12月29日,2025年度“中规智库”学术报告发布会在北京召开。会上发布了7项智库年度报告,《2025年中国主要城市通勤监测报告》作为其中1项成果面向社会重磅发布。
原文链接:中规智库|《2025年中国主要城市通勤监测报告》发布
此报告延续通勤时间、通勤空间、通勤交通9项核心指标,追踪45个主要城市职住、通勤特征的变化,同时新增城际通勤专题,以22个超大特大城市跨市通勤作为研究对象,从通勤规模、通勤构成(心到心、心到边、边到边)、通勤效率三个维度揭示城际通勤特征。
山东省内上榜城市为济南市、青岛市,城市类型为特大城市。
先说结论,通过公开数据对比发现:
1.济南市与周边城市中心区联系密切;济南东西狭长的城市结构拉大了济南的通勤空间半径,但得益于职住分离度低、城市片区内居住区与工作岗位匹配度高,长时间通勤占比较低,居民通勤“幸福度”更高,但公共交通服务能力较弱,轨道交通对通勤帮助急需提升。
2.青岛市通勤距离、通勤时间在全国特大城市中都较长,显示出青岛与周边区县的密切联系与城市职能分配,工作岗位集中度较高,居住区与工作区分离度高;得益于公共交通、轨道交通的覆盖,青岛市长距离通勤更易实现,但这也对工作族不太友好。
下面分项说明。
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45分钟以内通勤(2022-2024)
45分钟以内通勤比例,济南79%、青岛70%,济南与通勤“幸福线”80%相差无几,青岛有下降趋势。值得注意的是,2024年全国城市45分钟内通勤比例普遍下滑,通勤效率遇到瓶颈。

02
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通勤空间半径
济南城市通勤半径34公里
,
青岛城市通勤半径27公里。
相较于特大城市30公里的平均值,济南通勤半径较大,青岛较小,体现了两座城市不同的城市功能区布局形式。

03
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职住分离度/平均通勤距离
职住分离、平均通勤距离的增加往往会增加城市交通运行压力。
2020-2024年,青岛职住分离度增加1km,平均通勤距离增加1公里,增长幅度远超全国其他城市;两项数据济南分别增加0.4km、0.6km。


2024年,济南单程平均通勤距离为8.3km,较2022年的8.7km下降幅度较大,青岛单程平均通勤距离9.1km相较2022年上升0.2km。从职住分离、通勤距离两项数据观察,济南居住区与工作区之间的布局与匹配度更高,青岛则更偏向于超大城市的布局形式。

04
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幸福通勤/极端通勤
2024年,济南市、青岛市5km以内通勤比重分别为54%、49%,此项数据离散度较大,在全国不同类型城市之中很难找到分布规律,但从个人角度看,短距离通勤显然更符合大多数人的心理预期。

60分钟以上通勤比重,济南10%,青岛16%,更印证了之前的判断,青岛在长距离通勤方面已经与超大城市相当,2020-2024年,济青两城市60分钟以上通勤比重均增加2%,增长幅度全国领先。


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公共服务能力
45分钟公交服务能力占比,青岛市49%,济南市45%,相较于全国,济南市公交服务能力已成为短板。


2024年城市轨道800米覆盖通勤比重,济南市3%,青岛市29%,济南市轨道交通的短板直到2025年才补上,这也能看出济南1-3号地铁线路对通勤的帮助极差,而青岛轨道交通能够覆盖到的通勤行为在全国也属于领先水平。


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城际通勤
济南市城际通勤人口规模13万,青岛4万,济南城际通勤总量远远大于青岛;同时济南“心到心”通勤构成比例24%,位列全国第二,反映出济南中心城市与周边中心城市的紧密联系;青岛“边到边”通勤构成比例98%,反映出青岛中心城与周边区县的一体化程度高。




