2025年11月，国家卫健委联合发改委、工信部等五部门发布《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》，提出到2027年建立一批高质量数据集和可信数据空间，形成一批临床专病专科垂直大模型。
随后的2026年1月，北京市卫健委发布《北京市支持医疗健康领域人工智能应用发展行动计划（2026—2027年）》，明确到2027年建成“需求精准对接、数据高效流通、技术快速转化、生态协同发展”的AI产业支撑体系。
国家政策引领
国家卫生健康委、国家发展改革委、工业和信息化部、国家中医药局、国家疾控局五部门联合印发的 《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》 ，标志着AI+医疗健康领域迎来国家级顶层设计。
该政策明确分阶段发展目标：到2027年，形成一批临床专病专科垂直大模型；到2030年，实现基层诊疗智能辅助应用基本全覆盖。
政策涵盖8个方向24项重点应用，强调以新一代人工智能深度赋能卫生健康行业高质量发展。
地方行动跟进
北京市卫健委发布的行动计划提出具体路径：到2027年建成“需求精准对接、数据高效流通、技术快速转化、生态协同发展”的AI产业支撑体系。
数据基础建设是关键，北京市计划于2026年底前实现全市二级以上医疗机构门急诊、住院电子病历及医疗影像等数据全面接入全民健康信息平台。
政策特别关注核心场景应用，聚焦辅助临床诊疗、基层卫生和健康管理，优先开放高频、高价值医疗场景。
产业融合加速
工业和信息化部等八部门联合发布的 《“人工智能+制造”专项行动实施意见》 明确点名AI医疗、AI制药、AI生物制造领域。
在医药智能研发方面，政策提出建设人工智能驱动的新药发现与虚拟筛选平台，通过多模态药效预测大模型，加速靶点识别与候选药物发现。
北京、湖北、福建等多地也陆续发布相关支持政策，形成中央与地方政策协同推进的良好局。
技术应用场景
在临床诊疗方面，政策支持推广医学影像智能诊断服务。鼓励二级及以上医院医学影像智能辅助诊断从单病种向单个器官多病种发展。
患者服务优化是重点方向之一，二级及以上医院将为患者提供精准预约分诊导诊、智能预问诊、云陪诊、智能随访等全流程服务。
健康产业方面，政策支持医疗装备生产企业联合医疗机构、科研院所等产业链上下游开展智能医疗装备研发攻关。
河套机遇
中试基地建设成为政策重点支持方向，国家卫健委将发挥中试基地的先导作用，聚焦行业共性问题、构建行业共创平台。
数据要素价值释放为园区企业带来新机遇。政策明确鼓励政产学研用多方参与，发挥海量数据和巨大市场应用规模优势。
全链条协同发展为园区提供了明确的产业培育方向。从AI药物发现到临床验证，从智能制造到智慧监管，产业链各环节均有政策支持。
北京海淀甘家口社区卫生服务中心已落地AI辅助诊断、影像辅助诊断等4项场景应用。该中心的AI眼底筛查服务，从拍照到三级医院专家复核出报告不超过20分钟，让居民在家门口就能享受便捷精准的医疗服务。
铂生科技信息化部门负责人石志勇表示：“希望在政策推动下，能借助北京市卫健委的高质量医疗健康大数据，推动干细胞研发精准化、智能化和高效化，让科技惠民落到实处，做百姓用得上、用得起的干细胞药品。”
随着各项政策措施逐步落地，人工智能将深度融入医疗健康全流程，既为产业创新注入动力，也将让民众享受到更优质、便捷的医疗卫生服务。
（图文来源）
国家卫生健康委、国家发展改革委、工业和信息化部、国家中医药局、国家疾控局、人民日报
