2026
全民阅读推广
服务中心合作白皮书
深耕全民阅读 共筑书香社区
01
《全民阅读促进条例》新规简介
《全民阅读促进条例》已于2025年12月9日正式颁布，自2026年2月1日起施行。这是我国首次在国家行政法规层面确立全民阅读的法律地位，标志着全民阅读事业进入法治化、规范化发展的全新阶段。
02
中新联动控股集团简介
中新联动控股集团作为中国新闻出版传媒集团下属二级混合所有制企业，正积极响应全民阅读、建设书香社会的国家战略部署。我们深耕全民阅读领域，致力于构建 “内容 + 活动 + 平台 + 服务 + 产品” 五位一体的生态体系，打造覆盖全国、普惠全民的阅读服务网络，争做行业标杆。
中国全民阅读媒体联盟由全国78家媒体发起，200家媒体参与，办公室设在中国新闻出版传媒集团。联盟宗旨是“聚合媒体力量，倡导全民阅读，打造书香中国，建设和谐社会”。原新闻出版总署署长柳斌杰和韬奋基金会理事长聂震宁分别被聘为名誉理事长和顾问。
03
政策依据：
《全民阅读促进条例》核心工作要求
《全民阅读促进条例》的颁布实施，对基层全民阅读工作提出了明确而具体的要求，为街道、社区开展相关工作提供了根本遵循：
01
明确主体责任：
条例规定“街道办事处、乡镇人民政府应当组织、协调本辖区内的全民阅读工作”，将街道置于落实全民阅读战略的关键枢纽位置。
02
强化设施建设：
要求“加强社区阅读设施建设”、“鼓励和支持在社区设立公共阅读场所”，明确了对社区书房等实体空间建设的支持导向。
03
鼓励社会参与：
提出“鼓励和支持企业、社会组织和个人通过捐赠、志愿服务、专业服务等多种形式，参与社区阅读服务”，为政企合作提供了政策入口。
04
推动服务创新：
倡导开展形式多样的阅读活动，并利用数字技术提升服务效能，要求基层服务与时俱进。
04
现状概述：
社区阅读空间的普遍现状
目前，街道及社区在落实全民阅读工作中已打下坚实基础，普遍拥有以下优势条件：
01.
场地基础良好
多数社区已设立图书阅览区或社区书屋，具备良好的物理载体。
02.
组织体系健全
街道、社区拥有完善的组织动员能力和居民服务网络，能够有效触达和服务辖区居民。
03.
工作意愿强烈
社区工作者对丰富居民文化生活、建设“书香社区”具有高度责任感和积极性。
同时，面对居民日益增长的高品质、多元化、专业化阅读服务需求，在如何系统性提升空间运营水平、丰富文化活动内涵、构建可持续服务模式等方面，存在借助专业化社会力量共同探索与提升的空间。
05
中新联动控股集团运营合作方案
中新联动控股集团提供以下五大体系化支持，共同打造标杆性“书香中国万里行·书香社区”。
01
国家级媒体宣传支持
依托上级股东单位中国新闻出版传媒集团及“中国全民阅读媒体联盟” 的支持，为合作街道及社区的全民阅读工作提供权威媒体赋能：
品牌赋能：
对合作社区书房挂牌“全民阅读共建书房”，提升公信力与影响力。
成果传播：
对街道开展的特色阅读活动、创新服务模式，通过联盟覆盖全国的近300家成员媒体进行宣传报道，树立区域文化品牌形象。
舆论引导：
结合重要时间节点，策划专题宣传，营造辖区浓厚的“爱读书、读好书、善读书”社会氛围。
02
助力评选“书香万里行·书香社区”
依托上级股东中国新闻出版传媒集团的支持，为街道参与更高级别的文化建设评选提供全程支持：
标准对接：
协助街道对标国家级、省市级“书香社区”、“最美阅读空间”等评选标准，进行针对性提升与材料准备。
资源对接：
引荐行业专家进行实地指导与评审推荐，提升评选竞争力。
品牌联动：
将街道特色活动纳入“书香万里行”全国活动序列，提升活动影响力。
03
“全民阅读导读师”培育服务
依托集团优势及成熟体系，为社区孵化本土化、专业化的阅读推广核心力量：
人才培训：
为街道辖区内热心居民、文化学者、离退休干部、社区工作者等提供系统的“全民阅读导读师”培育。
活动赋能：
提供月度亲子阅读活动方案包（含主题、书目、流程、物料清单），由经过培训的“全民阅读导读师”落地执行，打造社区品牌活动。
认证激励：
对考核合格者颁发认证证书，建立表彰激励机制，形成稳定、优质的志愿者服务团队。
04
协助构建“全民阅读导读师”服体系，构建可持续发展的社区阅读自治生态：
模式设计：
协助街道建立“1个全民阅读推广服务中心+N个全民阅读导读师”的运营架构，由全民阅读导读师分主题、分时段负责书房的日常运营与活动组织。
体系赋能：
为全民阅读导读师提供包括活动策划、社群运营、基础管理在内的标准化工具包与持续在线辅导。
机制建设：
协助街道建立全民阅读导读师的招募、认证、激励与管理制度，保障体系的长期活力。
05
社区书房“一体化”提升服务
提供从空间到内容的整体解决方案，实现社区书房的专业化升级：
设计规划：
提供专业的空间优化设计方案，包括功能分区、动线规划、氛围营造、适老化适儿化改造建议等，让现有空间焕发新生。
图书供应链：
依托 “中华图书出版促进会图书工作委员会”的图书供应链体系，提供两大支持：
1.精准配置：
根据社区人口结构，提供首期图书配置方案，并确保正版优质。
2.动态更新：
建立图书定期流转更新机制，提供主题书单推荐与便捷补书通道，保障藏书活力。
06
合作愿景与下一步
我们期待与各级政府合作，通过上述五大赋能体系的落地，共同探索出一条 “政策引领、街道主导、专业赋能、iP品牌孵化、居民参与” 的全民社区阅读服务创新路径！
不仅将社区书房建设成一个藏书阅览的空间，更打造成一个居民文化生活的枢纽、邻里情感联结的纽带和基层文化治理的示范窗口！
中新联动控股集团
地址:武汉市江岸区三阳路118号铂仕汇大厦23A层
