在“十四五”规划收官与“十五五”规划开局的关键节点,中央财政持续加大力度,通过预算内投资专项支持数字经济发展,旨在加速产业数字化转型、培育新质生产力。其中,由国家发展改革委、国家数据局等部门主导的“数字经济中央预算内投资专项”(常被称为“数字化转型专项资金”)是核心政策工具之一。
该专项采用“项目法”分配,不预先设定固定总额,而是根据申报项目的质量、投资额和补助标准进行核定。其资金分配遵循以下核心规则:
补助比例
根据项目所属方向,中央预算内投资给予不同比例的补助。
数字化转型试点方向:按项目核定总投资的 15% 安排补助。
数字基础设施方向(如数据流通利用基础设施):按项目核定总投资的 25% 安排补助。
补助上限:为防范风险并引导有效投资,单个项目获得的最高补助金额不超过5000万元。
2026年数字化转型专项资金的总规模是动态的,取决于全国范围内合格项目的申报与评审情况。企业可获得的实际支持,以上述补助比例和封顶额度为限。
支持领域:聚焦两大核心方向
该专项资金严格聚焦于具有公共性、平台性、示范性的项目,不支持企业内部信息化改造。具体支持领域分为两大方向:
方向一:数字化转型试点覆盖国民经济中亟需数字化赋能的关键行业,要求项目能以数字化技术破解行业痛点,实现生产效率提升、绿色低碳转型或服务普惠化。主要包括以下6大领域:
| 交通运输 | |
| 电力能源 | |
| 工业制造 | |
| 医疗健康 | |
| 现代农业 | |
| 区域综合 服务 |
方向二:数字基础设施此方向聚焦数据要素市场化配置的基础设施建设,分为两个试点领域:
1、数据流通利用基础设施建设试点:支持可信数据空间、隐私保护计算、区块链等技术的规模化应用。项目总投资不低于1亿元,其中技术研发及设备投入占比不低于60%。
2、行业高质量数据集建设试点:支持建设行业级高质量数据集平台,需形成3个以上符合国家标准的 datasets,数据准确率不低于98%。
四类重点企业画像
基于上述标准,以下四类企业是申报该专项的主力军:
1、行业龙头与“链主”企业
典型画像:在“415X”先进制造业集群等重点领域内规模大、技术先进、市场占有率高的领军企业。
申报优势:能整合产业链上下游资源,申报如汽车供应链协同平台、高端装备产业大脑等项目,实现数据贯通和资源协同。
关键考量:项目必须超越自身智能化改造,明确展现对产业链中小企业的赋能计划(如提供数据服务、共享技术平台等)。
2、大型平台型或技术服务企业
典型画像:具备成熟数字化解决方案和平台搭建能力的工业互联网平台服务商、大型ICT企业或头部软件公司。
申报优势:可联合地方政府或行业组织,申报区域数字产业集群服务平台、行业高质量数据集建设与运营、城市数字孪生基础设施等项目。
关键考量:需绑定具体的落地场景和用户群体(如服务某个具体产业园区的所有企业),证明平台的公共服务属性和可持续运营模式。
3、具备跨界技术与场景的成长型企业
典型画像:在人工智能+制造(如工业智能体开发)、数据要素开发(如数据资产化服务)等新兴领域深耕的创新型企业。
申报优势:可围绕 “数据-模型-智能体” 闭环,申报AI+智能工厂示范、工业高质量数据集建设、特定行业数字疗法平台等项目。
关键考量:需要有清晰的商业闭环和可验证的标杆案例,技术领先性是核心。项目投资规模可能成为此类企业的挑战。
4、数字基建与数据服务商
典型画像:专注于数据流通利用基础设施(如可信数据空间、隐私计算平台)、算力基础设施建设与运营的企业。
申报优势:可申报数据要素市场化配置基础设施试点、区域算力调度与服务平台等项目。
关键考量:项目必须符合国家数据基础制度方向,技术架构需先进、安全、可监管,并已与潜在的多方用户达成合作意向。
?申报策略与行动建议
精准对标,谋划项目:仔细对照交通运输、电力能源、工业制造、医疗健康、现代农业、数字产业集群等十大支持领域,选择与企业核心能力最匹配、最能体现公共价值的切入点。
关注官方渠道,抢占先机:该专项通常通过国家发展改革委、国家数据局及其在各省的对应机构组织申报。留意官方“投资项目在线审批监管平台”及相关部门的正式通知。
夯实基础,提前准备:立即着手完善项目可行性研究报告,明确项目的公共性、技术路线、投资构成(确保软件占比)和示范效益。同时,确保企业财务状况健康,信用记录无瑕疵。
如果您所在的企业正在积极筹备或有意申报此类专项,欢迎留言分享!




