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养老服务市场不可忽视的存在
——养老经纪人

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日本“养老经纪人”的应用与实践
“养老经纪人”在我国尚属于一个新兴的职业,但是在养老服务产业发达的国家,“养老经纪人”这一职业已产生并发展多年。
早在2000年,日本照护保险法开始施行后,“养老经纪人”这一职业开始产生,其职责是为老年人生活质量的改善提供长期的咨询和维护服务。日本现已形成了养老经纪人的资格认证规范,其中规定:必须有5年医疗、照护或福祉类的实务经历,才可以参加养老经纪人认定的考试。从业人员须通过涉及健康、护理和社会服务等基础知识的笔试,另外还有一个课程是学习如何制定护理计划,以及完成44小时的培训课程。只有通过笔试和课程学习,且完成实践培训,才能成为养老经纪人。
取得证照的“养老经纪人”会协助服务对象选择最适合的方式,制定出最佳的照护计划。养老经纪人会拜访申请人的家庭,依照其身心、经济和家庭状况提出照护建议,例如适合住进怎样的设施、使用怎样的居家或租赁服务。对缺乏经验的人来说,这样的咨询判断非常重要。
由于长照保险服务的范围广泛,从居家服务包括到家协助入浴、复健、日托、暂时入住设施及辅具租赁和住宅改建等,均可以申请补助,而如何有效用辅助款减轻财务和照顾的精神负担,就是养老经纪人的责任。
据日本业内人士介绍,即使只在家里装一个扶手,也有很大的学问。养老经纪人要先去当事人家中看哪个房间、哪个位置需要装扶手;然后找业者去估价、测量,最后施工。装好后,还要看当事人的实际使用状况,如果不合适,就要请业者来修改,有时候需要跑好几趟才能做好。因此,制定照护计划需要勤跑家庭,观察需求,并聆听被服务者及其家人的说法。经过充分沟通后,注意每一个细节,才能制出适合的照护计划。此外,追踪后续状况也是例行工作,至少每个月要造访一次。
与普通照护工作者不同的是,养老经纪人不直接为服务对象提供照护服务,而是负责制定出合理的照护计划,为服务者和被服务者之间提供一道重要的桥梁。这就要求养老经纪人既要清楚被服务者的需求,也要了解照护服务者工作上的实际困难,在供需之间达到平衡,以促进照护服务良性循环。
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“养老经纪人”对老人照护质量提升及长期照护保险的执行至关重要
每一种职业的产生,都是市场需求的必然结果。“养老经纪人”这一职业在我国的涌现也不例外。
2016年7月,人社部组织开展了长期护理保险制度试点,选择了15个试点城市和2个重点省份进行试点。所谓长期护理保险制度,主要是为被保险人在丧失日活能力、年老患病或身故时,侧重于提供护理保障和经济补偿的制度安排。为进一步完善顶层设计,在更大范围检验试点成效,2020年9月,我国新增14个试点城市,进一步深入推进长期护理保险制度试点工作。此次试点工作明确了参保对象和保障范围、资金筹集、待遇支付、优化管理服务等基本政策,各试点城市高度重视、认真部署、迅速行动,积极稳步推进试点工作,试点工作总体顺利。数据显示,截至2021年6月底,14个新增试点城市长期护理保险制度参保人数达1797万人,享受待遇人数为1.61万。
这一利好政策的出台,迫切需要一批懂业务的人员去评估哪些人可享受这项服务,享受什么样的服务,以确保公正、合理。因这项政策的实施将涉及到数千万人,且又是一项长期性、重复性的业务,所以“养老经纪人”便顺势而生。

部分内容来源:安悦民生网
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