三起关键执法行动
核心案例深度解析
1. 光伏行业：行业协会成监管焦点
2. 外卖平台：从“整治”到“评估”
3. 携程集团：平台经济“第一枪”落地
政策演进：2026年反垄断新范式
2026反垄断出重拳:10天3起约谈调查深度报告2026年1月6日至14日，国家市场监督管理总局（SAMR）在10天内针对三大高影响力行业连续出手，标志着中国反垄断监管正式迈入“全领域、常态化、穿透式”新阶段。 三起事件覆盖上游制造、平台生态、终端消费三大链条，体现监管从“点”到“面”的系统性布局。 事件：1月6日，市场监管总局首次对行业协会+龙头企业联合约谈，通报“通过协会协调产能分配、统一报价”等潜在垄断行为。 背景：2025年多晶硅价格剧烈波动，行业产能过剩与价格联盟传闻频发。 监管信号：打破“行业自律”免责幻想，协会不再享有监管豁免权。 事件：1月9日，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室启动行业竞争状况评估，非直接处罚，但为后续立法铺路。 关键问题： 平台通过算法压低骑手收入，转嫁成本至商家； 强制“独家合作”条款限制商户多平台经营； 补贴战扭曲市场价格信号。 美团回应：公开表态“坚决拥护”，成为首个主动配合评估的平台巨头。 立案依据：依据《反垄断法》第十七条，认定其“滥用市场支配地位”。 三大铁证： 大数据杀熟：同一酒店，新用户价格低40%以上，老用户被系统自动加价； 二选一：酒店若接入飞猪、美团，携程即实施流量降权、佣金上浮； 算法霸权：“调价助手”自动修改商家定价，拒绝者商品被下架。 市场反应：1月14日公告发布后，携程港股单日市值蒸发超280亿港元。 这不仅是对携程的处罚，更是对“平台即裁判”模式的宣战。 监管不再只是“罚”，更是“教”与“建”。 消费者：携程“杀熟”事件引爆社交平台，#你被大数据杀熟过吗#话题阅读量超12亿。 中小商户：江西民宿老板老陈称：“平台不是帮我们卖房，是替我们定价。” 行业反思：中国旅游协会发布《OTA平台合规倡议书》，呼吁“算法透明、佣金公开、自由接入”。 反垄断的终极目标，不是消灭巨头，而是让市场重新拥有选择权。 跨境监管协同不足：国际媒体（如Reuters、Bloomberg）未对“10天3起”事件进行深度追踪，中国反垄断叙事仍缺乏全球传播力。 算法黑箱难解：尽管立案调查，但“调价算法”逻辑仍属企业商业秘密，公众无法验证其公平性。 中小企业合规成本高：新出台的《禁止垄断协议规定》虽豁免小微主体，但“市场份额测算”对非上市公司仍具操作难度。 2026年开年的这三记重拳，不是风暴的开始，而是平台经济秩序重建的正式启幕。 从光伏的“协会约谈”到外卖的“评估启动”，再到携程的“立案调查”，监管者正以最小干预、最大震慑的方式，重塑市场权力结构。 未来，谁掌握算法，谁就掌握定价权——而反垄断，正是把定价权，还给市场本身。
