教师对职称评聘政策改革的诉求主要聚焦在岗位比例与评审的公平性两个方面。
50.30%的教师认为严格设定每所学校的岗位比例导致了学校间不公平。值得关注的是,36.15%的教师认为“评审指标向农村学校教师倾斜,导致高职称教师整体水平堪忧”,不利于区域内教育优质均衡发展。34.68%的教师认为“职称评聘规则无法统一和量化,暗箱操作和潜规则太多”。
此外,分别有近两成的教师认为“书记、校长等领导”“教研、师训、电教等单位人员”严格限定参评比例,将会弱化对学校和区域教育质量发展的引领作用,存在一定的负面影响(见图)。

79.87%的教师认可“无师德问题按年限逐级评聘”,该选项居于所有选项首位,反映教师群体对职称评聘的集体诉求。选择“优先学生成绩”“优先教师成果”“优先口碑评价”三项的均不足30%,说明教师群体普遍认为这些标准仅能作为“辅助参考”,不能替代“无师德问题按年限逐级评聘”的核心地位。
教师尤其排斥将“竞赛类成果”(学生奥赛、教师竞赛)作为优先标准(见图)。此外,教师职称晋升要求有“农村边远学校支教经历”的认可度仅为33.50%。值得关注的是,教师职称评聘诉求不存在城乡差别,说明近年来教师职称评聘向农村倾斜的政策已经让农村教师受益。
教师职称评聘制度改革诉求存在职称差别。
所有职称教师中,中级教师的“晋升焦虑”最突出。初、中级教师对“按年限评聘”认可度最高(中级83.89%、初级81.78%),将“只要没有发生师德师风问题或责任事故,就应该按工作年限逐级评聘”视为公平评聘的基石。初、中级教师对“按岗位比例评聘”“优先学生获奖”“优先教师成果”认可度较低(均低于20%),反映其或面临“岗位少、成果难、竞争大”的三重压力,是职称评聘政策需重点关注的群体。
44.22%(“比较符合”+“非常符合”)的教师认可当前中小学教师职称评聘制度,认为其在激励教学提升、促进职业发展等方面有积极作用。36.50%的教师保持中立态度,反映出教师对当前职称制度整体上认可度不高。尤其是12.41%的教师认为职称制度未能有效促进发展,甚至存在阻碍,如评聘公平性争议、评价导向与教学实际脱节等。


