——党建引领高质量发展的创新实践
提要：中铁建设集团中南公司党委深入贯彻习近平总书记关于国企党建的重要论述，立足传承和发扬铁道兵精神，创新打造“第一枪”党建品牌。该品牌以铁道兵精神为内核，构建“三大价值”体系，通过组织创新、载体创新、技术创新，实现党建工作与生产经营的深度融合。实践表明，“第一枪”品牌在政治引领、经济创效、文化铸魂等方面成效显著，为企业高质量发展提供了坚强保障。本案例系统总结了国有企业打造特色党建品牌的方法路径，对同类企业具有重要借鉴意义。
一、品牌创建背景与理论依据
1.1新时代国企党建的使命要求
习近平总书记指出，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂”。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，国有企业必须把党的政治优势转化为发展优势。中南公司党委深刻认识到，打造特色党建品牌是落实“两个一以贯之”要求的创新实践。
1.2铁道兵精神的时代传承
铁道兵的光辉历程铸就了“逢山凿路遇水架桥”的企业精神。作为中国铁建股份有限公司旗下的的重要成员，中南公司始终将这一红色基因作为企业文化内核。新时代背景下，需要通过党建品牌建设赋予铁道兵精神新的时代内涵。
1.3企业发展的现实需求
随着建筑行业竞争加剧，公司在超高层建设、智能建造等领域面临技术和管理挑战，通过党建品牌建设，可以凝聚发展合力，破解企业高质量发展过程中的难题这一现实需求。
二、品牌体系构建与内涵阐释
“第一枪”党建品牌正式发布
2.1“第一枪”品牌体系架构，品牌构建了“133”体系：1个核心：以铁道兵精神为内核
3大价值：政治价值、经济价值、文化价值
3维目标：打造“三最党组织”（最得信赖、最可依靠、最有温度）、铸就“三胜铁军”（敢打胜仗、能打胜仗、战无不胜）、实现员工个人政治指标和企业生产指标“双达标”。
2.2品牌标识系统
品牌标识融合了党徽、钢轨、枪等元素，整体造型如冲锋号角，寓意“传承红色基因，打响攻坚战役”。标准色采用“红”和“黄”，体现政治属性和专业特色。
2.3品牌内涵解析
（1）政治价值维度：通过“三基建设”夯实组织基础，确保党组织在重大决策中的领导作用。建立“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会“第一议题”。
（2）经济价值维度：实施“党建+项目”模式，在长江沿岸铁路集团总部、中国铁建华中总部大厦等重大项目设立党员责任区攻克超高层建设技术难题，长沙中联重科实现顺利开园，赣州站改项目如期交付。
（3）文化价值维度：通过“五个一”活动（一次红色教育、一场精神宣讲、一本故事集、一批先锋岗、一套文化产品）强化文化认同。
三、创新实践路径与方法
3.1组织建设创新
（1）“三化”支部建设：推进支部设置标准化（按项目设立党支部）、工作制度系统化（制定《项目党建标准化手册》）、阵地建设规范化（100%项目建立党员活动室）。在品牌塑造中，中南公司坚持建强基层党支部不放松，不断完善基层党建工作责任制考核办法，把强化团队建设，助推生产经营，实现政治指标和生产指标“双达标”作为党建考核主要指标，促进党建工作与生产经营同频共振，推动其与生产经营最小单元在组织形式、组织活动、组织目标、组织文化方面的统一，使党建工作与生产经营工作拧成一股绳，以生产经营成果检验党建工作成效。
（2）“双培养”机制：中南公司坚持把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。2024年发展党员中技术骨干占比达80%，贯彻新时代党的组织路线，选拔任用忠诚干净担当、专业能力突出的干部，进一步完善干部管理制度体系，加大年轻干部选拔培养力度，推进干部考核体系建设，刚性运用考核结果，实现干部能上能下，确保改革发展后继有人。
（3）“三挂钩”考核：将党建考核与项目精细化管理（10%）、安全生产（10%）、廉政建设（10%）挂钩，实现“软指标”变“硬约束”。
3.2工作载体创新
“第一枪·聚力讲堂”制度宣贯我来讲活动
（1）“第一枪·聚力讲堂”：每季度一期，已举办8期，形成“领导干部讲政策、业务专家讲做法、先进典型讲经验”的立体化教育模式。2024年初，中南公司正式打造了该党建活动平台，为各基层党组织建设和党务工作者创新工作提供了借鉴样板和理论学习支撑。通过开展活动，邀请党员领导干部以党建强化政治引领、促进工程建设、保障安全质量、推动管理创新、助力科技革新、提升人才培养、融入班组建设、凝聚企业文化、紧密联系群众等方面的典型案例进行生动讲述，真实展现基层党组织在项目攻坚、安全质量、科技创新、人才培养、服务群众等方面的号召力、战斗力和基层党务工作者的创新性和务实性。
（2）“五联”共建机制：通过与业主、监理、地方政府等开展组织联建、资源联享、活动联办、难题联解、发展联促，武汉长江沿岸铁路集团总部项目开展多项难题解决工作。中南公司树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，在全公司深入开展“一年一课题、一月一主题”“安全月”“质量月”“团队建设”“科技创新”等活动，不断激发基层组织活力。
（3）“三比三创”活动：比学习创一流素质、比作风创一流形象、比贡献创一流业绩，2025年评选党员先锋3个、最美创业者3个。
3.3技术创新赋能
（1）数智党建平台：借助股份公司、集团公司“党建平台”，实现组织生活在线管理、学习资料云端共享、先锋指数实时考评。
（2）BIM+党建融合：在重点项目建立“数字孪生”系统，通过VR技术开展“云参观”等组织活动。
（3）智慧工地建设：将党员责任区与智能监控系统结合，实现安全隐患“智能识别-党员认领-闭环整改”的全流程管理。
四、实施成效与价值创造
4.1政治引领成效
（1）组织力提升：项目党支部覆盖率100%，2025年“三会一课”达标率从92%提升至98%。
（2）队伍素质增强：2025年，中层干部中党员占比达85%，较实施前提升6个百分点。
（3）政治生态优化：2025年，先后对4起落实不力问题进行追责通报曝光，持续开展“清风护航”廉洁教育及廉洁风险排查工作，针对经营、物资等业务系统“一月一主题”开展专题廉洁教育和廉洁风险排查，推动廉洁风险发现在早、处置在小、防控在前。坚持警钟长鸣，结合学习教育活动要求，开展违反中央八项规定精神、酒驾醉驾等专题警示教育6次，积极营造风清气正的干事创业良好氛围。
4.2经济创效成果
（1）降本增效：中南公司坚持党建引领，锁定降本增效“靶向点”，下发形势任务教育提纲，党支部书记带头大力宣传开展降本增效工作的重要意义和具体措施，并以“降本增效从我做起”为主题，进行大讨论，旨在通过集思广益，激发职工创新潜能，共同探讨降本增效的有效途径和方法，引导全体干部职工以“时不我待”的紧迫感，“舍我其谁”的责任感，接续奋斗，并将降本增效与深入推进“十四五”规划目标任务提升年行动相结合，统一部署、强力推动，完善激励约束机制，充分调动全体党员干部职工降本增效的工作积极性和主动性，全力做好降本增效工作。同时把职工思想转变当作第一要务来抓，通过讲形势、明任务、增信心、鼓干劲，一层一层传递压力，一级一级激发动力。党支部组织党员进行交流研讨，各班组进行广泛宣传，明确降本增效实施路径及措施方法，激励全体党员干部带头树牢“过紧日子”思想，不断提升开源节流、降本增效意识，持续增强发展内生动力。
（2）工程荣誉：中南公司获国家级、省市级工程、质量安全荣誉300余项。其中，南昌铜锣湾广场项目，总高度为200.5米，是中铁建设在江西区域建设的第一个超高层项目。当时，项目团队面临超高层施工经验不足、地质条件差、资源匮乏且邻近地铁等困难，时任项目负责人郭磊带领项目党员同志成立“第一枪”党员先锋队实践活动，并与各劳务单位联合成立多支以党员为主体的先锋队和突击队，确立了“策划先行，高效建造、效益为本、以干促揽、人才培养”的项目管理理念，通过一对一联系、集体帮扶、精准帮扶等，成功攻克了超高层深基坑、大体积混凝土筏板施工等多项技术难点，为公司后续超高层项目实施积累了丰富经验，并荣获“江西省安全文明施工标准化工地”“江西省优质工程奖”“江西省杜鹃花奖”等奖项。
长江沿岸铁路集团总部项目，中南公司在建设中充分发挥党组织作用，党支部针对项目重大施工节点，先后成立党员示范岗、党员服务岗，划分党员责任区，开展党建共建交流，成立党员突击队，带领全体员工在缓和外围关系、830清收清欠、降本增效、重大项目攻坚任务上勇上一线，打造了“数智指挥中心”观摩展区，策划党建板块，突出党建引领施工生产红色传承，以红色基因点亮“钢筋混凝土”活力，在确保安全平稳的情况下，推进与属地多个政府部门对接，有效确保全年“双零”安全管理目标实现，并成功参评股份公司2023年安全标准工地以及集团公司2023年安全生产标准化标杆工地。
（3）清收清欠：中南公司聚焦经营转型、“三金”压降、精细化管理及风险化解“四大核心工作”，在长沙中联重科项目成立“李宇·铁梅突击队”，通过党员攻关小组活动，完成重大项目清算及收款指标任务。
4.3文化品牌影响
（1）员工认同度：企业文化认同度达98%，较实施前提升个10百分点。
（2）品牌美誉度：获省部级媒体报道30余次，“第一枪”品牌入选中国企业文化研究会优秀党建案例。
（3）社会影响力：参与抗洪抢险等社会责任活动10余次，获地方政府感谢信20余封。
五、经验启示与推广价值
5.1基本经验
（1）必须坚持精神铸魂与实践砺能相结合。既传承铁道兵精神，又立足项目建设实践，使党建品牌“有根有魂”。
（2）必须坚持标准化建设与特色化创新相统一。在落实基本要求的同时，鼓励基层创新，形成“一支部一特色”。
（3）必须坚持政治引领与价值创造相促进。把生产经营难点作为党建重点，用发展成果检验党建成效。
5.2推广价值
（1）为建筑行业国企党建提供了“精神传承-品牌打造-价值创造”的完整路径。
（2）创新形成的“五联共建”等方法具有行业普适性。
（3）“三大价值”评价体系为党建品牌建设提供了可量化的标准参考。
六、持续改进方向
6.1深化品牌体系建设
持续打造“1+N”品牌矩阵：“1”个主品牌带动“N”个子品牌（如“第一枪・聚力讲堂”“第一枪・青年说”等）。中南公司将持续推进基层党建深度融入生产经营标杆试点项目创建，推广实施“最美创业者”“红先锋”“导师带徒2+1”等良好实践，持续挖掘可借鉴、可复制的案例，建立品牌创建、培育、评价和动态管理工作机制，构建有统有分、点面结合的特色党建品牌体系。
6.2完善长效机制
建立品牌建设“五个一”机制：一年一评估、一年一优化、一年一培训、一年一交流、一年一发布。同时，建立健全党建和经营一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，形成党建+业务“一盘棋”，聚焦中南公司“四大核心工作”，坚定经营转型目标，摒弃风险项目，聚焦国家战略，积极发展新质生产力，把“公建市场、基础设施、产业领域、新兴业务”四大产品线作为企业主攻方向，在工业厂房、光伏新能源、站房、市政等领域不断取得新突破，围绕重大项目攻坚、科技创新攻关、智慧建造等工作，广泛开展“党员示范区”“党员责任区”“党员突击队”等创建活动，不断拓展党员发挥作用的载体，激发党组织的生机和活力。
结语
2025年，中南公司将持续立足于传承铁道兵文化，强化“第一枪”党建品牌指引，夯实党支部“三基”建设，推动组织设置标准化、工作制度系统化、队伍建设精细化、政治生态化、阵地建设规范化、党建活动特色化，切实将党建工作“软指标”变成助力施工生产“硬指标”，持续深入开展中南公司“第一枪・聚力讲台”特色品牌活动，用好红色阵地，围绕公司经营转型、项目管理、降本增效、风险化解、总部建设、人才培养等中心工作，做好以案说法优秀典型案例传播与推广，讲好中央建筑型央企改革发展故事。
案例研究组成员：郭磊、霍宗新、刘虹雨、陈强、崔瑞杰、刘建设、郭凯
执笔：霍宗新、刘虹雨、郭凯
