2025年度涉外安全事件总体态势
2025年全球涉外安全形势的复杂性与不确定性显著上升，安全风险从传统军事冲突向经济运营、人员流动、供应链保障等领域深度渗透，形成“冲突引发连锁反应，风险跨域跨境传导”的传播规律。核心态势可概括为三大特征：
冲突外溢效应凸显
全球军事冲突呈现多点升温、持续发酵的态势，据英国国际战略研究所《2025武装冲突调查》数据，全年因军事暴力冲突死亡人数近24万人，同比增长约23%。中东、非洲、东欧等传统热点区域风险等级持续攀升，亚太地区因多国密集军演、军备扩张，安全对峙态势加剧，新增风险点明显增多。
非传统安全风险交织
随着中国企业“走出去”步伐加快，涉外安全事件的主体从单一人员转向企业机构，风险类型从武装袭击扩展到社会动荡、劳资纠纷、环境冲突等多元场景。
国际SOS《2025年度全球风险展望》显示，2024年1-11月中国企业海外安全咨询案件同比增长23.4%，75%的企业决策者将社会和政治动荡视为核心风险，73%的受访者担忧交通出行及供应链中断风险。其中，基建、资源开采类国企因作业区域偏僻、易成为当地民族主义煽动目标，成为高危群体。
跨区域联动特征显著
2025年涉外安全风险呈现“一点爆发、全域联动”的特点。例如，俄乌冲突的长期僵持则推动欧洲防务自主进程加速，间接影响了中国企业在欧洲的能源合作项目安全。这种跨区域、跨领域的风险传导，大幅提升了涉外安全事件的应对难度。
2025年全球涉华涉外安全事件全景数据分析（基于开源数据）
基于2025年1月至12月全球涉华涉外安全事件开源数据（含外交部领事预警、权威安全机构监测报告、驻外使领馆通报等）统计，全年共发生涉华涉外安全事件237起，造成中方人员42人死亡、117人受伤，直接经济损失超68亿元人民币。以下从地区分布、国别特点、事件类型、人员伤亡及涉事主体性质五个维度展开全面分析：
地区分布
从区域分布来看，非洲地区发生98起，占比41.35%，为全球涉华安全事件最集中的区域。
从时间维度看，事件高发期集中在6-8月（非洲雨季前武装活动频繁）和11-12月（年底冲突势力资金筹措需求上升），两个时段共发生事件132起，占全年总量的55.70%。
国别特点
国别层面，以马里、刚果（金）、阿富汗为代表的战乱持续的低收入国家共发生事件64起，占全球总量的27.00%。表格为具体数据比较。
事件类型
事件类型可分为六大类，其中武装袭击（含恐怖袭击、叛军攻击）69起，占比29.11%，为最主要事件类型，典型表现为针对中资营地的突袭、矿区绑架等。表格为具体数据比较。
人员伤亡
从区域伤亡分布看，非洲地区造成31人死亡、76人受伤，分别占总死亡人数的73.81%、总受伤人数的64.96%，其中阿富汗-塔吉克斯坦边境11月28日袭击事件造成3名中国公民死亡，为全年单一事件死亡人数最多的案例。
从受害群体身份看，非法采金从业者伤亡最为惨重，占总伤亡人数的38.5%。
涉事主体性质
涉事主体可分为四类，占比最高为恐怖组织。主要为“伊斯兰国”分支、“民主同盟军”（ADF）等，在非洲萨赫勒地带、刚果（金）东部活动频繁，目标直指中资企业和中国公民，通过绑架勒索获取资金。
2025年度典型涉外安全事件案例深度剖析
从全年事件分布看，中东、非洲、亚太三大区域成为涉外安全风险的集中爆发地，不同区域的风险成因、表现形式及影响范围存在显著差异。
中东地区
2025年中东地区局势持续动荡，巴以冲突、伊以对抗、也门内战相互交织。
典型案例：2025年6月伊以冲突升级后，也门胡塞武装以“支持巴勒斯坦”为由，持续袭击红海海域的国际商船，导致全球最繁忙的航运通道之一陷入半瘫痪状态。事件发生后，红海通行商船数量下降60%，全球航运保险费用上涨300%，中国与欧洲、非洲的贸易航线受到严重冲击。
风险核心成因：
1
地缘政治矛盾激化，伊以对抗从间接冲突转向直接攻防，地区力量格局重组引发连锁反应
2
航运通道安全治理缺失，国际社会未能形成有效的联合护航机制
3
中国企业对区域冲突的风险预判滞后，未建立灵活的航线调整预案。
非洲地区
2025年非洲地区共发生12起涉及中国企业的武装袭击事件，主要集中在基建、资源开采领域。
典型案例：2025年8月，某中国基建国企在埃塞俄比亚奥罗米亚州的公路建设项目营地遭遇武装分子袭击，造成3名中方员工受伤，营地设施损毁严重。
风险核心成因：
1
当地恐怖主义活动猖獗，战乱遗留的武器问题与社会不公现象叠加，催生大量极端武装力量
2
中国企业本地化运营不足，部分国企本地化率仅55%，远低于民企的85%，未能有效融入当地社会，易成为民族主义煽动的目标；
3
企业安全投入不足，埃塞俄比亚中企安保支出占销售收入的1%-2%，远低于西方企业3%-5%的水平。
亚太地区
2025年亚太地区军事部署持续加码，安全对峙态势加剧。
典型案例：2025年10月中越边境某口岸，受周边联合军演影响，当地民众出现恐慌情绪，大量边民及跨境务工人员集中涌向口岸，导致通关秩序混乱，部分中国跨境企业的货物运输被迫中断。
风险核心成因：
1
周边军事对峙持续升级，多国联合军演密集开展，加剧边境及海域紧张氛围
2
口岸应急管控能力不足，未针对局势波动制定分级疏导预案，面对集中涌至的人员车流缺乏快速处置机制
3
企业跨境风险预判滞后，对局势升级引发的连锁影响应对不足；四是信息传递机制不畅，对民众恐慌情绪疏导不及时，进一步放大人员滞留问题。
2025年涉外安全风险的核心成因解析
2025年涉外安全事件的集中爆发，是全球安全格局调整、企业运营短板、国际治理缺失等多重因素共同作用的结果，具体可归纳为三大层面：
地缘政治层面
1
美国“优先”战略延续，通过强化盟友体系、加大军事部署、实施单边制裁等方式，在欧洲、亚太、中东地区持续制造紧张局势
2
信息传播的便捷性使得错误信息和虚假信息快速扩散，容易放大社会矛盾
3
全球供应链的高度关联性使得局部冲突能够快速传导至全球，对跨国企业的运营造成系统性冲击
企业运营层面
部分中国企业“走出去”过程中存在“重发展、轻安全”的倾向，主要体现在以下三方面：
1
安全投入不足，尤其是基建、资源开采类企业，在偏僻区域作业时未配备足够的安保力量和应急装备
2
本地化运营深度不够，雇佣当地员工比例低，不了解当地文化习俗和生态环保需求，易引发与当地民众的矛盾
3
风险预判能力薄弱，对全球地缘政治变化、区域冲突升级的敏感度不足，缺乏常态化的风险评估和应急演练机制
国际环境层面
1
全球气候变化、粮食安全危机、能源价格波动等非传统安全问题与传统军事冲突相互交织
2
信息传播的便捷性使得错误信息和虚假信息快速扩散，容易放大社会矛盾
3
全球供应链的高度关联性使得局部冲突能够快速传导至全球，对跨国企业的运营造成系统性冲击
应对涉外安全风险的策略建议
面对2025年复杂严峻的涉外安全形势，需要构建“国家—企业—国际”三位一体的应对体系，强化风险预判、防控与处置能力，实现安全与发展的统筹推进。
国家层面
1
一是健全海外利益保护机制，深化总体国家安全观在涉外领域的落实。优化“12308”应急热线服务，提升海外撤侨、应急救援的快速响应能力
2
二是加强全球安全风险预警，建立多部门联动的风险监测平台，整合外交、商务、军事等多领域信息，针对热点区域发布动态风险评估报告
3
三是推动区域安全合作，通过全球安全倡议推动多边安全机制建设，与相关国家签署边防合作协议，开展联合巡逻、反恐演练等活动
企业层面
1
一是加大安全投入力度，将安保支出纳入企业年度预算，根据作业区域风险等级配备专业安保力量和应急装备，在高危区域建立“安全缓冲区”
2
二是深化本地化运营战略，提高当地员工雇佣比例，加强与当地政府、社区、部落的沟通协调，尊重当地文化习俗和生态环保需求，积极履行社会责任，构建利益共同体
3
三是完善风险防控流程，建立常态化的风险评估机制，定期开展应急演练，制定灵活的风险应对预案，针对区域冲突、供应链中断等风险提前做好备选方案。
国际层面
1
一是积极参与国际安全规则制定，推动构建均衡、有效、可持续的安全架构，反对单边主义和霸权主义，为全球安全治理注入中国智慧
2
二是加强与国际组织的合作，依托联合国、上海合作组织等平台，参与地区冲突调解、人道主义援助等工作，推动热点问题的和平解决
3
三是深化与周边国家及主要贸易伙伴的安全合作，建立跨境安全信息共享机制，联合打击恐怖主义、海盗等非传统安全威胁，保障航运通道、能源管线等关键基础设施安全
结语
2025年的涉外安全事件深刻揭示了全球安全格局的复杂性与不确定性，也凸显了统筹发展与安全的重要性。在百年变局加速演进的背景下，涉外安全风险将长期存在，且呈现出更趋复杂的演化态势。唯有构建多层次、全方位的安全保障体系，强化国家、企业、国际层面的协同联动，才能有效应对各类风险挑战，为中国企业“走出去”和跨国人员流动营造更安全、稳定的国际环境。
未来，随着全球安全治理体系的不断完善和企业风险防控能力的提升，有望实现涉外安全与高质量发展的良性互动。
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