
2026
近年来,在政策与市场双轮驱动下,中国并购重组市场正经历深刻变革。作为资本市场律师,我们既感受到市场活跃度的显著提升,也注意到交易逻辑正从简单的规模扩张转向深层的价值创造。
01
政策支持持续加码,市场活力显著增强
2025年,并购重组市场迎来了更为有力的政策环境。从中央层面的“新国九条”到证监会的“并购六条”、“重组六条”,再到各地配套措施,如上海行动方案提出到2027年形成3000亿元并购规模,政策支持已形成体系化布局。
作为市场参与的亲历者,我观察到政策效应已经开始显现。2025年,A股市场共披露8151起并购事件,交易规模约2.59万亿元,同比上升16.12%。更为重要的是,政策不再单纯追求交易数量,而是聚焦于质量提升和新质生产力培育。从审核机制看,“小额快速”审核通道的优化、对优质企业发行股份购买资产精简审核流程等措施,已经切实提升了交易效率。我们在办理某科创板公司并购案时,就体验到了“绿色通道”的效率优势——从申报到过会仅用时两个月,体现了监管对科技创新领域并购的支持力度。

02
硬科技领域成为主战场,产业逻辑主导交易
半导体、先进制造、人工智能等硬科技领域已成为并购重组最活跃的赛道。2025年,计算机和通信及其他电子设备制造业、软件和信息技术服务业、专用设备制造业三大行业的交易数量占比从34%提升至40%。
市场逻辑已从“规模导向”转变为“产业逻辑主导”。例如,中微公司收购众硅电子案例就颇具代表性。中微公司主要产品是刻蚀和薄膜沉积设备,而众硅电子则专业于化学机械抛光设备,双方合并后形成了显著的战略协同效应,标志着中微公司向“集团化”和“平台化”迈出关键一步。
从法律尽职调查角度看,此类科技类并购需特别关注知识产权独立性、技术来源合法性以及核心团队稳定性等法律问题。我们团队在处理某AI企业并购案时,曾通过全面的专利尽职调查,发现标的公司部分核心技术存在权属争议,最终通过重新设计交易结构,设置分期支付和业绩对赌条款,有效规避了潜在的法律风险。
表:2025年并购交易行业分布前五名

03
交易结构创新层出不穷,风险管控要求提高
随着市场复杂度提升,并购交易的结构设计也日趋多元。2025年,上市公司控制权变更交易达到208家,创新交易模式不断涌现,如GP“先投后募”收购上市公司控制权、新质生产力龙头/CVC收购上市公司控制权、国资基金收购上市公司控制权等。
以某国资基金收购案例为例,交易设计共分五个步骤:国资基金与民企合资引入产能落地-战略投资拟上市公司-合作设立并购基金-并购基金收购上市公司控制权-换股交易资产注入上市公司。这一设计满足了国资的多重诉求,包括产业导入、支持上市公司发展、提升国资流动性和财务收益。
从法律实践角度看,创新交易结构也带来了新的风险管控需求。尤其在跨境并购中,我们团队创新性构建的“风险隔离+动态评估”交易架构,通过SPA条款精准界定责任边界,成功帮助客户在并购涉及潜在环境合规风险的标的时,不仅保障了交易安全,还实现了溢价15%成交

04
券商整合引领金融机构做大做强
证券公司之间的并购是当前市场的一大亮点。国泰君安与海通证券的合并,以及中金公司换股吸收合并东兴证券与信达证券,均显示出金融机构通过并购实现优势互补的趋势。
这些合并不是简单的“合并同类项”,而是基于产业规律的深度整合。例如,中金公司与东兴证券、信达证券的合并,实现了“从高端到区域、从传统到特色的全业务链互补”。从监管角度看,此类合并遵循“三个有利于”原则:有利于证券公司自身发展、有利于资本市场功能发挥、有利于金融强国建设。
在法律尽职调查方面,金融机构合并需特别关注合规风险、业务协同可行性以及监管审批流程。我们参与的某券商合并案例中,团队专门针对双方业务系统的兼容性、客户信息迁移的合法性等细节问题进行了全面调查,为交易顺利通过监管审批奠定了坚实基础。

05
跨境并购挑战增多,精细化运作成关键
尽管2025年上市公司首次公告的跨境并购交易仅8单,较2024年下滑50%,但长远看,企业国际化布局的需求未减,只是运作方式更趋精细化。
在近期处理的一宗跨境并购案中,我们团队发现,单纯的传统尽职调查已不足以应对复杂国际环境。为此,我们引入了智能法律风险监测系统,通过自然语言处理技术解析境外监管文件,构建风险关联模型,快速定位标的公司潜在合规风险点。
地缘政治风险也成为跨境并购必须考量的因素。三安光电与意法半导体的合作案例就展示了创新交易设计的价值——初期三安投资瑞典北电新材效果不佳,后调整为将瑞典公司卖给意法半导体,再与意法半导体在重庆设立合资工厂,最终实现了双赢。
表:跨境并购主要风险及法律应对策略
风险类型 | 具体表现 | |

06
估值体系更趋合理,全流程风险管理受重视
并购市场的成熟也体现在估值体系和风险管理理念的升级上。对于新兴行业或轻资产公司,传统的市盈率(PE)、市净率(PB)等价值判断方式难以适用,市场开始拓展市销率(PS)、企业价值/营业收入比(EV/S)等新型估值指标。
在法律实践中,我们越来越重视“事前、事中、事后”全流程风险管理。事前加强尽职调查,制定多场景整合预案;事中妥善处理对价支付与业绩补偿履行等关系;事后加强投后管理,形成长效管控机制。例如,在某上市公司并购案中,我们团队不仅在交易前进行了全面尽职调查,还协助客户设计了详细的投后整合方案,包括核心团队留任机制、企业文化融合计划以及合规风控体系建设,最终确保了并购后的平稳过渡和协同效应实现。
展望2026年,并购重组市场将呈现以下发展趋势:
一是硬科技产业链的深度重组将继续推进,AI应用、商业航天、人形机器人等领域可能成为新的热点。
二是周期性行业的重新整合,如光伏、汽车等行业将通过并购进行供给侧清理和重整。
三是央企重组与地方国企深化改革并重,国有资本投资和运营公司将进一步发挥平台作用。
作为法律从业者,我们认为并购成功的关键正从交易执行能力转向整合落地能力,价值创造成为检验并购成败的标尺。监管问询也日益聚焦于并购后能否对标的实施有效整合及控制、收购价的合理性、标的公司可持续经营能力等关键问题。
在日益复杂的市场环境中,律师的角色已超越传统的法律合规顾问,向交易架构师和风险管控师转变。通过创新交易设计、全面风险管控和精准的合规导航,我们正助力企业在并购大潮中实现真正的价值创造。
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