近年来，随着监管力度的持续加码，机动车检测行业 “零容忍” 成为常态。四川省市场监督管理局查处的德阳市**机动车检测服务有限公司虚假检测案，不仅揭露了部分检测机构漠视法律、规避监管的违法操作，更明确了法律对行业主体责任、违法情节认定的核心边界，为全行业敲响了合规警钟。
01
案件核心事实还原
2024 年 8 月，四川省市场监督管理局收到生态环境部门移交线索：**公司因出具虚假排放检验报告，已被当地生态环境局处以 30 万元罚款。随着立案调查深入，一起持续 11 个月的系统性违法案件浮出水面。
（一）违法操作：
篡改数据，助不合格车辆 “蒙混过关”
2023 年 5 月至 2024 年 3 月，**公司时任法定代表人、授权签字人许**，为牟取额外经济利益，主动勾结非法中介。针对川 B***V3、川 F***Y0 等 43 辆机动车，在四川省机动车定期检验信息平台明确显示 “不合格” 的情况下，许**通过 WPS 软件篡改核心检验数据，将不合格报告伪造成合格报告，并违规上传至公安交通管理系统，帮助这些不符合安全与排放标准的车辆骗取安全合格证，给公共安全和生态环境埋下双重隐患。
（二）监管漠视：
三次整改无果，系统性违法升级
值得警惕的是，2022 年至 2024 年期间，属地市场监管部门已对**公司开展三次全覆盖监督检查，每次均发现其存在 “管理不规范、制度落实不严格、工作人员不认真” 等系统性问题，并依法责令整改。但该公司始终对监管要求置若罔闻，未采取任何有效纠正措施，导致违法状态从局部违规逐渐升级为常态化、系统性违法。
02
争议焦点与法律认定
案件处理中，**公司提出陈述申辩并申请听证，但两项核心争议均被依法驳回，相关认定为全行业划定了清晰的法律边界。
焦点一
“个人行为”不能豁免公司主体责任
当事人辩称，许**篡改数据、伪造报告的行为属于 “个人行为”，公司仅认可其合法签字的报告，不应承担法律责任。
法律认定：依据《中华人民共和国民法典》相关规定，执行法人工作任务的人员，在职权范围内实施的民事行为，法律后果由法人承担。许**作为公司正式任命的管理者及授权签字人，签发检测报告是其核心职责，即便行为违法，仍属职务行为，公司需全额承担法律后果。
行业启示：检测站不得借 “个人行为” 规避主体责任，员工职权范围内的所有行为本质是企业行为的延伸，企业需对其合规性承担最终责任。
焦点二
“情节严重” 的综合认定标准
当事人认为，43 份虚假报告的数量未达到 “情节严重” 标准，请求减轻处罚。
法律认定：本案 “情节严重” 的核心并非仅看违法数量，更在于 “屡教不改” 的系统性违法状态。三次监管检查指出问题后仍拒不整改，说明其违法并非偶然，而是内部管理失控导致的惯性违规，严重破坏行业秩序、损害公共利益，完全符合《中华人民共和国大气污染防治法》中 “情节严重” 的认定标准。
行业启示：机动车检测行业对 “情节严重” 的认定已形成 “数量 + 情节 + 影响” 的综合评判体系，持续漠视监管的后果远重于单次偶然违规。
03
四条不可触碰的红线
本次案件并非个例，当前行业监管 “零容忍” 已成常态，所有检测站必须以案为鉴，严守以下四条合规底线。
红线一：虚假报告 = 行业 “死刑”，侥幸心理不可有
检测数据是机动车检验的核心，篡改数据、出具虚假报告是行业绝对红线。《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，情节严重者直接取消检验资格；《检验检测机构监督管理办法》亦设置了高额罚款、吊销资质等严厉处罚。该检测站因逐利触碰红线，最终从 “盈利” 沦为 “出局”。如今监管部门通过数据比对、现场核查等手段可精准追责，检测站切勿抱有 “改一点数据没人发现” 的侥幸。
红线二：扛牢主体责任，内部管理绝不能 “松”
员工职权范围内行为的法律后果由公司承担，内部禁止性规定不能对抗外部法律责任。检测站需健全管理制度、明确岗位责任、规范检测流程，加强人员法律与职业道德培训，从源头堵塞管理漏洞，避免 “员工犯错，公司买单” 的悲剧。
红线三：整改不走过场，敬畏监管是前提
监管检查是帮助企业堵塞漏洞的合规指引，并非 “找麻烦”。对监管指出的问题，检测站需认真对待、全面整改，落实整改责任，不得敷衍了事。该检测站三次整改无果的教训表明，漠视监管终将付出吊销资质、巨额罚款的沉重代价。
红线四：远离非法中介，合规经营是王道
本案违法始于勾结非法中介，此类中介为逐利诱导检测站违规操作，一旦勾结即踩 “法律地雷”。合规是行业核心竞争力，资质是企业生命线，检测站需坚守 “真实数据、规范流程” 的经营理念，远离非法中介，以合规操作积累口碑，方能行稳致远。
以下为处罚决定书原文
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