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导语
自2026年起，【领阅】栏目将改版为【行业洞察】，包含以下子板块：
法规与政策解读——学习贯彻最新法规政策，结合行业实际，提供快速、精准的解读。
趋势与战略前瞻——围绕“人工智能+”“标准化体系建设”“全国统一大市场建设”等宏观趋势进行深度分析。
合规与标准深析——对网络拍卖指导意见、合规指引、团体标准等内容，进行持续、深入的案例化与工具化解读。
案例与数据观察——结合优秀案例，提炼模式、分析趋势，使行业洞察内容“有血有肉”。
本栏目不仅提供政策条文解读，更致力于分析政策背后的行业影响，洞察市场变化中的战略机遇，分享领先企业的创新实践，为您的决策提供深度参考。
从“管理”到“赋能”：营造有温度的会员之家
——速读《上海市行业协会商会条例》核心要义
2025年12月30日，《上海市行业协会商会条例》正式发布，为全市行业协会商会的健康发展提供了坚实的法治保障和清晰的行动指引。这不仅是一部规范组织行为的法规，更是一份推动行业组织从“传统管理者”向“现代赋能者”转型的战略蓝图。对于正处在数字化转型与高质量发展关键期的上海拍卖行业而言，《条例》的出台恰逢其时，意义深远。
《条例》的核心精神，可概括为“党建引领、依法自治、赋能发展、协同治理”。它超越了以往侧重于登记管理和行为约束的框架，首次以地方性法规的形式，系统性地明确了行业协会商会在新时代的功能定位、权利责任与发展路径。
《条例》开宗明义，强调坚持党的领导，并由党委社会工作部门统筹推进改革转型，确保行业协会商会发展的正确方向。这与上海市拍卖行业协会始终将党建引领摆在首位，通过构建全覆盖学习体系、强化党员党性修养、完善党支部标准化建设的实践高度契合。同时，《条例》将“服务会员、促进发展”置于首位，强调维护权益、加强自律、沟通政企等核心功能，进一步确立了行业协会的“会员之家”本质。此外，条例还明确了各级人民政府及民政、发展改革、财政、市场监管等多部门的扶持与指导职责，构建起“政府支持、部门协同、协会主动”的共育生态。
《条例》以专章形式系统列举了行业协会商会的主要职责，为上海拍卖行业协会审视和升级自身服务提供了法定依据和更高要求。结合上海拍卖业2025年的实践成果，这些功能已有了生动注脚。
长期以来，上拍协通过官网、微信公众号、视频号等栏目解读新政，组织国有资产拍卖专题研究、发布《国有企业资产交易研究汇编集》，正是履行“宣传法规政策、开展行业研究、发布行业信息”职能的具体体现。《条例》将此类工作固化为法定职责，要求协会在政策传导和行业研究上更加系统、更加前瞻。
在会员服务方面——引导会员完善治理、组织交流培训、反映会员诉求、维护公平竞争环境，是协会的核心价值所在。上拍协创新推出的“会长值班日”机制、覆盖全行业的合规与数字化培训、围绕《中华人民共和国民营经济促进法》等政策为会员发声，都是这一方向的具体实践。《条例》的出台，使协会在会员赋能、行业自律、创新孵化等方面的权责更加明确，也要求协会进一步成为会员发展的“战略顾问”和“权益代言人”。
在行业自律方面——制定自律公约、建立信用档案、采取自律措施，是行业健康发展的基石。上拍协牵头制定《上海市拍卖经营合规指引（1.0版）》，并推动行业信用监管和企业信用评价，这正是构建“政府监管、协会自律、企业合规”三级管理体系的关键举措。《条例》的实施，将使协会的自律职能更具权威性和规范性。
在跨界协同方面——组织行业交流、参与社会治理、履行社会责任，体现了协会的“生态连接”功能。上拍协主办长三角文物艺术品拍卖论坛、参与进博会、推动公益拍卖与“商事调解‘和’计划”，展现了行业的社会担当与资源整合能力。《条例》鼓励协会在此方面发挥更大作用，为行业发展拓展更广阔的空间。
《条例》第五章堪称“政策工具箱”，为行业协会及所在行业的高质量发展提供了全方位支持。上海拍卖业应主动对接，将政策红利转化为发展动能。
《条例》支持协会参与标准制定，以提升行业话语权。上拍协积极参与《网络拍卖规程》《拍卖术语》等国家标准及团体标准的制定，未来更应积极牵头制定拍卖数字化、绿色拍卖、特定资产（如数据、知识产权）拍卖等领域的团体标准，掌握行业规则制定的主动权。
在政府购买服务方面，协会可以依法更深入地参与行业调查、政策研究、技能培训等项目，将专业能力转化为可持续的服务产品。这与上拍协投入力量组织课题研究、开展从业人员资格培训的实践方向高度一致。
此外，《条例》明确国家机关制定涉行业政策时应听取协会意见，并支持其参与论证与起草。这要求上拍协必须提升政策研究能力，成为政府不可或缺的“行业智库”。同时，为吸引专业人才提供便利，有助于破解行业“数字化人才荒”与“复合型人才缺”的痛点。
在数字化与区域协同方面，《条例》支持运用大数据、人工智能等技术提升服务，并推动长三角区域合作。这与上海拍卖业打造“数字化网络拍卖高地”、建设公拍网、推动长三角拍卖一体化的战略高度契合。协会应借此东风，加快“AI+拍卖”和行业数据平台建设，并牵头建立更紧密的长三角拍卖协同机制。
《条例》的施行，标志着行业协会的工作逻辑将从“被动响应管理”转向“主动引领发展”。对上拍协而言，这意味着战略的全面升级。
——在战略定位上，协会需要从“会员服务机构”升级为“行业生态赋能平台”。不仅要服务好现有会员，更要关注拍卖与数据要素、绿色低碳、人工智能等前沿领域的结合点，引领行业开辟新赛道，从而呼应上海拍卖业培育新兴拍卖领域新增长极的目标。
——在服务模式上，协会需要从“活动组织者”升级为“价值共创者”。应围绕会员成长周期，设计更体系化的赋能产品，以提供更具深度和持续性的服务。
——在治理能力上，协会需要从“经验管理”升级为“法治化、专业化治理”。应进一步优化理事会、专业委员会运行机制，提升运作透明度与专业性，并善用“内部争议协调机制”，增强化解行业内部矛盾的能力，推动行业摆脱“内卷式”竞争。
——在资源整合上，协会需要从“行业内部循环”升级为“跨系统生态链接”。应积极联动发改、经信、科技、数据等部门，为会员争取在产业创新、数据应用、人才引进等方面的支持；同时，加强与高校、研究机构的合作，更主动地代表行业参与拍卖规则对话。
《上海市行业协会商会条例》的出台，是上海优化营商环境、激发社会组织活力的关键一步。对拍卖行业而言，它既是保障权益的“护身符”，也是指引方向的“航海图”。面对行业转型浪潮，我们该如何将法规红利转化为破局实效？如何以“赋能者”的姿态，在数字化新赛道上抢占先机？唯有以“服务会员、促进发展”为初心，以“赋能行业、连接生态”为使命，在法治轨道上携手同行，方能谱写上海拍卖业提质增效、转型升级的新篇章。
END
