摘要：本报告聚焦“场景化+图谱化”核心路径，详解“一图四清单”方法论的构建与应用，为政府主管部门、制造企业、数字化服务商、投资者提供系统性行动指南。
我国两化融合已迈入“系统集成、深度协同”的深水区，关键工序数控化率达 67.5%、数字化研发设计工具普及率 84.5%！本报告以“一图四清单”为核心方法论，破解“不愿转、不敢转、不会转”难题，为新型工业化与新质生产力培育提供坚实支撑。
一、背景篇：两化融合的战略意义与深水区挑战
1. 核心意义：三大维度筑牢发展根基
抢占科技革命先机：以数字技术重构产业模式，筑牢数字底座、优化产业组织、培植新兴动能，抢占全球产业竞争制高点。
践行新型工业化路径：技术赋能生产全链条，数据贯通产业价值链，推动传统产业从高投入低效益向高效可持续转型。
激活新质生产力：通过技术耦合突破研发局限、重构产业创新生态、催生多元迭代模式，实现增长动力切换。
2. 发展现状：成效显著但挑战凸显
核心成效：全国两化融合发展水平达 65.5，区域差距稳步缩小；行业差异化提升，原材料行业关键工序数控化率 77.6%，装备行业数字化研发设计工具普及率 94.0%；企业分层推进，大型企业数据集中管理率 69.8%，中小企业数字化研发普及率 80.1%。
三大挑战：系统性顶层架构缺失，转型 “碎片化”；解决方案复用率低，转型成本高；供需对接不畅，需求表达与供给标准化不足。
二、理论篇：场景为核，构建融合转型基础逻辑
1. 场景的核心价值：破解融合 “深水区” 难题
场景是两化融合的关键切口，作为创造价值的最小业务单元，将复杂行业转型拆解为可操作的场景问题，实现 “化点成珠、串珠成链、结链成网”。
推动场景数字化转型，能构建统一话语体系（书同文）、规划标准化路径（车同轨）、沉淀可复用方案（量同衡），弥合信息化与工业化思维差异。
2. 场景数字化转型参考架构
从三大视角构建完整体系：
业务活动视角：涵盖研发设计、生产制造、运维服务、经营管理、供应链管理五类核心活动。
产品生命周期视角：贯穿原材料、零部件制造、总装集成、运维服务全环节。
数字化要素视角：包含数据要素、知识模型、工具软件、人才技能四大核心要素，辅以数字基础设施支撑。
三、方法篇：“一图四清单” 方法论详解
1. 核心组成：“一图 + 四清单”
一图：行业数字化转型场景图谱，以 “1 条关键环节主线 + 5 类业务活动 + N 个典型场景 + 4 类数字化要素” 为框架，呈现场景关联与要素需求。
四清单：数据要素清单（明确数据类型、应用范围、重要度）、知识模型清单（含信息模型、机理模型等）、工具软件清单（标注供应商、技术依赖度）、人才技能清单（明确技能类型、紧迫性）。
2. 建设方法：五步构建完整体系
解析行业结构，绘制符合行业认知的结构示意图（离散行业按产品周期、流程行业按生产流程）；
识别典型场景，形成标准化数字化表达；
串联排布场景，构建场景图谱骨架；
标注图谱信息，明确场景现状、要素、价值标签与痛点；
编制要素清单，分类归集四类数字化要素。
3. 应用模式：四大场景落地
供需精准对接：依托图谱搭建对接平台，推动制造企业与服务商合作（如河北钢铁行业供需对接会促成 16 家企业签约）；
典型场景改造：企业按图谱梳理痛点，制定分场景改造计划（如河北鑫达钢铁供应链管理场景数字化集成）；
短板技术攻关：梳理瓶颈场景形成攻关清单，通过 “揭榜挂帅” 等机制协同突破；
解决方案培育：引导服务商重构产品，形成可复制方案（如民爆行业 21 个数字化转型解决方案推广）。
四、实践篇：前期探索成效显著
1. 关键政策密集出台
工信部在原材料、电力装备、电子信息等多行业数字化转型方案中明确场景化推进要求，印发《场景化、图谱化推进重点行业数字化转型的参考指引 (2025 版)》，发布 14 个行业 “一图四清单” 成果。
2. 行业区域试点深入推进
覆盖钢铁、石化、工程机械等 14 个典型行业，在河北、江西、重庆等 10 余个省（市）启动试点，钢铁行业已梳理 103 个典型场景、227 项工具软件、168 项知识模型。
3. 标准体系持续完善
推动《制造业数字化转型 产业链数字化场景》系列国家标准立项，10 项行业标准（钢铁、民爆、锂电等）正式立项，固化 “一图四清单” 方法论。
4. 公共服务平台初步建成
“基于场景的产业链数字化转型赋能公共服务平台” 上线，汇聚 16 个行业 “一图四清单” 成果，提供场景图谱构建、语义建模、要素适配等一站式服务。
五、对策与建议：“十五五” 攻坚路径
出政策：分行业编制配套政策，设立专项资金，通过 “后补贴”“低息券” 鼓励企业运用 “一图四清单” 开展转型；
建试点：聚焦优势产业，滚动迭代行业 “一图四清单”，打造先行区并跨区域推广；
推改造：完善场景诊断服务，龙头企业带动 “链式” 转型，引导中小企业 “小切口” 改造；
育方案：梳理攻关清单，突破核心技术，培育解决方案服务商，构建本地服务体系；
促对接：发布场景转型需求，依托供需对接活动促进合作，建设公共服务载体，匹配人才供需。
谁会从这份报告中受益？
政府主管部门：制定区域两化融合推进政策与试点规划；
制造企业（大中小）：明确转型路径，降低改造成本与风险；
数字化服务商：精准匹配场景需求，开发可复用解决方案；
投资者：识别两化融合赛道的技术攻关与场景落地机会。
这份报告以“场景驱动、图谱领航”为核心，拆解两化融合深水区破解之道，既有理论支撑又有实践案例，为产业升级提供清晰行动指南。
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