邵阳市***开发建设有限公司

邵阳市国际智慧物流城项目

可

行

性

研

究

报

告

二零二五年十二月

目录

一、概述 1

（一）项目概况 1

（二）项目单位概况 3

（三）编制依据 4

（四）主要结论和建议 5

二、项目建设背景、需求分析及产出方案 7

（一）项目建设背景 7

（二）规划政策符合性 11

（三）项目建设必要性 14

（四）项目市场需求分析 19

三、项目选址与要素保障 33

（一）项目选址 33

（二）项目建设条件 33

（三）要素保障分析 36

四、项目建设方案 39

（一）建设规模与内容 39

（二）工程建设方案 40

（三）工艺方案 53

（四）建设管理方案 56

五、项目运营方案 60

（一）经营方案 60

（二）安全保障方案 63

（三）运营管理方案 67

六、项目投融资与财务方案 69

（一）投资估算 69

（二）盈利能力分析 72

（三）财务可持续性分析 79

七、项目影响效果分析 81

（一）经济影响分析 81

（二）社会影响分析 81

（三）生态环境影响分析 82

（四）资源和能源利用效果分析 84

八、项目风险管控方案 87

（一）风险识别与评价 87

（二）风险管控方案 88

九、研究结论及建议 90

（一）主要研究结论 90

（二）问题与建议 90

十、附表、附图和附件 91

附表1 销售收入预测表 91

附表2 总成本表 93

附表3 外购材料表 94

附表4 外购燃料及动力费表 95

附表5 工资及福利表 96

附表6 利润与利润分配表 97

附表7 固定资产折旧费用表 98

附表8 无形资产及递延资产摊销表 99

附表9 流动资金估算表 100

附表10 资产负债表 101

附表11 资本金现金流量表 102

附表12 财务计划现金流量表 103

附表13 项目投资现金量表 105

附表14 借款偿还计划表 107

一、概述

（一）项目概况

1.1项目名称

邵阳市国际智慧物流城项目

1.2项目建设单位

邵阳市***开发建设有限公司

1.3项目建设性质

新建项目

1.4项目建设地点

本项目建设地址位于湖南省邵阳市经济开发区

1.5项目负责人

报告编制人：186-0072-8890（微）杨刚 工程师

1.6项目投资规模

本项目总投资为42590.32万元，其中，建设投资为40290.43万元（建安工程费用为31073.93万元，工程建设其他费用为7297.90万元，预备费1918.59万元），建设期利息为2299.89万元。

1.7项目建设内容及规模

本项目依托邵阳市的物流业，集物流配送、现代仓储、多式联运、物流金融、信息平台功能于一体，以信息服务和物流金融服务作为园区的核心竞争力，实现物流业、金融业、商贸业、制造业和信息技术五大产业在园区内的协调发展，创新物流产业发展新模式、再造物流新体系，建设成一个现代的“智慧型”物流园区。

本项目建设规划用地约 133000 ㎡（约合 199.5 亩），建筑面积 95000 ㎡ ，主要包含物流总部基地、仓储配送中心、保税物流区（B 型）、生活区、货运站、铁路货栈查验场、海关查验平台等，并配套建设区内的道路、绿化等总图工程及供配电、给排水等公用工程。见下表：

项目主要建设内容一览表

1.8项目资金来源

本项目总投资资金42590.32万元人民币，资金来源为项目企业自筹资金10647.35万元，申请银行D款31942.97万元。

1.9项目实施工期

本项目拟规划建设期为24 个月。

1.10主要经济技术指标

项目主要经济技术指标表

（二）项目单位概况

邵阳市***区开发建设有限公司于2019年04月08日成立。

（三）编制依据

1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

2.发展改革委等《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》；

3.国家发展改革委、交通运输部《关于进一步降低物流成本的实施意见》；

4.《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》；

5.《“十四五”现代物流发展规划》；

6.《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》；

7.《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》；

8.《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

9.《湖南省现代流通体系建设方案（2022-2025年）》；

10.《湖南省“十四五”现代物流发展规划》；

11.《邵阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；

12.《邵阳市“十四五”商务和开放型经济发展规划》；

13.《邵阳市城市总体规划（2016-2030）》；

14.项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；

15.国家公布的相关设备及施工标准。

（四）主要结论和建议

4.1研究结论

项目紧密契合“十四五”现代物流发展规划、湖南省物流枢纽网络布局以及邵阳市打造区域性交通物流枢纽的战略部署，积极响应“一带一路”倡议与跨境电商发展需求。项目的实施是解决邵阳市及周边区域现有物流体系效率不高、成本偏高、服务功能单一等短板，满足制造业升级、商贸业繁荣和跨境电商快速增长对高效、智慧、国际化物流服务迫切需求的必然选择。对于优化区域产业结构、提升产业竞争力、促进土地资源集约利用、减轻城市交通与环境压力具有显著意义，其建设是必要且紧迫的。

随着区域经济持续发展和“湘品出海”战略深入推进，对现代化仓储、高效分拨配送、保税物流、供应链金融及智慧物流解决方案的需求将呈稳定增长态势。项目规划的多功能板块（集物流配送、现代仓储、多式联运、物流金融、信息平台等功能于一体）与智慧化定位，能够有效覆盖制造业供应链、城乡配送、跨境贸易等多层次市场，目标客户群体明确，市场容量足以支撑项目的长期运营与发展。

4.2建议

建议在后续实施过程中，一是尽快委托具备相应资质和丰富经验的设计单位，开展项目的初步设计与施工图设计，确保智慧物流理念和功能在设计中得到充分体现和落实。同时，需制定详细周密的项目实施总体进度计划与分项计划；二是进一步优化智慧物流系统架构设计，强化数据中台与业务中台建设，确保各子系统间高效协同与信息互通，避免形成新的“数字孤岛”；三是高度重视设备选型与系统集成的先进性与兼容性，在控制投资规模的同时，确保核心自动化与信息化设备满足高负荷、高可靠性的运营要求；四是加强与海关、铁路、港口及跨境电商平台等外部主体的对接协作，提前谋划国际物流通道接入与通关便利化机制，切实提升项目“国际化”功能落地能力；五是建立健全专业化运营团队，强化人才引进与培训，为智慧物流系统的稳定运行和持续迭代提供智力支持。通过科学规划、精细管理与协同推进，确保项目高质量建成、高效率运营、高水平赋能，真正成为引领区域物流现代化转型的示范工程。

二、项目建设背景、需求分析及产出方案

（一）项目建设背景

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局成为国家战略的核心要义。在这一宏观背景下，现代物流作为连接生产与消费、贯通城乡与区域、支撑产业链供应链稳定高效运行的基础性、战略性、先导性产业，其地位和作用日益凸显。近年来，国家持续强化顶层设计，先后出台《“十四五”现代物流发展规划》、《国家综合立体交通网规划纲要》、《关于推动物流高质量发展促进形成强大国内市场的意见》等一系列政策文件，明确提出要加快构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系，推动物流业与制造业、商贸业、农业深度融合，提升产业链供应链韧性和安全水平。在此战略指引下，物流业正经历深刻变革，从传统的运输仓储服务向集成化、平台化、数智化、绿色化的现代供应链服务加速演进。

从行业发展现状看，我国物流总量持续扩大，结构不断优化，效率稳步提升。根据国家发展改革委和中国物流与采购联合会发布的数据，全社会物流总额连续多年保持增长，物流成本占GDP比重逐年下降，反映出物流运行效率的持续改善。然而，结构性矛盾依然存在：一方面，东部沿海地区物流基础设施相对完善，信息化、自动化水平较高；另一方面，中西部地区特别是部分地市仍面临物流节点布局不均、设施老旧、信息孤岛突出、多式联运衔接不畅等问题，制约了区域协调发展和产业升级步伐。与此同时，随着电子商务、跨境电商、新零售等新业态蓬勃发展，消费者对物流服务的时效性、精准性、可视化要求不断提高，传统粗放式、碎片化的物流模式已难以满足高质量发展的内在需求。特别是在全球供应链重构、地缘政治复杂多变的外部环境下，提升物流体系的自主可控能力、应急保障能力和国际服务能力，已成为维护国家经济安全的重要课题。

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