Nur Alem球形建筑是哈萨克斯坦2017年世博会的地标建筑，如今Astana Hub科技园区就坐落于此

随着人工智能（AI）产业的蓬勃发展，越来越多科技初创企业将目光投向中亚的新兴市场。在“一带一路”倡议和数字经济浪潮的推动下，哈萨克斯坦的Astana Hub国际IT初创科技园日益成为科技创业公司海外拓展的热门选择。本篇文章我们将介绍Astana Hub的定位与功能，以及该园区为海外初创科技企业提供的支持政策和成功案例，并从法律合规视角提出企业利用Astana Hub制度优势落地发展的建议。

一、Astana Hub的定位与功能概况

1. Astana Hub是什么？

Astana Hub位于哈萨克斯坦首都阿斯塔纳市左岸的EXPO展览园区，是中亚地区最大的国际IT初创企业科技园。该科技园于2018年正式启动，由哈萨克斯坦政府发起，旨在培育本国和周边国家的科技生态系统，推动经济数字化转型。Astana Hub重点支持创新型IT创业项目，尤其关注人工智能、物联网、机器人、区块链等前沿技术领域。截至2025年，Astana Hub园内及全哈萨克斯坦范围内已有超过1700家注册的IT公司入驻，比2019年增长近十倍。这些企业形成了一个充满活力的科技社区，每年创造近9亿美元营收，对区域科技产业带来显著贡献。Astana Hub还每年举办大型创新论坛（如Digital Bridge），设有创业加速器、编程学校等，营造浓厚的创业氛围。

2. 目的：鼓励AI等高科技发展

Astana Hub被视为哈萨克斯坦实现人工智能雄心的核心载体。哈萨克斯坦政府近年出台《国家人工智能发展构想》，成立专门的数字发展与AI部，规划建设超级计算中心等基础设施。Astana Hub顺势而为，通过开设“AI 企业家”（AI’preneurs）加速项目、与TON基金会等国际机构合作，扶持AI初创团队。园区内新成立了名为“Аlem”的人工智能中心大楼（8层楼用于AI学校、初创孵化和研发中心），体现出Astana Hub对AI技术的重视。正因如此，Astana Hub对于聚集全球AI人才和项目具有强大吸引力，创业者普遍看好其发展潜力。

3. Astana Hub与AIFC的区别

 值得注意的是，Astana Hub与阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）是哈萨克斯坦推进创新发展的“双轮”。二者定位和制度有所不同：AIFC是2018年成立的金融中心，主要面向金融、投融资和金融科技等领域，采用独立于哈萨克斯坦本土的英国普通法体系，设有自己的商事法庭和国际仲裁中心，为企业提供国际化法律环境和投融资平台。AIFC给予入驻企业长期的税收减免和灵活监管优惠，例如在优先业务领域取得收入可享受至2066年的企业所得税和增值税豁免，外籍员工薪资个人所得税税率0%等。相较之下，Astana Hub则是纳入哈萨克斯坦本国法律框架的科技园区，更专注于IT和创新创业服务。Astana Hub通过本国立法赋予入驻的科技企业特殊政策支持，但并非独立法域。简单来说：AIFC侧重金融业的国际化制度，Astana Hub侧重科技创业的本土孵化。对于希望在中亚开展业务的科技公司而言，Astana Hub提供了低门槛、专注IT领域的落地通道，而AIFC则可以作为金融架构或法律仲裁的补充支持。

二、对海外初创企业的支持政策

Astana Hub针对海外创业团队制定了一系列优惠政策，降低企业落地门槛、减轻运营负担，吸引全球创新资源汇聚哈萨克斯坦。主要支持措施包括：

1. 注册便利与“一站式”服务：在哈萨克斯坦设立法人实体相对简便高效。根据当地法规，外国投资者无需亲自到场即可远程注册公司。通过Astana Hub的平台，创业公司可以享受交钥匙公司注册服务，在线提交材料并由专业团队协助全流程对接。注册为Astana Hub参与者要求申请企业须是在哈萨克斯坦注册的法人（通常可选择设立有限责任合伙企业LLP），且主营业务必须属于IT和创新技术领域（如软件开发、人工智能等），其它行业公司不在园区接受范围内。Astana Hub的审核流程高效：一般提交申请后5个工作日内完成初步形式审查，10个工作日内专家委员会评审并给出决定；通过后签署入园协议并颁发证书，全程约在2–4周内完成。对于海外初创而言，这种快捷透明的“一站式”注册极大节省了时间成本。

2. 大幅度税收优惠：获得Astana Hub入驻资质的企业可享受“零税率”的税收优惠政策。具体而言，园区内符合条件的IT企业在一定年限内免征多项税费，包括：企业所得税（公司税）0%、增值税0%、土地税0%、财产税0%，以及进口关税的豁免等。同时，公司雇佣的员工在工资收入方面也享受个人所得税减免政策。简言之，入驻Astana Hub相当于在当地建立“低税率特区”，企业和员工的主要税负几乎为零，大幅降低运营成本。需要注意的是，这些税收优惠并非永久有效，而是在规定期限内提供（目前法律规定优惠有效期至2028年）。即便如此，几年内免税所节省的资金对初创企业而言非常可观，可投入研发和市场拓展，并有助于企业以更有竞争力的薪酬招揽高水平技术人才。作为交换，入驻Astana Hub的企业需按照协议每季度向园区缴纳营业收入的1%作为费用。总体而言，这种“免税+低费”的模式为初创企业提供了极具吸引力的财税环境。

3. 签证与人才引进便利：Astana Hub为解决海外团队落地的人才签证问题提供了特殊便利。在哈萨克斯坦常规制度下，外国员工的工作签证有效期通常不超过3年，且企业雇佣外籍人士数量有限制。但Astana Hub参与企业享有简化的签证制度：园区企业可以不限数量雇佣外国专家，相关人员可获批为期最长5年的工作签证（C3类），远高于普通签证时长。此外，哈萨克斯坦政府在Astana Hub的倡议下推出了“数字游牧民签证”（Neo Nomad Visa）计划，面向从事IT领域的远程工作者和创业者提供最长12个月（可多次续期）的居留签证，以方便需要签证入境国家（如中国）的数字人才来哈长期工作。对Astana Hub企业的外籍员工及其家属，签证办理手续也大为简化，园区与移民部门协作提供加速服务。签证便利政策使得海外创业团队可以更容易地派遣核心成员赴哈萨克斯坦工作生活，有效解决了人员流动受限的痛点。此外，哈萨克斯坦对许多国家实行免签或落地签政策，并不断优化外国人就业许可程序，目前对65多个国家公民免签停留，提高了国际人才交流的便利度。

4. 市场准入与配套支持：入驻Astana Hub的企业不仅获得税务和签证方面的红利，还能得到拓展市场和资源对接的帮助。哈萨克斯坦本身是中亚最大的经济体，也是“欧亚经济联盟”成员，通过在哈经商可辐射联盟内约1.8亿消费者市场。Astana Hub积极为创业公司搭建国际合作渠道，例如联合Google开发者平台设立“Silkway创业加速营”，帮助本土和入驻团队对接全球导师和投资人。园区还提供广泛的创业培训、路演机会和公关推广支持，定期组织初创与投资人对接会，让优秀项目有机会展示于全球舞台。另外，Astana Hub拥有2.2万平方米的现代化办公场地，包括联合办公区、会议室、实验室等基础设施。入驻企业可以以优惠条件租赁办公空间并使用高速网络（500Mbps以上，5G覆盖）等硬件条件。这些完善的软硬件配套，使海外初创企业在Astana Hub可以专注业务发展，迅速融入当地科技社群。

三、法律/合规视角建议：利用Astana Hub制度优势合规落地

对于计划利用Astana Hub实现落地发展的海外初创企业，我们从法律和合规角度提出以下建议，帮助企业用足园区优惠政策的同时，规避潜在风险、确保合规经营：

1. 提前规划注册形式，确保主体资格合规：按照Astana Hub要求，只有在哈萨克斯坦境内注册的法人实体才能申请入园，且业务范围必须属于IT/科技创新领域。建议企业在决策初期就确定合适的法律实体形式（通常为LLP有限合伙），并委托当地律师或专业机构办理工商注册，以确保符合法定手续。同时要避免出现禁止情形，例如申请时公司已有在哈分支机构，或公司股东中有超过50%国有背景（这可能被拒绝入园）。妥善的主体结构规划可为后续申请Astana Hub资格打下基础。

2. 精心准备申请材料，提高通过率：Astana Hub的入驻申请需要提交商业计划书、公司登记证明、无欠税证明、办公场所证明等文件，并说明项目计划雇佣的本地和外籍员工数量与时间表。材料质量直接关系到审批结果。如果商业计划缺乏对产品技术基础的说明、团队研发实力证明或未来年度规划，可能导致申请被拒。企业应当据实详尽地撰写商业计划，突出技术创新性和商业可行性，并准备好创始团队资质、已有成果等证明文件。必要时可寻求在哈专业咨询团队协助撰写和审核材料。充足完备的申请文件有助于一次性通过审批，避免因为材料问题反复修改延误时间。

3. 用好税收优惠但注意合规申报：获批Astana Hub资格后，企业应严格按照要求享受和维护税收优惠政策。首先，确保公司实际经营活动符合信息技术领域的定义，不要偏离园区规定的优先发展方向，以免丧失优惠资格。其次，虽然大部分税种豁免，但企业仍需每季度向园区管理方申报营业收入并缴纳1%的收入分成。建议建立完善的财务记录和内控，及时足额缴纳这一费用，作为持续享受免税政策的条件。同时关注优惠期限，当接近政策有效期时提前了解续期或当地税法变更情况。如果企业发生不符合Astana Hub政策的事项（比如股权结构变化导致政府持股超过50%等），应主动向园区报告并评估对资格的影响，及时作出合规调整。

4. 妥善运用签证便利，引进并管理外籍人才：利用Astana Hub提供的签证政策，企业可以自由雇佣所需的外籍专家。但在操作上仍需注意合规：确保每位外籍员工通过Astana Hub渠道申请C3工作签证并在入境后按规定办理居留登记，不可违规让人员以旅游签证长期停留工作，否则可能触及移民法规。对于使用“数字游牧民签证”的团队成员，也应了解其续签条件和限制（例如需要Astana Hub或相关机构出具推荐函）。企业应制定内部管理制度，记录所有外籍员工签证有效期并及时续签，确保人员身份合法。值得一提的是，Astana Hub许可企业无限量聘请外国员工，但从团队融合和成本考量出发，建议仍要合理配置本地员工比例，遵守哈萨克斯坦一般劳动法的要求（如签订劳动合同、缴纳社保等），以树立良好合规形象。

5. 尊重本地法律监管，防范合规风险：尽管Astana Hub制度相对宽松，但企业运营仍须遵守哈萨克斯坦相关法律法规，包括数据保护、进出口管制、税务申报以及反洗钱等规定。特别对于AI、大数据公司，应留意当地可能出台的人工智能伦理和数据安全政策。目前哈萨克斯坦正在制定国家AI发展战略，相关监管框架也在逐步完善中。企业应密切关注新法规动态，确保技术应用符合当地要求。例如，如果处理本地公民个人数据，需遵守哈萨克斯坦个人信息保护法的规定。又如从事加密数字业务，需要了解AIFC的监管沙盒和牌照要求。建议在园区运营期间定期咨询法律顾问，对公司的业务模式进行合规审查，提早识别风险点（比如知识产权保护、合同适用法等）并加以应对。Astana Hub虽然提供了较为自由的创新环境，但企业仍需“入乡随俗”地符合本地法律，以避免不必要的法律纠纷或处罚。

6. 巧妙结合AIFC等平台的制度优势：根据业务需要，企业可考虑同时利用AIFC的法律和金融服务资源来补充Astana Hub的优势。比如，如果初创企业有募资或上市计划，可在AIFC注册一个控股主体，借助其交易所（AIX）对接国际资本；或者利用AIFC的国际仲裁中心和英文合同体系，与外国投资人签订受英国法管辖的投资协议，以增强法律确定性。同时，AIFC对金融科技类业务也提供监管沙盒，可供涉及数字资产、支付结算的初创企业申请试点。总之，Astana Hub和AIFC在哈萨克斯坦形成“双轮驱动”，科技企业完全可以“双管齐下”地享受IT和金融领域的政策红利。但需要注意不同平台的法律义务和监管要求并不相同，企业在跨平台运营时务必做好内部治理和法律合规衔接，确保在两个体系下均符合法律要求。

7. 利用专业支持实现长期合规运营：在Astana Hub成功落地仅仅是开始，企业接下来还需面对实际经营中的各种法律事务。例如：与当地客户签约需要准备中英文双语合同、商业谈判涉及跨境支付结算、保护知识产权需要进行商标和专利注册、雇佣本地员工要遵循劳动法等等。建议企业在哈萨克斯坦聘请常年法律顾问或与专业律所合作，为日常运营提供支持。这不仅有助于及时解决合约、税务、人事等具体问题，也能帮助企业洞察当地政策方向，提前调整策略以保持合规。许多律所在Astana Hub设有服务窗口，可提供从公司注册、税务申报到争议解决的一揽子服务。充分利用这些专业力量，能让初创企业在异国他乡更稳健地成长。

四、结语

Astana Hub的兴起体现了哈萨克斯坦拥抱科技创新、构建区域数字中心的雄心。对于中国及全球的科技初创企业来说，Astana Hub提供了一个融合优惠政策与增长机遇的平台：既有税收、签证等实实在在的成本优势，又有链接中亚和国际市场的战略位置和资源。相信凭借充分的准备和合规经营，科技初创企业定能借助Astana Hub的平台在海外市场落地生根，蓬勃发展。