提要：中共浙江中非国际经贸港服务有限公司总支部委员会，以改革奋进者姿态，以提升核心能力、增强核心功能为主线，以“党建引领、管理提升、廉洁赋能”推进内外贸、进出口协同发展，持续探索党建业务双融互促新模式，加快建设高质量内外贸一体化综合服务平台；秉持对党忠心、对客户真心、对服务贴心、对工作尽心价值初衷，动员党员争做职工领头雁，引领企业勇当行业领头羊，高标准打造“四心两领”党建品牌，先后荣获省国贸集团基层党建示范点、五星党支部、先进基层党组织、清廉国企标杆培育点等荣誉。
一、案例背景
浙江中非国际经贸港服务有限公司(简称“中非经贸港”)，成立于2015年3月，注册资本5000万元，是浙江省国际贸易集团和台州市政府联合打造的涵盖外贸综合服务、跨境电商服务、产业供应链服条等的全资国有内外贸一体化综合服务平台，先后荣获“全国供应链创新与应用示范企业”“国家级服务业标准化试点企业”“浙江省外贸综合服务骨干企业”“浙江省重点进口平台”“浙江省内外贸一体化领跑者企业”“浙江首批服务业领军企业”“浙江省外贸创新发展示范单位”“浙江省国际电子商务创新服务平台”“浙江省数字贸易标准化试点基地”“台州市首批服务业龙头企业”等称号。
中非经贸港党总支（原中非经贸港党支部）成立于2017年8月，2024年7月升格为党总支（下设四个党支部），现有党员41人，其中正式党员40人。作为服务实体经济的重要力量，面对波诡云谲的国际外贸形势和日益激烈的市场竞争格局，中非经贸港党总支始终坚持“国企姓党”政治本色，以党的政治建设为统领，通过“对党忠心、对客户真心、对服务贴心、对工作尽心”四心合聚，“党员争做职工领头雁、企业勇当行业领头羊”思想引领，高标准打造“四心两领”党建品牌，坚定不移推进内外贸一体化融合发展，不断壮大国有经济，牢固践行发展初心，努力闯出了一条服务中小微发展、构建新发展格局的“中非模式”。
二、主要做法
中非经贸港党总支牢牢抓住“党建引领”这个关键，创新提出“三个四步法”党建工作法，扎实推进“四心两领”工程，深入实施党建业务“双融共促”，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，深入贯彻中央八项规定精神学习教育等活动。全面加强党的建设，发挥基层党建在引领业务、推动转型中的强大作用，为企业高质量发展提供坚强政治保障。
（一）创新提出党建工作三个“四步法”。党总支以破解基层党组织普遍存在的问题为导向，努力探索新时期党建工作方法，创新并践行三个“四步法”，使党内政治生活成为可把握 、可评价、可追溯的有机体，成为增强政治性、原则性、战斗性的有力抓手。
1.党员主体教育四步法
第一步：党员自主学习——党员自主学习，学习课程自主选择，学习时间自主安排，学习成果自动分享。
第二步：党员公开承诺——对照党员标准，结合岗位责任、核心业务，自我查找不符合、不适应、不到位等问题，做出公开承诺，接受党内外监督。
第三步：党员互相评议——根据每个党员承诺、日常表现、工作业绩等情况，相互进行评价。
第四步：积分考评应用——各党支部（党总支下设四个党支部）每季度开展一次党员综合考评、年度开展一次党员民主评议。
2.党组织主体责任四步法
第一步：明责——党员干部在第一季度制定落实从严治党主体责任清单，包括责任内容、风险辨识和管控措施，经党支部审定，进行公开承诺。
第二步：传责——从党总支书记做起，逐级进行责任约谈，将主体责任对号入座，做到党员干部全覆盖。
第三步：履责——党员干部对照责任清单按季度进行履责践诺，重要会议、重大活动、关键程序等全过程记录。
第四步：评责——对党总支、各党支部主要负责人和班子成员履行主体责任情况进行分析，对主体责任不落实的党员干部进行问责。
3.支部重大决策四步法
第一步: 启动——会议和专项活动通知发到每位参会成员。
第二步: 初核——党总支负责人对重大事项进行初步核实，审定是否具备决策或实施条件。
第三步: 议决——召开会议，集体研究决策，形成方案措施。
第四步: 实施——责任人按决策精神抓好落实，并就实施情况在线反馈，组织确认、考核评价。
（二）扎实推进“四心两领”工程。在践行三个“四步法”的基础上，中非经贸港党总支持续打造专属党建品牌，以对党忠心、对客户真心、对服务贴心、对工作尽心为初衷，以党员是职工的领头雁，中非经贸港是行业的领头羊为引领，营造良好的政治生态环境，推进企业高质量发展新征程。
1.以坚定的信念，对党忠心
全面加强党的建设，发挥基层党建在引领业务、推动转型中的强大作用，为企业高质量发展提供坚强政治保障。
中非经贸港党总支团结带领各党支部、组织党员干部深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，深入贯彻中央八项规定精神学习教育等活动。成立学习领导小组及工作专班、制定学习教育工作方案、明确每月学习任务、规范落实“三会一课”、积极开展主题党日活动、每周组织集中学习、安排党员作学习交流发言，要求广大党员干部坚持读原著学原文悟原理，重点抓好“学、思、悟”，引导党员干部忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永葆对党衷心。
2.以诚信为本，对客户真心
中非经贸港秉承国贸集团“全局、责任、卓越”的核心价值观，践行“诚信实干、精微服务”的经营理念，坚持问题导向、实践导向、需求导向，把学习教育同解决工作中实际问题结合起来，深入走访调研客户企业，帮助中小微企业解决实际困难，合作开发“出口e贷”“融信保”“港际通”“港贸通”等产品，为企业提供全链条一体化产业供应链服务，帮助中小微企业扩大出口规模，减轻企业负担和风险，助力中小微企业做大做强，以诚信为本，对客户真心，实现与企业的互利共赢。
3.以诚挚关怀，对服务贴心
中非经贸港以诚挚的关怀，对客户企业持续输出高质量产品和服务供给。聚焦中小微企业“融资难”这一难题，联合地方银行，通过“传统外贸”和“数字化金融”相互融合的方式，合作开发外贸供应链金融服务产品“出口e贷”。结合企业所需，贯彻“专注实体、深耕小微、精准供给、稳健运行”的要求，通过实施大数据管理，实现中非经贸港客户ERP系统和银行相关系统无缝对接，根据中小微企业出口贸易不同阶段资金需求，为其提供全面、安全、高效的金融服务，一站式解决企业合理化融资需求，真正做到了从企业实际需求出发，解决企业实际困难。
4.以履职尽责，对工作尽心
以党建引领业务发展为目标，加强与税务、财政、银行等单位党建联建。形成年度“四个项目”（书记领办项目、委员攻关项目、支部创新项目和党员实事项目）清单，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕服务小微企业、助力乡村振兴、促进共同富裕相关主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快党建与业务的融合，以党建为引领推动公司高质量发展。
三、工作成效
在上级党委正确领导下，中非经贸港党总支充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党的建设和经营发展深度融合，勇于担当、攻坚克难，开展了一系列探索性、创新性、引领性工作，推动企业高质量发展不断取得新进展。2015-2024年，中非经贸港年出口额从1.33亿美元增至11.64亿美元，年复合增长24.22%，累计服务中小微企业7000余家、出口超55亿美元、为中小微企业提供退税融资、赊销融资等超50亿元，数百家中小企业在中非经贸港孵化与培育下具备了自营出口能力，成为带动地区就业、促进共同富裕的重要力量。
（一）围绕中心、服务大局，打造贸易铁军，勇扛国企担当
中非经贸港党总支坚决贯彻实施高水平对外开放国策，深入践行“一带一路”发展战略，服务构建新发展格局，以外贸综合服务为基础，积极探索跨境电商服务、产业供应链服务等新业态，为浙江开放强省战略、台州“双循环”节点城市建设作出贡献。
面对复杂多变、不确定性上升的外贸形势，中非经贸港党总支发挥旗帜引领作用，坚持以高质量发展为目标，以提升企业核心能力、增强核心功能为核心，以外综合业务为基础，大力实施内外贸一体化转型，推动企业健康可持续发展。通过为中小微企业提供通关、退税、收汇、信保、物流和金融服务等一站式外贸综合服务，帮助中小微企业降成本、避风险、扩出口，同时，充分发挥平台“增流、回流、截流、引流”作用，有力促进“台州货、台州集、台州出”。
（二）踔厉奋发、勇毅前行，走好共富之路，树牢政治本色
贯彻落实共同富裕示范区建设要求，中非经贸港党总支以“红色根脉强基工程”“红石榴工程”为指引，立足台州、着眼乡村，与天台县南屏乡九龙村党支部结对共建，组织开展“党建赋能 同心共富”扶贫共助活动，通过定向采购、线上直播等方式帮助村民拓宽农产品销售渠道，助力贫困山村脱贫致富。与此同时，中非经贸港党总支不断拓展助力共富新思路、新方式，在探索缩小“三大差距”（地区差距、城乡差距、收入差距）问题上展现国企担当，如大力帮助山区26县企业扩大出口，累计服务山区26县企业474家，实现出口1.2亿美元，以实际行动守好“红色根脉”。
（三）忠诚干净、勇于担当，筑牢廉洁之基，擦亮清廉底色
培育具有显著特色的“清廉服务”品牌，精心提炼和锻造品牌内涵，建设廉政文化阵地，促进廉洁文化触角延伸到“最后一公里”。组织拍摄清廉宣传微视频《心存敬畏+笔下生“廉”—— 一支笔的故事》，通过对企业经营过程可能存在的风险问题进行生动演绎，充分展现中非经贸港全面从严治党向纵深推进新风貌、新实践，该视频获得浙江省国贸集团“玉琮杯”清廉微视频二等奖。在中非党总支正确引领下，贸易金融部坚持围绕“管理规范、清正廉洁、业绩显著”目标，以“清”明底线，以“亲”求作为，一体推进“三不腐”，构建“加强内控机制分权制约、打造自我监督、自我净化机制”工作体系，打造“亲清”商务生态圈，2024年，团队完成总营收50.91亿元。
（四）德才兼备、任人唯贤，锻造高能队伍，积蓄发展动能
中非经贸港党总支认真贯彻新时代党的组织路线，发挥党组织领导把关作用，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，打造爱岗奉献有为的劳动者队伍，为企业高质量发展提供坚实人才保障。始终把“有为有位、无为让位、假为退位”作为选人用人导向，坚持忠诚、干净、担当，坚持任人唯贤、用人之长、不拘一格、用人不疑，大力选拔重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实际突出的干部。近年来，共培养高级管理人员3名，培养及引进中层骨干若干，多人荣获浙江省属企业“五个一”人才工程“杰出技能标兵”、省国贸集团“先进个人”“抗疫先锋”“国贸之星”等称号。
四、经验启示
中非经贸港党总支坚持党建引领，聚焦主责主业，努力探索党建业务双融共促之路的具体实践，体现了党建与业务决非泾渭分明的“两张皮”，而是可以相互促进、互相转化的“共同体”。中非经贸港党总支坚持“党建+业务”双轮驱动，通过创新服务模式、推动数字赋能、扩大人才培育、践行责任担当，构建起高质量党建引领高质量发展的生态体系，为新时代国企改革发展提供了可复制、可推广的路径，具有一定的典型意义和传播价值。
案例研究组成员：洪建生、谢丽青、蔡挺挺、应文东
执笔：王霄慨、肖艺
