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近期，全国团体标准信息平台对团体标准组织综合绩效自我评价相关内容的展示方式进行了调整，不再公开显示相关评价结果。同时，平台对团体注册公示信息也在持续更新。针对这一变化，社会上对团体标准组织的管理政策、主体资格及后续发展方向产生了一些疑问。对此，市场监管总局（国家标准委）标准创新管理司在官方网站作出了答复，今天根据答复系统梳理团体标准工作的最新政策导向与未来发展方向。
一、团体标准组织综合绩效评价为2024年阶段性工作
根据市场监管总局的说明，团体标准组织综合绩效自我评价是国家标准委于2024年部署的一项阶段性重点工作。该评价旨在推动团体标准组织提升自身能力建设，规范标准制定行为，促进行业自律和高质量发展。按照当时的工作要求，所有已在全国团体标准信息平台注册的团体标准组织，均应按期完成综合绩效自我评价，并将结果在平台上公开声明。
对于未按规定开展自评的团体标准组织，将在政策支持和平台服务方面受到一定限制。这包括但不限于：在标准立项、发布、采信等方面可能面临更严格的审核，以及在参与国家或地方标准化项目时受限。因此，2024年的评价工作虽属阶段性安排，但其结果对相关组织的实际运行具有现实影响。
二、关于“未达到基本条件”组织是否可继续制定标准
针对部分已完成自评但结果为“未达到基本条件”的团体标准组织，市场监管总局明确指出：此类组织原则上应暂停或终止团体标准制定活动。这是基于《关于促进团体标准规范优质发展的意见》（国标委联〔2022〕6号）中提出的“建立对培优团体标准组织工作绩效的科学考核评估机制，形成有进有出的动态调整机制”的要求。此举旨在防止低质量、不规范的团体标准扰乱市场秩序，保障团体标准的整体公信力和有效性。
三、未开展自评或未注册的社会团体是否具备制定主体资格
对于尚未在全国团体标准信息平台注册，或虽已注册但未开展自评的社会团体，其是否仍具备团体标准制定主体资格？市场监管总局回应称，依据《标准化法》及相关配套政策，依法成立的社会团体均有权制定团体标准。但若要在全国团体标准信息平台公开发布标准、获得政策支持或被政府采信，则必须完成平台注册，并满足相应的管理要求。
特别是在2024年绩效评价工作背景下，未注册或未自评的组织，在平台服务获取、标准公开发布、政策资源对接等方面将受到限制。因此，虽然法律上保留其制定标准的权利，但在实际操作和政策环境中，其发展空间将显著受限。
四、平台不再展示评价结果不等于制度取消
有观点认为，全国团体标准信息平台不再展示绩效评价结果，意味着该制度已被取消。对此，市场监管总局澄清：平台展示方式的调整并不表示绩效评价制度的废止。相反，国家标准委正在进一步完善团体标准组织能力评价的制度体系，并将以更高层级、更规范的方式持续推进。
具体而言，下一步将依据现行国家标准《GB/T 20004.1-2016 团体标准化 第1部分：良好行为指南》和《GB/T 20004.2-2018 团体标准化 第2部分：良好行为评价指南》（两部标准已于2025年5月30日完成复审），组织开展更为系统、权威的团体标准组织水平评价。
该评价将由专业委员会依据国家标准实施，采取自愿申报、第三方评估、结果公开的方式进行。评价结果将作为分类管理的重要依据，用于“培育一批、规范一批、清退一批”的动态管理机制。
五、推进团体标准组织分类施策与动态管理
市场监管总局强调，未来将依据评价结果对团体标准组织实行分类施策。对评价优秀的组织，纳入“培优团体标准组织库”，给予政策倾斜、资源支持和示范推广；对基本合格但存在短板的组织，提供指导帮扶，促其整改提升；对长期不符合基本条件、无实际标准制定能力或存在严重问题的组织，则推动其有序退出。
这一机制与《关于促进团体标准规范优质发展的意见》国标委联〔2022〕6号中提出的“实施团体标准培优计划”相衔接。该计划聚焦国家战略性新兴产业、区域重大战略、科技创新和社会治理现代化等重点领域，制定团体标准培优领域清单，遴选具备能力的组织重点培育，建立科学的绩效考核与动态调整机制。
六、鼓励第三方评价，强化市场采信机制
现在再看《关于促进团体标准规范优质发展的意见》（国标委联〔2022〕6号），结合总局最近的回答，我们可以看到，总局的思路还是按照该意见在执行。比如文件中说的鼓励团体标准组织依据《GB/T 20004》系列标准开展自我评价，这个自我评价就是2024年的自我评价，阶段性工作已结束。
而文件中“标准的使用方或采信方，可自行或委托具有专业能力和权威性的第三方机构，对团体标准组织的标准化良好行为进行再评价，作为采信决策的重要依据”，将是下一步重要工作。这种“政府引导、市场主导、社会参与”的多元共治模式，将成为未来团体标准发展的主要路径。
综上所述，团体标准组织综合绩效评价虽为2024年阶段性工作，但其背后体现的是国家对团体标准高质量发展的长期战略部署。平台信息展示的调整并非政策弱化，而是管理机制向更规范、更精准、更可持续方向演进的表现。下一步，市场监管总局（国家标准委）将持续完善评价标准、健全分类管理机制、强化培优与清退并举，推动团体标准在服务高质量发展、支撑现代化产业体系建设中发挥更大作用。
