化悦达康养
行业观察
（2026年第3期）
银发资讯导览
⚫ 四部门发布《老年护理服务能力提升行动方案》
⚫ 中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报明确将康养领域纳入重点整治领域
⚫ 家电适老化技术规范国标将于2026年5月1日实施
⚫ 山西2026年将探索农村互助性养老破困局
⚫ 长沙市开福区银发经济产业园启航
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四部门发布《老年护理服务能力提升行动方案》
为深入贯彻实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步提升老年护理服务能力，有效对接老年人多元化、差异化护理服务需求，在全面梳理老年护理服务现状与发展需求、深入分析有关问题的基础上，国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局和国家疾控局发布《老年护理服务能力提升行动方案》。
《行动方案》提出，到2027年，老年护理资源有效扩容，覆盖机构、社区、居家的老年护理服务体系逐步完善，从业人员服务能力不断提升，老年护理服务持续改善，服务连续性、可及性、规范性持续提高，老年人获得感不断增强。
《行动方案》部署了6项重点任务：一是扩大老年护理资源供给，二是加强老年护理服务体系建设，三是拓展老年护理服务多样化模式，四是提高老年护理从业人员服务能力，五是保障老年护理服务质量安全，六是改善老年医疗护理服务。
《行动方案》要求，各级卫生健康行政部门要从积极应对人口老龄化、增进人民群众健康福祉的高度，将老年护理服务能力提升行动纳入重要议事日程，加强组织领导，统筹协调各方资源，为落实各项任务提供有力支持。各地要结合地方实际，创新思路举措，及时研究解决出现的问题和困难，同时挖掘有益做法，及时宣传推广可复制经验。
来源：中华人民共和国国家卫生健康委员会国卫办医政发〔2025〕32号
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中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报明确将康养领域纳入重点整治领域
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议，于2026年1月12日至14日在北京举行。
会议强调，要强化执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目，部署开展高标准农田建设问题整治，指导各地因地制宜抓好整治重点项目和民生实事，深入整治违规异地执法、趋利性执法。研究制定常态化开展整治工作意见，形成长效机制。推动县级主战场持续深化整治工作，发挥群众监督作用，提升基层监督能力。
公报明确将养老服务领域纳入2026年重点整治范围，是对群众急难愁盼的精准回应，更是对侵蚀民生福祉行为的强力震慑。
来源：新华社
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家电适老化技术规范国标将于2026年5月1日实施
随着人口老龄化进程加快和技术不断进步，推动家电产品适老化改造已成为社会共识。为填补行业在适老化技术规范标准的空白，由全国家用电器标准化技术委员会（SAC/TC46）归口,主管部门为中国轻工业联合会的GB/T46484.1—2025《家用电器的适老化技术规范第1部分：通用要求》（以下简称《适老化技术规范国标》）将于2026年5月1日正式实施。
来源：全国家用电器标准化技术委员会
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山西2026年将探索农村互助性养老破困局
2026年山西省民政工作会议上，山西省民政厅提出，该省将积极探索农村互助性养老以破解当前养老困局，为农村老年人安享晚年开辟新路径。
为进一步深化养老服务改革发展，山西加强县、乡、村三级养老服务网络建设。县级层面，未建公办养老机构的县(市、区)加快建设，提升兜底照护能力；已建成的强化信息平台，探索智慧养老，提高数智化管理水平。乡级通过民生实事带动乡镇区域养老服务中心建设，科学规划布局，改革乡镇(街道)敬老院管理体制，由县级民政直管，提升管理与服务质量。村(社区)以“六助”服务为重点，培育连锁养老品牌，推行“社区+物业+养老服务”模式，设立为老服务社工岗位，招聘1000名大学生从事提供“管家式”为老服务。
来源： 中国新闻网
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长沙市开福区银发经济产业园启航
2026年1月13日，长沙市开福区银发经济产业园（试点）授牌仪式在金霞经开区隆重举行。
此次授牌的银发经济产业园，由开福区政府、金霞经济开发区联合指导，昊客之家承接运营。产业园以“总部聚合+场景孵化+供应链输出”为核心定位，构建“四位一体”发展生态，涵盖养老服务、健康管理、智慧养老等多个领域，将联动10余个线下营业网点，为老年群体提供多元化高品质服务。
这标志着开福区的银发经济，已从零散的、单一的服务供给，迈向了集群化、规模化、品牌化的高质量发展新阶段。这里将成为新技术的试验田、新产品的首发地、新模式的孵化器，为区域经济注入源源不断的强劲动能。
授牌仪式上，政企各方明确了发展方向：开福区强化政策支撑与要素保障，完善补贴激励机制，推动医养康养融合服务进社区、进家庭；金霞经开区以产业联盟为纽带，打造银发经济特色集聚区；运营方昊客之家计划依托“十二助服务”体系，2026年服务老年群体20万人次，3年内将成熟模式推广至长沙3个以上区县。
来源：日照新闻网
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