2025 年是我国“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。当前，新一轮科技革命与产业变革纵深推进，人工智能等新兴技术蓬勃兴起，信息化发展正经历从数字化、网络化向智能化的全面跃升。党中央、国务院高度重视数字中国建设，习近平总书记多次作出重要指示批示，为推进数字中国战略提供了根本遵循。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，各地区、各部门积极贯彻落实数字中国战略部署，面向“十五五”，统筹推出一批重大工程、重大项目、重大政策和重大改革举措，显著增强了未来发展的确定性与导向性。
本白皮书旨在系统研判 “十五五”时期数字中国“2522”整体框架下的发展趋势、核心挑战与政策路径，力求为政府部门决策、产业布局调整及学术研究提供前瞻、务实的研究参考，助推构建包容普惠、智能绿色、安全可靠的数字中国，共同绘就面向未来的数字中国蓝图。
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