2025年，全球经济格局加速重构，贸易流向、产业分工与竞争规则正经历深刻变革。面对外部压力加大和内部困难增多局面，我国经济展现强大韧性和稳定性，经济运行持续保持总体平稳、稳中有进发展态势。煤炭行业新政聚焦转型发展，以“保供稳价、绿色转型、效率提升、规范治理”为核心，出台系列举措向“质量效益”过渡，同时鼓励发展煤炭国际贸易合作，全力保障全年煤炭稳定供应。需求端呈现结构性分化，化工用煤需求受益于集中投产项目的支撑保持增长，电力行业和建材行业耗煤需求均呈现下降趋势，带动整体用煤需求有所回落。全国煤炭市场阶段性供需错配，扰乱铁路和港口运输节奏，出现煤炭铁路运量回落、环渤海港口下水煤量增加等情况，国内煤炭价格重心有所下移。
2026年，全球经济仍将面临多重风险，经济增长大概率延续放缓态势。作为“十五五”规划启动之年，我国政策延续宽松积极基调，但扰动因素仍在积聚，经济下行压力进一步增大。煤炭行业政策锚定“能源安全底线”与“绿色转型方向”双核心，加速推进“提质”深度转型。供给端方面，煤炭增产大概率受阻，主产区煤炭市场分化加剧，进口煤市场化调节作用更为突出；需求端则呈现非化石能源装机高速增长，电煤消费总体稳中有升、区域分化加剧等特征。在此供需格局下，煤炭价格走势究竟将如何演变？
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第一章 煤炭行业运行环境分析
1.1 国内国际经济环境分析
1.2 煤炭政策环境
2.1 内贸煤炭供给分析
2.2 外贸煤炭供给分析
2.3 其他主要煤炭进出口国动态
3.1 全国煤炭需求情况
3.2 全国电力运行情况
3.3 终端煤炭需求情况
第四章 煤炭运输市场分析
4.1 全国铁路煤炭运输市场概况
4.2 煤炭公路运输情况
4.3 港口运输市场情况
4.4 国内外干散货运输市场情况
第五章 煤炭价格走势分析
5.1 主产地煤炭价格走势分析
5.2 环渤海港口煤炭价格走势分析
5.3 国际煤炭价格走势分析
5.4 内外贸煤炭价差走势
5.5 2025年中长协定价政策
第七章 经济政策形势展望
7.1 国内经济预测
7.2 国际经济预测
7.3 煤炭政策环境预测
第八章 煤炭供给形势分析与展望
8.1 煤炭内贸供给形势预测
8.2 煤炭外贸市场形势预测
8.3 煤炭供给总量预判
第九章 煤炭需求形势分析与展望
9.1 电源装机情况分析
9.2 全国及沿海煤炭消费量测算
第十章 煤炭运输形势分析和展望
10.1 煤炭运输格局变化
10.2 环渤海港口下水能力分析
11.1 主产区煤炭价格走势预测
11.2 环渤海港口煤炭价格走势预测
图表索引
