹凸棒综合开发项目，打造 "矿、园、廊、港" 四位一体的凹凸棒基新材料产业基地。

投资机会包括：凹凸棒石深加工项目，如纳米级凹凸棒石粉体、凹凸棒石分子筛、凹凸棒石环保吸附剂等；凹凸棒基复合材料项目，如凹凸棒基涂料、凹凸棒基塑料、凹凸棒基橡胶等；凹凸棒应用产品开发，如凹凸棒基农药载体、凹凸棒基化肥添加剂、凹凸棒基医药载体等。

绿色涂料产业投资机会。明光市绿色涂料产业园已集聚三棵树、嘉宝莉等行业龙头，形成从树脂合成到成品涂料的完整产业链，2023 年园区产值突破 80 亿元，亩均税收达 18 万元，获评国家级绿色工业园区。

投资机会包括：高端环保涂料项目，如水性涂料、粉末涂料、UV 涂料等；涂料原材料项目，如环保树脂、助剂、颜料等；涂料配套产业项目，如包装材料、物流运输等。明光经开区计划在 2026 年园区涂料产业总产值突破 100 亿元，绿色环保涂料占比超 70%。

4.1.2 新能源产业投资机会

新能源产业是明光市重点发展的战略性新兴产业，投资机会主要集中在以下领域：

光伏新能源产业。新福兴光伏玻璃项目总投资超 30 亿元，规划建设 4 条日熔量 1200 吨的超白光伏玻璃生产线，并配套 20 条玻璃深加工生产线，达产后将实现产值 60 亿元以上，提供就业岗位 2000 个。

投资机会包括：光伏玻璃及组件制造项目；光伏电站建设项目；光伏配套产业项目。

新能源汽车产业。明光市围绕发展新质生产力布局新能源汽车产业链，重点发展特种专用车、汽车涂料、锂电池膜等产业，现有新能源汽车产业规上企业 45 家，累计实现产值 15.2 亿元。

投资机会包括：新能源汽车整车制造项目；新能源汽车零部件项目，特别是电池、电机、电控等核心零部件；新能源汽车充电基础设施建设项目。

储能产业。恒创睿能锂电池梯次利用项目总投资 20 亿元，将建设年处理 2.5 万吨废旧锂电池粉生产线，可形成年产碳酸锂 0.45 万吨、硫酸钠 2.8 万吨、磷酸铁 2.6 万吨、镍钴混合物 1.3 万吨、磷酸锂 0.14 万吨、炭黑 0.5 万吨的再生利用生产能力。

投资机会包括：储能电池制造项目；储能系统集成项目；储能电站建设项目。

4.1.3 机械电子产业投资机会

机械电子产业是明光市传统优势产业，近年来通过技术创新和转型升级，发展势头强劲：

电子信息产业。五株科技项目总投资 20 亿元，主要从事印制电路板制造，项目建成后将形成 200 万平方米线路板产能，为智能时代装 "心脏"。

投资机会包括：印制电路板制造项目；电子元器件制造项目；智能终端制造项目。

智能制造装备产业。明光市新增浩淼安防、瑞尔竞达、九纲机电 3 家国家专精特新 "小巨人" 企业，在安防设备、智能装备等领域具有较强竞争力。

投资机会包括：智能装备制造项目；工业机器人项目；自动化生产线项目。

4.2 基础设施投资机会

4.2.1 交通基础设施投资

明光市交通基础设施建设正处于快速发展期，投资机会众多：

高速公路建设。淮扬高速、明盱高速、G104 改扩建等重大项目正在推进中，总投资超过 50 亿元。投资机会包括：高速公路建设项目；高速公路服务区建设项目；高速公路配套设施项目。

港口航道建设。滁州港明光港区津里作业区码头工程总投资约 15.95 亿元，共建设 9 个 1000 吨级（水工结构兼顾 2000 吨级）通用泊位，年吞吐量 1160 万吨。七里湖航道整治工程总投资约 5.2 亿元，按 Ⅲ 级航道标准建设，全长 20.7km。

投资机会包括：港口码头建设项目；航道整治项目；港口物流园区项目。

通用航空基础设施。明光市正在建设集航空教育、产业、旅游、物流于一体的通用航空产业园，投资机会包括：航空产业园建设项目；无人机起降场建设项目；航空培训基地项目。

4.2.2 水利基础设施投资

明光市水利基础设施建设需求较大，投资机会包括：

防洪工程建设。淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程估算总投资 69.39 亿元，其中安徽省境内投资 9.7 亿元。

灌区改造工程。明光市杨洼电站中型灌区续建配套与现代化改造工程估算投资 0.37 亿元，东西涧电站灌区续建配套与现代化改造工程正在推进中。

城乡供水一体化。明光市正在推进城乡供水一体化工程，投资机会包括：水厂建设项目；供水管网改造项目；污水处理设施建设项目。

4.2.3 市政基础设施投资

明光市城市更新和基础设施建设需求旺盛：

老旧小区改造。明光市计划改造 21 个老旧小区项目，涉及 79 栋楼，总建筑面积 13.9 万平方米，总投资约 3800 万元。

公共服务设施建设。明光市正在建设新体育中心、市应急医院、市中医院扩建等项目，投资机会包括：医院建设项目；学校建设项目；文化体育设施项目。

市政管网建设。明光市正在实施雨污管网改造、燃气设施更新等工程，投资机会包括：地下管网建设项目；智慧城市基础设施项目；新能源基础设施项目。

4.3 城市更新与生态环保投资机会

4.3.1 城市更新投资机会

明光市城市更新行动正在全面推进，投资机会丰富：

老旧小区改造提升。明光市已完成 59 个老旧小区改造，未来还将继续推进老旧小区改造工作，投资机会包括：老旧小区综合整治项目；小区基础设施改造项目；物业管理提升项目。

城市功能提升项目。明光市正在推进城市更新行动，包括背街小巷改造、广场游园建设等，已改造提升背街小巷 1100 多条，广场游园 25 个。

投资机会包括：城市道路改造项目；城市绿化美化项目；城市照明设施升级项目。

产业园区更新改造。明光市经开区正在推进 "腾笼换鸟"，盘活闲置低效用地，2024 年 "腾笼换鸟"8 家企业，盘活闲置低效用地 1041 亩。投资机会包括：老旧厂房改造项目；产业园区基础设施升级项目；标准化厂房建设项目。

4.3.2 生态环保投资机会

生态环保产业是明光市未来重点发展的绿色产业：

环保产业项目。明光市建筑垃圾资源化利用项目可年处理建筑垃圾 100 万吨，年产 300 万吨再生混凝土、再生预制砖等绿色再生建筑环保材料，达产后预计年产值达 2.35 亿元，实现税收 1000 万元。

投资机会包括：建筑垃圾资源化利用项目；污水处理设施建设项目；固废处理处置项目；大气污染防治设备制造项目。

生态修复工程。池河明光段水生态保护修复项目全长约 8.0km，投资机会包括：河道生态修复项目；湿地保护与恢复项目；水土保持工程。

循环经济项目。明光市经开区产城新区污水处理厂及配套设施建设项目总投资 3.5 亿元，将建成日处理 2 万立方米的工业污水处理厂及人工湿地。投资机会包括：循环经济产业园建设项目；资源综合利用项目；节能环保技术研发项目。

4.4 现代农业与文旅产业投资机会

4.4.1 现代农业投资机会

现代农业是明光市的传统优势产业，投资机会主要包括：

农业产业化项目。明光市坚持 "突出二产、倒逼一产、推动三产" 的总体发展思路，2024 年共完成农业产业化 "三新" 项目 24 个，总投资 25.48 亿元。

投资机会包括：农产品深加工项目；冷链物流项目；农业科技示范园建设项目；智慧农业项目。

特色农业项目。明光市聚焦水产品、绿豆、甜叶菊、艾草、富硒粮油等优势农业资源，投资机会包括：特色农产品种植基地建设项目；农产品品牌建设项目；休闲农业与乡村旅游项目。

农业基础设施项目。明光市正在推进高标准农田建设、水利设施改造等项目，2024 年新增高标准农田 9.56 万亩。投资机会包括：农田水利设施建设项目；农业机械化推广项目；农业信息化建设项目。

4.4.2 文旅产业投资机会

文旅产业是明光市具有巨大发展潜力的新兴产业：

文化旅游项目。抹山文旅项目整体投资预计在 20 亿以上，通过深度挖掘朱元璋文化 IP 与抹山生态资源，打造区域性文旅康养目的地。

投资机会包括：文化旅游景区开发项目；历史文化遗址保护与开发项目；文化演艺项目；旅游配套服务设施项目。

生态旅游项目。明光市拥有女山湖、跃龙湖、黄寨大草原等丰富的自然生态资源，投资机会包括：生态旅游景区建设项目；户外运动基地建设项目；康养度假项目。

低空旅游项目。女山湖通用机场推出 "空中瞰明光" 低空旅游项目，15 分钟飞行体验路线串联蝴蝶谷、抹山、女山湖等景点，已接待游客超 1 万人次。投资机会包括：低空旅游项目开发；航空运动基地建设；旅游航线开发。

文旅融合项目。明光市正在推进农文旅融合发展，投资机会包括：乡村旅游项目；研学旅游项目；红色旅游项目。

投资建议与风险提示

5.1 重点投资方向排序与优先级

基于对明光市产业发展基础、资源禀赋、政策环境和市场前景的综合分析，对未来十年投资方向进行优先级排序：

第一优先级：新材料产业

新材料产业应作为明光市未来十年投资的首要方向，特别是凹凸棒基新材料和绿色涂料两大领域。理由如下：

资源优势突出。明光市拥有全球稀有的凹凸棒石粘土资源，远景储量达 1.14 亿吨，是安徽省唯一矿产地，资源优势无可替代。

产业基础扎实。绿色涂料产业园已集聚三棵树、嘉宝莉等行业龙头，形成完整产业链，2023 年园区产值突破 80 亿元。凹凸棒基新材料产业集群已获批国家火炬特色产业基地，产业品牌影响力不断提升。

市场前景广阔。随着环保要求日益提高和新材料技术不断进步，凹凸棒基新材料和绿色涂料市场需求快速增长，投资回报率高。

投资建议：重点关注凹凸棒石深加工项目、高端环保涂料项目、新材料应用产品开发项目。建议投资规模 5-50 亿元，投资期限 3-10 年。

第二优先级：新能源产业

新能源产业是明光市未来发展的重要增长极，投资价值较高：

政策支持力度大。在碳达峰碳中和目标推动下，新能源产业获得国家和地方政策大力支持。

产业发展势头强劲。2024 年新签约、新开工、新投产亿元以上新能源项目总投资 42 亿元，产业发展势头强劲。

技术进步推动成本下降。随着光伏、储能等技术不断进步，新能源产业投资成本持续下降，投资回报预期良好。

投资建议：重点关注光伏产业链项目、新能源汽车及零部件项目、储能系统项目。建议投资规模 10-100 亿元，投资期限 5-15 年。

第三优先级：基础设施建设

基础设施建设是明光市经济发展的重要支撑，投资机会丰富：

交通基础设施需求大。合新高铁开通后，明光市交通区位优势显著提升，高速公路、港口、通用航空等基础设施建设需求旺盛。

水利设施亟待完善。淮河治理、灌区改造、城乡供水一体化等项目投资需求大。

城市更新空间广阔。老旧小区改造、城市功能提升、产业园区更新等项目投资机会多。

投资建议：重点关注交通基础设施项目、水利工程建设项目、城市更新项目。建议投资规模 10-50 亿元，投资期限 5-20 年。

第四优先级：现代农业与文旅产业

现代农业与文旅产业是明光市具有比较优势的产业，投资前景良好：

农业资源丰富。明光市有耕地 85 万亩，山场 50 万亩，水面 40 万亩，是全国水产百强县。

文旅资源独特。拥有朱元璋文化 IP、女山湖湿地、跃龙湖等独特资源，文旅融合发展潜力大。

消费升级带来机遇。随着居民收入水平提高，对高品质农产品和文化旅游的需求快速增长。

投资建议：重点关注农业产业化项目、特色农产品开发项目、文化旅游景区开发项目、低空旅游项目。建议投资规模 1-20 亿元，投资期限 3-15 年。

5.2 投资时机与策略建议

5.2.1 投资时机选择

根据明光市发展阶段和政策环境，建议采取分阶段投资策略：

近期投资重点（2026-2028 年）：重点关注已签约未开工的重大项目，如新福兴光伏玻璃、恒创睿能锂电池、五株科技等项目的配套投资机会。同时关注 "十五五" 规划前期启动的基础设施项目。

中期投资布局（2029-2032 年）：随着主导产业集群效应显现，重点关注产业链延伸项目、技术创新项目和产业配套项目。特别是凹凸棒基新材料产业进入快速发展期，投资机会较多。

长期投资储备（2033-2036 年）：关注新兴产业发展机会，如低空经济、数字经济、文旅康养等产业的成熟项目。

5.2.2 投资策略建议

产业投资策略：

采用 "龙头企业 + 配套企业" 的投资模式，通过投资产业链核心企业带动上下游企业集聚。重点关注具有技术优势、市场优势和品牌优势的龙头企业。

建立产业投资基金，通过股权投资方式参与优质企业发展，分享企业成长收益。

加强与科研院所合作，投资具有自主知识产权的技术创新项目，抢占技术制高点。

基础设施投资策略：

采用 PPP、BOT 等模式参与重大基础设施项目建设，降低投资风险。

重点关注具有稳定现金流的项目，如高速公路、港口、污水处理等。

加强与政府合作，争取政策支持和优惠条件。

风险投资策略：

重点关注科技型中小企业和创新型项目，通过风险投资方式参与企业早期发展。

建立投资组合，分散投资风险，提高整体投资回报率。

加强投后管理，为企业提供增值服务，促进企业快速成长。

5.3 潜在风险与应对措施

在投资明光市的过程中，需要关注以下潜在风险并采取相应的应对措施：

政策风险

风险描述：国家和地方政策变化可能影响投资项目的实施和收益。

应对措施：密切关注政策动向，建立政策跟踪机制；选择政策支持力度大、稳定性好的项目；与政府部门建立良好沟通关系，及时了解政策变化。

市场风险

风险描述：市场需求变化、竞争加剧可能影响投资项目的市场前景和收益预期。

应对措施：加强市场调研，准确把握市场需求；选择具有差异化竞争优势的项目；建立多元化的市场渠道，降低单一市场风险。

技术风险

风险描述：技术进步可能导致现有技术和产品过时，影响投资回报。

应对措施：加强技术研发投入，保持技术领先优势；与科研院所建立长期合作关系；关注技术发展趋势，及时调整投资策略。

环境风险

风险描述：环保要求提高可能增加项目建设和运营成本。

应对措施：选择环保标准高、清洁生产的项目；加强环境管理，确保达标排放；积极申请环保专项资金支持。

资金风险

风险描述：项目建设周期长、资金需求大可能导致资金链断裂。

应对措施：制定详细的资金使用计划，确保资金链安全；寻求多元化的融资渠道，如银行贷款、债券发行、股权融资等；建立资金风险预警机制。

社会风险

风险描述：征地拆迁、劳动纠纷等可能影响项目实施进度。

应对措施：严格遵守法律法规，做好群众工作；建立和谐的劳资关系；购买相关保险，转移风险。

5.4 投资环境评估与保障机制

5.4.1 投资环境评估

明光市投资环境总体良好，具有以下优势：

政策环境优越。明光市出台了一系列优惠政策，包括土地出让金返还、税收三免三减半等，叠加长三角一体化专项基金支持，形成 "成本洼地 + 产业高地" 双重优势。

营商环境优化。明光市获评全省优化营商环境工作优秀单位，"做企业不分红的股东" 增值服务做法入选全国优秀案例。建立了企业诉求闭环办理机制，企业合理诉求办结率 100%。

基础设施完善。随着合新高铁开通、女山湖通用机场运营、宁洛高速 "四改八" 完成，明光市基础设施条件显著改善。

产业配套齐全。明光市已形成新材料、新能源、机械电子等产业集群，产业配套能力较强。

5.4.2 保障机制建议

为确保投资项目顺利实施，建议建立以下保障机制：

组织保障机制。建立市领导联系重点投资项目制度，定期召开项目推进会，协调解决项目实施中的问题。

要素保障机制。建立投资项目要素保障 "绿色通道"，优先保障重点项目的用地、用水、用电、用工等需求。

服务保障机制。建立投资项目全程代办服务机制，为投资者提供 "一站式" 服务。

风险防控机制。建立投资项目风险评估和预警机制，及时发现和化解风险。

激励约束机制。建立投资项目绩效考核机制，对投资规模大、带动作用强、经济效益好的项目给予奖励。

大明光未来可期

明光市作为安徽省东北部的县级市，在未来十年（2026-2036 年）面临着前所未有的发展机遇。通过对明光市产业分布、资源禀赋、发展基础的深入分析，本报告得出以下主要结论：

明光市具备良好的发展基础和投资价值。明光市拥有丰富的凹凸棒石粘土、玄武岩、水资源等优势资源，2024 年 GDP 达到 321.5 亿元，三次产业结构优化为 14.5:31.5:54，规上工业增加值增长 19.1%，经济发展势头强劲。合新高铁的开通使明光正式迈入 "高铁时代"，区位优势显著提升。

新材料产业是最具投资价值的主导产业。明光市拥有全球稀有的凹凸棒石粘土资源，远景储量达 1.14 亿吨，绿色涂料产业园已形成完整产业链，2023 年产值突破 80 亿元。预计到 2030 年新材料产业产值将达到 200 亿元以上，投资回报率高。

新能源产业发展前景广阔。在碳达峰碳中和目标推动下，明光市新能源产业快速发展，2024 年新签约、新开工、新投产亿元以上新能源项目总投资 42 亿元。光伏、新能源汽车、储能等领域投资机会丰富。

新兴产业投资潜力巨大。低空经济、数字经济、文旅康养等新兴产业在明光市具有独特优势和发展潜力，特别是女山湖通用机场的建成运营为低空经济发展提供了良好基础。

投资环境持续优化。明光市营商环境不断改善，获评全省优化营商环境工作优秀单位，建立了完善的投资服务保障机制。

展望未来，明光市将在长三角一体化发展战略、碳达峰碳中和目标、乡村振兴战略等多重政策红利推动下，迎来经济社会发展的黄金期。建议投资者把握机遇，重点关注新材料、新能源、基础设施、现代农业与文旅产业等领域的投资机会，通过科学的投资策略和风险防控措施，分享明光市高质量发展的成果。

明光市正站在新的历史起点上，随着 "公铁水空" 立体交通网的形成、主导产业集群的发展壮大、新兴产业的蓬勃兴起，这座 "明皇故里、生态酒乡" 必将在未来十年实现经济社会发展的新跨越，为投资者创造丰厚的回报。