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《2025年京津冀协同发展年度观察报告》从国际竞争、国内城市群竞合及区域协同等多维度,系统呈现了京津冀城市群的发展现状、优势与不足。
在国际秩序重塑背景下,京津冀城市群国际竞争力稳步提升。北京持续稳居全球城市第一梯队,虽在科尔尼指数中被新加坡反超降至第6位,但在前沿创新硬实力上表现突出,连续3年位列国际科技创新中心综合排名全球第3,科学中心维度与纽约差距大幅缩窄,创新高地维度首次超越纽约。唐山、保定新晋GaWC世界城市排名,城市群国际梯队进一步完善。国际影响软实力方面,北京上升至全球第六大国际交往中心,在宜业环境、交通联通等领域的进步显著。
在国内顶级城市群竞合中,京津冀呈现多元发展态势。人口方面,城市群整体呈负增长且进入深度老龄化阶段,人才总量虽高但持续净流出,核心城市人才黏性不足。经济上,GDP占全国比重回升至8.55%,研发投入强度达4.22%,高于全国及长三角、珠三角水平,专精特新企业以科学研究和技术服务业为主,与其他城市群产业路径形成差异。开放发展领域,世界级机场群旅客吞吐量增速领先,津冀港口群货物吞吐量位居三大城市群第二,客货运总量稳步回升。绿色低碳治理成效显著,空气质量优良天数比例大幅提升,海河流域水质达到历史最好水平。
区域协同发展方面,报告从人口往来、产业共链、创新共谋、交通共融、生态共治、服务共享六大维度构建评价体系。北京、天津在多个维度位居前列,发挥核心引领作用;石家庄、廊坊等城市协同成效良好。但区域内发展不均衡问题仍存,部分城市在人口吸引力、产业链协同、创新联动等方面有待提升。河北部分地市人均GDP低于全国平均水平,社会保障、教育医疗等公共服务与京津存在差距,部分城市生态治理和交通共融效能仍有提升空间。
总体而言,京津冀协同发展在国际竞争力提升、创新驱动、生态治理等领域成效显著,城市群整体实力持续增强,但在人口结构优化、人才留存、区域均衡发展及公共服务均等化等方面仍面临挑战,需进一步强化协同机制,推动各领域高质量协同发展。
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