宏观经济研究 | 道并行而不相悖:环境保护税与企业劳动雇佣

道并行而不相悖：环境保护税与企业劳动雇佣

统筹环境保护与经济发展是中国推动高质量发展、实现绿色转型的核心议题，也是环境规制政策制定的重要导向。党的二十大报告明确提出，要完善支持绿色发展的财政、税收、金融等政策体系，健全资源环境要素市场化配置机制，这为环境治理与经济社会协调发展提供了根本遵循。其中，基于市场机制的环境规制工具，因其在激发社会绿色转型内生动力方面的独特优势，成为推动经济社会发展全面绿色化的关键路径。

基于 “波特假说” 的理论框架，结合政策实践梳理，构建环境保护税对企业劳动就业影响的分析逻辑并提出研究假设。以《中华人民共和国环境保护税法》的正式实施作为准自然实验，选取 2014—2021 年沪深上市公司员工数据，采用连续双重差分法实证评估地区环境保护税率差异对企业员工数量的影响，并通过一系列稳健性检验确保结果可靠性。在此基础上，进一步从产权性质、企业规模、市场集中度及人力资本水平等维度进行异质性分析，考察政策效应的群体差异；机制检验上，从替代效应与税收激励双重视角，揭示环境保护税影响劳动就业的内在传导机制。同时，拓展分析环境补贴、企业社会环境责任、高管背景与政策的协同效应，并对员工职业构成展开细化检验。

研究结果表明：其一，环境保护税显著促进了企业劳动就业，这一效应主要通过增加环境支出、创新补偿效应及税收减免激励等路径实现；其二，政策效应存在明显异质性，对国有企业、大规模企业及市场竞争力较强的企业拉动作用更显著，且对高学历、高技能劳动力及管理岗位的就业促进效应尤为突出；其三，环境保护税与政府环境补贴未呈现协同效应，但在企业充分履行社会环境责任、聘请具有环境工作经验高管的情境下，其就业激励效应更为显著。

本文的研究贡献主要体现在：（1）在理论层面，以 “波特假说” 为基础，系统探究环境保护税的就业效应，丰富了环境规制经济社会效应的研究维度，为理解环境政策与就业关系提供了新的微观证据；（2）在验证环境保护税通过控制末端排放、生产技术改进影响就业的同时，证实其通过税收减免实现就业激励，揭示了 “税收中性” 设计对企业行为与劳动力市场的调节作用；（3）在实践层面，从环境保护税实施的差异化影响以及与环保补助政策的协同作用角度进行拓展分析，为完善环境保护税制度、协调环境治理与就业稳定目标提供了实证依据，对推动经济社会绿色可持续发展具有重要的现实意义。

关键词：环境保护税; 企业劳动雇佣; 环境支出; 创新补偿; 减免税激励; 连续双重差分; 企业社会责任 

更多精彩内容“阅读原文”

喜欢我们的内容

就点“赞”和“分享”