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一文读懂“天空里的新经济”





低空经济场景白皮书


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背景
一、背景:低空经济正从“概念”走向“现实”
过去一年,随着国家政策强力推动和市场需求持续释放,低空经济(指在1000米以下空域开展的飞行活动及相关产业)如雨后春笋般蓬勃发展。无人机送快递、直升机运物资、空中观光、应急救援……这些曾经只存在于科幻片中的画面,正在我们身边真实上演。
但热潮背后也需冷静思考:
- 哪些应用场景真正有潜力?
- 如何避免资源浪费?
- 怎么判断该投入哪些方向?
为此,中国航空学会发布《低空经济场景白皮书(2.0)》,提出一套科学分析工具——“低空经济场景价值矩阵”,帮助政府、企业、投资方精准识别高价值赛道。
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核心框架
二、核心框架:“5+4”要素体系
要理解一个低空场景,必须看懂它的“基因构成”。白皮书构建了“5+4”要素体系:
✅ 内在核心(场景本体)——五个“基本盘”
1.载运装备:飞的“车”——多旋翼无人机、直升机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)等。
2.作业装备:干的“手”——喷洒系统、吊挂装置、红外相机、医疗舱、通信中继设备等。
3.关键技术:智能的“大脑”——高精度定位、自动避障、集群控制、图像识别、5G/6G通信。
4.行业分类:服务的“对象”——农业、物流、应急、文旅、城市管理等。
5.实现功能:创造的“价值”——提升效率、降低成本、保障安全、提供新体验。
? 举例:无人机打松塔(采集红松子)看似可行,但因缺少“能像人手一样采摘”的专用作业装备,至今无法落地——说明“作业装备”是关键瓶颈。
✅ 外部支撑(运行环境)——四个“基础设施”
1.低空空域:能不能飞?是否划设了安全航线?
2.基础设施:有没有起降点、充电站、导航系统?
3.政策法规:是否有明确准入标准、审批流程和补贴支持?
4.安全风险:是否可控?如何应对黑飞、碰撞、数据泄露等问题?
? 一句话总结:没有“外部环境”的保障,再好的技术也飞不起来。
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决策利器
三、决策利器:低空经济场景价值矩阵
白皮书最核心的创新是提出了“价值矩阵”——把复杂场景变成一张清晰的“战略地图”。
纵轴(需求侧成长度)
高 → 低
横轴(供给侧成熟度)
高 → 低
通过评估每个场景在这两个维度上的等级,将其定位到四个象限:
象限 | 特征 | 发展建议 |
? 明星场景 | 技术成熟 + 需求强烈 | 加速推广!政府建平台、企业抢市场 |
? 战略场景 | 数需求迫切 + 技术待突破学 | 攻关核心技术,布局未来 |
? 培育场景 | 技术成熟 + 需求初显 | 政府扶持+生态共建,推动规模化 |
? 观察场景 | 技术和需求都不成熟 | 保持关注,做试点验证 |
✅ 这个矩阵就像“导航仪”,让各方看清:现在该做什么?该往哪走?

八大高价值场景
四、八大高价值场景(明星象限)
白皮书从百个场景中筛选出8个最具发展潜力的“明星”案例,它们都具备 技术成熟(S4)+ 需求强烈(D4)。
1. 无人机吊运 —— 山区运输“空中缆车”
•用大载重无人机吊运竹材、电力设备、施工材料。
•在四川沐川县,竹子下山效率提升60倍,每吨成本下降1/3。
•商业模式:按重量收费或整体承包采伐运输。
2. 农林植保“统防统治” —— 农田“智慧巡警”
•无人机统一调度,实现施肥、喷药、病虫害预警一体化。
•2025年全国作业量超26亿亩次,节省农药30%以上。
•典型案例如济南“一平台五统一”模式,实现零投诉、零事故。
3. 城市综合治理“一网统飞” —— 城市“空中网格员”
•无人机自动巡查交通拥堵、违建、垃圾堆放、井盖破损。
•深圳、杭州等地已实现“一机多用”,效率提升70%,成本降低60%。
•核心是“平台统管、部门共享”。
4. 通用航空应急救援 —— 灾难中的“空中生命线”
•直升机+无人机协同,地震、洪水、火灾中快速搜救、投送物资。
•甘肃积石山地震中,无人机72小时连续供网,直升机转运重伤员22人。
•国家已制定“分级响应、绿色通道”机制。
5. 通用航空短途运输 —— 偏远地区“空中公交”
•小飞机或直升机连接山区、海岛、偏远城市。
•长三角首条城际航线:平湖→海宁仅需18分钟。
•内蒙古西乌旗至呼和浩特,8小时车程缩短至1小时50分钟。
6. 无人机城市物流配送 —— “外卖上天”
•顺丰、美团在深圳、广州等地试运营,15分钟内完成同城配送。
•单均成本优化,高峰期也能准时送达。
•深圳已开通309条航线,2025年累计飞行54.8万架次。
7. 空中游览 —— 从地面到“空中观景台”
•直升机、eVTOL带游客俯瞰城市、滨海、景区。
•海南三亚年接待游客近8万人次,单日最高飞行120架次。
•广东韶关首航载人无人机,开启“低空旅游新时代”。
8. 低空无人机集群表演 —— 夜空里的“灯光大片”
•数千架无人机组成动态图案,配合音乐演出。
•重庆常态化灯光秀,五一假期吸引超120万人观看。
•深圳春晚分会场3000架无人机联演,直播播放量破5亿。

未来趋势展望
五、未来趋势展望
低空经济将进入“融合升级”新阶段:
1.跨领域协同:不再孤立发展,而是“低空+农业”“低空+文旅”“低空+物流”深度融合。
2.技术驱动升级:智能化、绿色化(氢动力、快充)、数字孪生、5G-A/6G通信将重塑运行体系。
3.从政策驱动转向市场驱动:消费端需求爆发,私人飞行、空中出租车将逐步普及。
4.生态系统集成化:从分散建设走向“统一平台+网络化布局”,形成“低空交通大脑”。

三大建议
六、三大建议:如何共同推动发展?
? 对政府:
•提前布局基础设施:建起起降场、充电站、数字平台。
•完善法规标准:出台适航认证、空域管理、数据安全规则。
•开放应用场景:发布“机会清单”,通过政府采购培育市场。
•加强科普宣传:消除公众对“无人机飞来飞去”的担忧。
? 对企业:
•聚焦真实需求:别为技术而技术,要解决用户痛点。
•打造差异化优势:在某个细分领域做到“不可替代”。
•推动跨界合作:与运营商、平台、政府联合开发解决方案。
? 对社会生态:
•共建统一标准:推动通信协议、数据接口、安全规范互通。
•搭建公共平台:共享测试场、试飞空域、仿真环境。
•鼓励开放合作:形成“研发—制造—运营—服务”全链条生态。
结语:一片蓝天,无限可能
低空经济不是简单的“飞起来”,而是一场深刻的产业变革。它正在重构交通方式、升级生产模式、丰富公共服务、激活文旅消费。
正如白皮书所言:
“低空经济,是培育新质生产力、赋能千行百业、服务美好生活的澎湃新域。”
未来已来,只要我们理性规划、协同推进、安全前行,这片“天空”必将绽放出耀眼的光芒。
? 延伸阅读建议: - 关注各地“低空经济试验区”政策; - 了解eVTOL适航进展(如亿航、沃兰特); - 跟踪深圳、杭州、重庆等地典型应用场景落地情况。
? 本文由《低空经济场景白皮书(2.0)2025》提炼而成,旨在为普通读者提供易读、易懂、有价值的信息导览。如需完整原文,可访问中国航空学会官网获取。
排 版:邱金丽
一 审:杨文峰
二 审:明 星
三 审:夏嘉瑞



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