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以《交通强国建设纲要》为指引，全景记录2024年中国交通运输行业贯彻落实习近平总书记重要指示精神、加快建设交通强国的坚实步伐。本书延续《中国可持续交通发展报告》的编写模式，以“数据为支撑、案例为脉络”，系统梳理过去一年基础设施、交通装备、运输服务、安全应急、科技创新、开放合作、绿色发展与交通治理等九大领域的进展与成效，生动展现交通运输行业高质量发展的年度答卷。
全书以宏观视角统揽全局，以详实数字与典型案例描绘发展脉络，既为政府部门、研究机构与企业提供重要参考，也是社会各界了解中国交通运输行业发展状况的重要读物。
01
前言
2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》的第五年。
这一年，全国交通运输系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，埋头苦干、担当奉献，各项工作取得积极成效。
奋力加快建设交通强国。召开首届交通强国大会，首次发布交通强国指数，据测算，2022年我国交通强国指数为88.9,在全球主要国家中居第6位，比2012年上升3位，是进步最快的国家。交通强国试点经验加快推广应用，已获奖项40余项、专利1800余项，形成标准规范、技术指南、指导手册、技术要求等800余项。
综合交通网络持续优化。国家综合立体交通网主骨架基本形成，全国铁路营业里程达到16.2万公里，公路里程达549万公里，农村公路总里程超过464万公里，内河航道通航里程达12.9万公里，拥有颁证民用航空运输机场263个，邮政行业企业共设立各类营业网点50.1万处，国家综合货运枢纽补链强链累计支持城市达到37个。
交通运输装备水平巩固提升。全国铁路机车达到2.25万台，运营时速达到400公里的CR450动车组成为全球运营时速最快的高铁列车之一，民用汽车保有量达到3.5亿辆，汽车产量连续四年实现正增长，水上运输船舶11万艘，全国造船完工量占全球总量55.7%,民航运输飞机在册架数达4394架。
运输服务品质持续提高。营业性货运量比上年增长3.9%,货物周转量比上年增长5.7%,铁路水路货物周转量占全社会货物周转量比重提升至69.7%,跨区域人员流动量比上年增长5.4%,城市客运量比上年增长5.7%。
交通运输安全生产形势总体稳定。铁路交通事故死亡人数比上年下降18.0%,公路水运工程建设领域未发生重特大事故，运输船舶水上交通事故(等级事故)死亡失踪人数比上年下降19.2%,成功搜救832艘中外遇险船舶、8422名中外遇险人员，运输航空百万架次重大事故率十年滚动值为0.024。
交通科技创新取得新进展。围绕行业安全应急、智慧发展、韧性提升组织实施25个国家重点研发计划重点项目，加快推进平陆运河等工程专项攻关，成立交通领域全国重点实验室联盟，支持8个区域公路水路交通基础设施数字化转型升级，部署36个国家公路现代养护工程试点，在15个省份开展农村公路“一路一档”信息化试点，发布国家和行业标准296项。
深入落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系。印发《公路水路行业营运工具二氧化碳排放强度核算指南》等，有序开展交通运输大规模设备更新七大行动，27项节能低碳技术入选行业推广目录。推动铁路电化率提升至76.2%,累计建成高速公路服务区充电桩超3万个，已建充电停车位约5万个，全年船舶使用岸电总量同比增长超50%。
交通治理体系不断夯实。印发《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》,对加快建设统一开放的交通运输市场进行了总体部署。颁布出台《城市公共交通条例》,推进《海商法》和《民用航空法》的修订，持续深化综合交通运输体系改革，推进铁路货运等相关重点领域改革。
本书立足综合交通运输，本着用数据和事实说话的原则，根据交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、国家发展和改革委员会、商务部、国家统计局等部门统计数据，以及中央有关部门公开信息和权威媒体宣传报道，从加快建设交通强国、交通基础设施、交通装备、运输服务、开放合作、安全应急、科技创新、绿色发展、交通治理等9个方面，对2024年交通运输行业发展情况进行了系统梳理和全景展示，为各级交通运输管理部门、宏观决策部门、社会各界全面了解和掌握交通运输发展情况提供资料参考和研究借鉴。
作者
2025年6月
02
目录
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03
内容导读
综述
2024年是《交通强国建设纲要》印发的第五个年头。交通运输行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，踔厉奋发、勇毅前行，统筹推进加快建设交通强国各项工作，不断优化组织实施，强化交通强国规划政策体系建设，通过试点先行先试，推动我国交通强国建设取得了重大进展。
基础设施
2024年，交通运输行业加快建设国家综合立体交通网主骨架，扎实推进“十四五”规划102项重大工程涉交通项目，进一步优化布局、结构和功能，精准补齐网络短板，强化衔接协调，努力实现质的有效提升和量的合理增长。全力稳定交通固定资产投资规模，加强“两重”建设项目管理，积极服务国家战略和区域发展。
交通装备
2024年，交通运输装备供给能力和装备水平持续升级。铁路电气化水平稳步提升，中国汽车产量连续四年维持正增长，公路、水路营业性载运装备规模保持稳定，民航运输飞机在册架数进一步扩大，交通运输装备的智能化、绿色化、轻量化趋势日益显著。
交通装备
2024年，交通运输装备供给能力和装备水平持续升级。铁路电气化水平稳步提升，中国汽车产量连续四年维持正增长，公路、水路营业性载运装备规模保持稳定，民航运输飞机在册架数进一步扩大，交通运输装备的智能化、绿色化、轻量化趋势日益显著。
运输服务
2024年，交通运输行业加快推进综合交通运输“四个体系”建设，交通物流降本提质增效取得阶段性成效，多式联运“一单制”“一箱制”不断完善，客运“一票制”发展加快推进，低空经济、人工智能加速赋能交通运输行业，交通运输服务经济高质量发展能力进一步增强。
安全应急
2024年，交通运输行业进一步增强责任感、使命感、紧迫感，统筹发展和安全，切实把安全生产要求贯穿交通运输发展的各环节、各领域、各方面，狠抓重点领域监管，统筹推进安全生产治本攻坚三年行动、加强重大隐患排查等重点工作，有效守牢交通运输安全生产底线。
开放合作
2024年，交通运输行业积极参与全球交通运输治理，成功举办全球可持续交通高峰论坛（2024），基础设施“硬联通”稳步推进，交通运输国际合作机制进一步完善，可持续交通“朋友圈”不断扩大，“一带一路”综合立体交通网络高质量发展稳步推进，国际互联互通水平进一步提升。
绿色发展
2024年，交通运输行业坚持绿色低碳发展，完善总体设计，进一步落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系，推进绿色交通基础设施建设，优化交通运输结构，着力提升交通生态环保水平和资源集约节约利用水平，努力推动交通运输绿色低碳转型。
交通治理
2024年，交通运输行业坚持法治引领，稳步推进行业重点领域改革，进一步完善综合交通法规体系，持续优化交通运输市场营商环境，加快构建统一开放的交通运输市场，不断提升交通现代化治理能力和水平。
04
样章试读
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