
注:本文转载自中国社会科学院金融研究所公众号。文中配图摄于郑州市郑东新区。
为更好地了解全球数字经济的发展趋势和不同国家的迥异表现,以期为我国数字经济发展提供有益参考,2023年5月30日,中国社会科学院金融研究所、国家金融与发展实验室、中国社会科学出版社联合在京发布《全球数字经济发展指数报告(TIMG 2023)》(以下简称“报告”)。
本次发布会采取线下方式举行,由中国社会科学院金融研究所副所长张明研究员主持。特邀嘉宾、课题组成员、所内其他科研人员、部分金融机构工作人员以及中国社会科学报、中国证券报、证券时报等近十家媒体参加了本次会议。

主持人张明
发布会伊始,中国社会科学院金融研究所所长张晓晶研究员作开场致辞。他指出新技术革命,特别是数字革命,是世界之变、时代之变和历史之变,既对全球治理和国家治理带来了便利,也带来了挑战。关于数字经济,他谈了以下几点看法:一是数字化可以赋能实体经济,实现数字经济和实体经济深度融合,对于实体经济发展如虎添翼。二是数字化也赋能金融,提升金融服务实体经济效率,但也可以让金融离实体经济更远;与此同时数字化所带来的社会差距(如数字鸿沟问题)值得关注。三是目前全球数字经济发展的测度指数有很多,应该思考TIMG指数如何脱颖而出。四是数字经济占整个经济比重很可能是一个重要的衡量指标,可以考虑补充进来。此外,全球数字经济发展指数与金融研究所的其他研究,如《中国金融科技燃指数报告》、《数字普惠金融与共同富裕》研究报告等,形成了一个关于数字经济发展的系列研究产品,欢迎大家持续关注。

张晓晶作开场致辞
随后由中国社会科学出版社副总编辑王茵致辞,她依次向大家介绍了张晓晶所长、张明副所长、黄卓教授和蔡跃洲研究员与中国社会科学出版社之间的友好合作经历。她强调,中国社会科学出版社一直秉持追踪权威机构、权威学者的原则,在学术出版领域不断发布权威作品,以引领全国研究前沿,并发挥重要的作用。

王茵作开场致辞
王喆博士发布了TIMG指数总报告。
首先,她介绍了《报告》的研究背景,指出数字经济测度是发展和研究数字经济的重要前提和基础,并提出当前主流测度国际数字经济发展的指数存在两个问题:一是指标选取、样本范围存在全面性、可得性的权衡;二是已有数字经济指数测度结果存在较大差异。
其次,她从三个方面介绍了TIMG指数的特征与价值。一是TIMG指数全方位测度数字经济的发展水平;二是TIMG指数兼顾指标的全面性与样本覆盖的广度;三是TIMG指数客观评估各国数字经济发展水平和竞争优势。
再次,她详细介绍了TIMG指数的指标体系构建,包括四个一级指标——数字技术、数字市场、数字基础设施和数字治理。进一步介绍TIMG指数的样本选取、无量纲化处理、权重设置等编制过程。
最后,她介绍了指数测算结果。具体而言,一是在指数结果方面,总指数排名中美国、新加坡、英国、德国等数字经济指数得分领先,中国排名第8位,上升较快。分项指数排名中,除了新加坡在数字治理方面排名第1位之外,其余三项指数中,美国均位列全球第1位;中国则在数字技术、数字基础设施、数字市场和数字治理中分别排名第15、第3、第2和第41位。二是在全球趋势变化方面,全球数字经济发展水平自2013年以来呈现稳步上升态势,并且在2018年之后呈现加速发展趋势,国家间的数字经济发展呈现出收敛趋势。三是在分布特征方面,数字经济发展水平较高的国家主要分布于北美、东亚和太平洋、西欧三个大区域,而非洲、拉丁美洲地区的数字经济发展则相对落后。此外,数字经济指数的平均水平从高收入国家、中高收入国家、中低收入国家到低收入国家依次递减,具有明显异质性。四是与国家经济特征的相关性方面,数字经济的发展与国家经济规模、人均收入以及金融发展水平间存在着明显的正相关关系。五是在指数结果的横向比较方面,TIMG指数与现有数字经济指数具有较强相关性,这表明TIMG指数的评级结果具有一定的可靠性。此外,TIMG指数客观评价了中国在数字经济方面的优势和不足。

王喆发布TIMG指数主报告
陈胤默博士发布了TIMG指数专题报告。
在政策研究部分,她首先介绍“数字丝绸之路”专题。2023年是“一带一路”倡议提出十周年。随着数字经济的快速发展,“数字丝绸之路”建设已成为共建“一带一路”的重要组成部分和未来国际合作的突破口。总体来看,“一带一路”沿线国家的数字经济发展较快。“一带一路”沿线国家的TIMG指数在2017年之后开始超过样本内的非“一带一路”沿线国家。从区域来看,东亚和太平洋、东盟、中东欧是区域内数字经济最为领先的地区,西亚和独联体地区的数字经济表现相当,中亚和南亚国家则是“一带一路”沿线整体水平偏弱的区域。从国别情况来看,“一带一路”沿线数字经济水平最高的国家是新加坡,其次为中国、阿联酋和以色列,而也门、老挝、吉尔吉斯斯坦、黎巴嫩等国家的数字经济发展较为薄弱。
其次,她介绍了“数字经济发展与国际合作专题分析”。数字经济国际合作将成为未来国际合作的新领域和新竞争赛道。目前,欧盟、美国、英国等发达国家是数字经济国际合作的主要参与国和规则制定者。从TIMG指数得分和数字经济国际合作情况来看,一国数字经济国际合作参与程度与数字经济发展水平整体呈现正相关。然而,数字经济国际合作与数字经济发展依然存在不匹配的情况。数字经济发展相对落后的国家正在通过国际合作来提升本国数字经济发展水平,这表明数字经济后发国家正在努力与追赶。中国正在与长期经贸往来密切的国家在数字经济领域开展更为深入的合作,加快推进与“一带一路”沿线国家的数字经济合作,并与数字经济发展领先国家陆续在细分领域开展数字经济合作。从国际合作实践与TIMG指数评级结果来看,与中国建立数字经济合作的“一带一路”国家多为后发国家。
再次,她介绍“全球数字经济发展能降低收入不平等吗?”专题,分享了TIMG指数在学术研究中的应用。课题组基于2013年至2019年间91个经济体的经验数据,发现全球数字经济发展有助于缓解收入不平等程度,并且数字技术和数字市场发展水平越高,越有利于缩小收入差距。全球数字经济对不同收入群体产生异质性的影响,数字经济产生的收入差距减缓效应主要是由于其提高了中低收入群体份额。技术进步、教育机会、劳动就业、金融普惠是全球数字经济发展对收入分配产生影响的渠道。
最后,她总结并展望TIMG指数的未来应用,指出“提升我国数字经济国际竞争”、“数字经济跨国研究”是值得未来探索的两个重要领域。

陈胤默发布TIMG指数专题报告
在嘉宾点评环节,黄卓教授、蔡跃洲研究员和李振华院长三位分别进行了精彩点评,并提出富有建设性的意见建议。
北京大学国家发展研究院助理院长、北京大学数字金融研究中心常务副主任黄卓教授首先祝贺团队构建了一个全面、均衡、客观且科学的全球数字经济发展指数体系,他认为这个指数立足于翔实的研究报告和学术论文,不仅反映了政策、产业和政府治理等多个方面,而且兼具国内和国际视角。其次,他从三个方面点评了TIMG指数的未来应用价值:一是TIMG指数能够反映全球不同国家数字经济发展水平,可以为各国提升数字经济全球竞争力,提供一个标杆。二是在2021年的TIMG分项指数中,中国的数字市场发展排名较高,数字技术相对排名稍低;数字基础设施排名较高,数字治理相对低一些,这为中国下一步发展数字经济提供了重要的方向性参考。三是TIMG指数在学术领域提供了有价值的工具,可回答哲学社会科学等领域的很多理论问题,并为数字经济、国际贸易理论等提供新的研究视角。与此同时,TIMG指数也可以为应对未来不确定性的挑战,探究数字贫困问题,为全球减贫事业的推进提供新的可能性。最后,他给出两个寄语,一是希望课题组能够持续发布全球数字经济发展指数,二是希望通过国际交流、学术研讨和多领域合作等方式,扩大该TIMG指数的国际影响力和学术影响力。

黄卓发言
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所数字经济研究室主任蔡跃洲研究员就TIMG指数报告给出了四点建议。一是在数字市场指标测量方面,数字经济的市场规模重要性由网络外部性决定,应该从权重角度考虑这一特殊性,可以咨询专家意见进行完善。与此同时,在数字市场一级指标的制定中,应该考虑用户数和真实覆盖范围的区别。二是在数字技术指标测量方面,国民数字素养和顶尖科学家数量是数字技术进步的关键,应将其作为重要指标之一进行考虑。三是在数字基础指标选取方面,数字基础设施的数字化程度对于数字经济的发展至关重要,建议结合中国特色,将数字基础设施的覆盖率和人群触达比例作为衡量指标之一。四是在数字治理方面,数字减贫和数字治理也应该成为评估数字鸿沟的指标之一,并且重视数字技术带来的就业机会和缓解贫困等问题。

蔡跃洲发言
蚂蚁集团研究院院长、数字经济开放研究平台学术委员李振华赞同蔡跃洲研究员就TIMG指数的完善建议,并提出了四条补充建议。一是指标体系应该更加细致和客观。具体而言,针对数字技术层面的顶尖科学家和基础设施普及率方面,应该设计更加详细的指标体系,让数据反映数字经济发展的真实情况。二是在数字治理层面,政务指数、数字经济相关法律建设、政府支持等指标也非常重要。这些指标可以反映一个国家数字经济发展的整体水平和政府的扶持力度。三是建议增加重要问题的专题分析。比如,中美数字经济发展比较分析和数字技术层面大模型介绍等当下热门话题的分析,以此提供更加准确的数据分析和政策建议。四是数字经济的合作机制需要进一步研究和完善。跨境数据交易和数字规则设置等问题都是数字经济合作中的瓶颈和难点。只有找到解决方案并推进合作机制的建立,才能促进数字经济的发展和数字经济国际合作的深入。

李振华发言
在互动环节,如何平衡数字治理与数字经济发展之间的关系引发与会嘉宾的热烈讨论。

互动交流
最后,张明副所长做总结发言,感谢各位专家与媒体朋友的支持,尤其是三位重量级嘉宾的点评,并表示团队成员会认真吸取专家意见,持续动态追踪全球数字经济发展,不断完善并定期发布TIMG指数报告。
(供稿人:路先锋)


