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【行业观察】谁为中国养老买单

   日期:2026-01-19 22:47:41     来源:网络整理    作者:本站编辑    评论:0    
【行业观察】谁为中国养老买单
谁为中国养老暂时没有确定的答案。若政策调整朝向个体,那么就应该赋予个体相应的权利;若政策调整朝向国家,那么国家就应该承担起更大的责任。
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中国的老龄化日趋明显。北京大学的曾毅教授曾预测中国老龄人口峰值将在2030年出现,而这对目前的社会保障体系将产生巨大的冲击。中国当下的社会保障体系是现收现支统筹安排,一旦出现人口结构倒挂,即老年退休人数超过工作人数,将会出现巨大的养老缺口,养老负担会进一步加剧。
目前,中国已经接近3个在职职工供养1个退休老人的情况,并且由于区域不平衡,在东三省已经出现了少于2个在职职工供养1个老人的情况。鉴于目前的缺口越来越大,而人口结构倒挂的压力在持续增大,如何应对社保危机?谁来为中国养老买单,成为大家热议的话题。
第一种极端方案是个人自己养老。从社保体系调整角度来看,是将目前的企业统筹部分直接划给个人,个人可以随时决定停止支付、接续或转移等。但这种方案的交易成本很高,而且从现实行政能力角度来看也不实际。
第二种方案是推迟退休年龄,让原本应该退休的职工为自己再工作几年,一来该职工可以继续上缴纳社保,二来也减少了该职工原本需要负担的年限,两相合计能极大缓解社保的压力。这一方案的问题在于造成代际之间不公平。
第三种方案是国企利润用于养老。国有企业是全民所有制,而企业发展以及获得的利润却从来没有向所有者有所交待,因此不妨考虑再个人账户与社会统筹结合的情况下,让部分国有利润去充实养老金缺口。
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后来经济学家提出了更实际的建议,将这部分还没有充实到养老金账户的资金,变成养老金在国有企业的股份,继续支持国有企业并以股份取得相应的收益,称之为“以国有股充养老金”方案。
这一方案的问题是如何保证国有企业都具有盈利的前景,而大部分国有企业取得良好业绩多半是因为政企不分的地位,从而占据垄断位置而获益。随着国有企业改革的进一步发展,市场竞争加剧,国企不一定能持续获利。
但光顾着填缺口的思路容易忽略另一个更重要的东西,就是提高养老金自身获益的效率。国务院再推动个人账户的现收现支制度与基金制度结合起来,所以就有社保资金入市。通过社保资金入市投资,以获利来不仅填充短期缺口而且减少长期的资金压力。这一方案也是国际通行的一种方案,剩下的问题是如何进行专业的投资以获得足够的利润。
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然而就在2025年年底,由澎湃新闻联合中国邮政储蓄银行最新发布的《国民养老需求趋势调研报告》中提到的,中国国民养老的观念和趋势正在悄悄的发生变化:报告调研了1960-2010年出生的群体,共回收样本2564份,其中有效样本2427份,样本覆盖了各地区、各年龄阶段,数据显示,当问及受访者“您是否考虑过自己的养老问题”时,仅有5.44%的受访者表示完全没有想过。
伴随着经济民生与医疗条件的改善,每一个国民如何规划老年生活,怎么过好退休日子,怎么从容应对老龄社会和长寿时间的到来,都是必须要面对的人生新课题。这也在无形中推动国民养老的普遍化、年轻化,养老需求呈现多元化发展的新趋势。
图片来源:澎湃新闻app
从样本数据来看,仅有5%的受访者没有考虑过养老,而与之相对应的受访者超9成想过自己的养老生活,甚至有44.58%的受访者有过相关规划。分年龄阶段来看,25岁及以下的年轻人,想过或规划养老的比例虽然比其他年龄阶段略低,但也接近9成。
进一步追问,有养老意识的受访者最早何时开始关注养老,发现大家琢磨养老的年纪,一代比一代更早
拆解不同成因对应的核心年龄群体发现,不同年龄阶段人群的养老考量各有侧重。中年人有近忧,年轻人也有远虑。00后年轻人大多数是被“养老与退休生活”的话题围绕,被迫成为关注的对象群体,而中年人、老年人则认为自己身体已到年纪,实实在在感受到考虑养老的必要性。
图片来源:澎湃新闻app
进一步聚焦30-55岁需要为老年阶段切实准备的群体(以下简称“备老人群”),围绕其养老相关议题展开,了解他们的核心养老需求。从调研数据来看,“养老不离家”是备老人群的理想养老生活状态,紧随其后的是机构养老和社区养老服务。
然而,备老人群对养老的关注,落到规划上却有点滞后。在有养老考虑的群体里,近3成人的养老规划进展,还停留在前期信息了解阶段。随着年龄增长,越是临近退休的人群,其养老准备往往越充分。
对此,在前面由《财经》报道的未来养老是个人、国有企业还是国家方向的选择上,按照之间已经出台的养老新政策看:早在多年前,我国就在探索养老相关金融产品,养老金融作为第三支柱的支撑,以其较低参与的门槛,灵活参与的方式,成为大众养老的的重要方式之一。
以个人养老金为例,备老人群一方面希望能扩大可投资产品的覆盖范围,满足多元化配置需求;另一方面除了日后养老保障外,大家普遍关心的是当下对自己的切身利益,如税收减免,特定场景下的提前支取等。
我们已经正式迈入养老时代,无论是选择什么样的养老生活,都最终需要经济的支撑,因此,我们要在现有政策下,选择适合自己的养老方式,让社区养老和智慧居家养老服务走进千家万户
信息来源:
《财经》李华芳|文 
《澎湃新闻》美数课
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