天津师范大学国家治理研究院
课题组成员
组长：
佟德志，天津师范大学副校长，教授、博士生导师
樊 浩，河南师范大学讲师，政治学理论博士、硕士生导师
成员：
漆程成，天津师范大学副教授、博士生导师
张朝霞，天津师范大学讲师、硕士生导师
王 旭，天津师范大学讲师
林锦涛，天津师范大学政治学理论博士研究生
黄佳雯，天津师范大学政治学理论博士研究生
咨询专家组
徐晓林，华中科技大学公共管理学院教授、博士生导师
黄 璜，北京大学政府管理学院副院长、教务部副部长（兼），教授、博士生导师
张 楠，清华大学计算社会科学与国家治理实验室副主任，教授、博士生导师
韩万渠，河南师范大学政治与公共管理学院院长，政治学教授、博士生导师
发布单位
天津师范大学中国自主知识体系
智能计算实验室
合作单位
天津师范大学国家治理研究院
天津师范大学数字治理交叉研究中心
摘要
报告全景式梳理2024年中国智能政务建设的系统突破与深度融合进程。报告指出，在国家顶层设计牵引下，以“高效办成一件事”为目标，政策体系持续完善，央地联动与资源保障机制不断健全。同时，技术底座加速升级，政务云集约化、算力协同与人工智能应用成效显著。此外，地方创新实践多元涌现，“免申即办”“无感审批”等模式广泛推行，提升了政务服务效率、精准性与普惠性，展现出数据驱动治理现代化转型的路径与成效。
报告系统梳理了智能政务理论演进与范式创新的学术脉络。显示相关研究超越单纯技术工具视角，阐释“技术－制度”互构和“公共价值创造”双重理论逻辑，构建中国特色智能政务知识体系。学界聚焦数据驱动的流程再造、效能评估与风险治理，研究范畴从“一件事”集成拓展到敏捷治理，从满意度测量延伸至合规控制，呈多维度、深层次拓展态势，为理解智能政务底层逻辑与发展趋向提供理论支撑与反思框架。
报告以辩证视角审视当前智能政务建设成效、挑战与未来发展路径。指出集约化、智能化与协同化治理能力显著提升，但数据壁垒、技术适配性不足、数字鸿沟等问题仍是突出短板，认为可借鉴国际“标准先行”“整体政府”等经验，强调强化系统布局、推进制度创新。提出以构建全域智能生态为目标，夯实算力与数据基础、突破体制机制障碍、深化场景赋能、实施包容服务，推动政务运行从“分散智能”迈向“整体智治”，实现政府治理现代化整体提升。
目录
报告负责人
佟德志，天津师范大学副校长，政治学理论教授、博士生导师。先后入选国家级重大人才项目青年学者和特聘教授、学科领军人才、国家级教学名师，文化名家暨“四个一批”理论人才、“马克思主义理论研究和建设工程”重点教材首席专家。兼任国务院学科评议组成员、全国政治学类专业教学指导委员会委员、中国政治学会副会长等职。先后完成国家社科基金重大，重点，青年项目，出版专著4部，论文200多篇，获得教育部和天津市科研和教学奖励10多项。
发布人
樊浩，政治学博士，河南师范大学政治与公共管理学院讲师，硕士生导师。中国政治学会青年工作专业委员会理事，《政治学评论》辑刊编辑，主要从事算法治理和智能政务等方向的研究。主持2025年度国家资助博士后研究人员计划（C档）、中国博士后科学基金第78批面上资助等项目，在《民族研究》《探索与争鸣》《比较政治学研究》和《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》等期刊上发表论文9篇。
点评专家
黄璜，教授，博士生导师，北京大学政府管理学院副院长、教务部副部长（兼）。担任公共政策研究中心主任，国家治理研究院副院长，公共治理研究所副所长、《电子政务》执行主编。主要从事数字治理、公共政策理论等方向研究。
韩万渠，教授，博士生导师，河南师范大学政治与公共管理学院院长，全国MPA优秀教师，中原千人计划青年拔尖人才，河南省社科重点研究基地“公共政策与社会管理创新研究中心”主任，主要致力于数字政府治理、基层治理等领域的教学和研究工作，主持承担国家社会科学基金重点项目“地方政府公共数据复合治理风险规制研究”；主持完成国家社科基金青年项目1项；主持完成中原院士基金项目、省级重大项目等课题10余项。在《中国行政管理》等 CSSCI/SSCI 源期刊上发表论文 40 多篇，被人大复印资料《公共行政》全文转载 2 篇，多篇论文获得河南省社科优秀成果奖、河南省高校哲学社会科学优秀成果奖。
主持人
宋林霖，天津师范大学宣传部副部长，国家治理研究院教授、博士生导师。天津市有突出贡献专家称号、天津市131人才第一层次称号。曾担任国务院推进职能转变与放管服改革协调小组特邀专家、全国行政审批标准化工作组成员，现任天津市行政管理学会副会长、天津市人民政府第一届重大行政决策咨询论证专家（2022-2027 年）。南开大学中国政府与政策联合研究中心研究员。主要研究方向为国家治理、政党理论与比较公共行政。十余年坚持在一线进行政府与市场主体的深度调研，积极参与国家与地方政府相关政策制定。曾受邀天津市政府党组扩大会议作专题讲座，为国家住建部及广东、江苏、河北、河南、四川、山西等政府干部培训，受众 5 万余人。相关资政成果获中央主要领导、省部级领导批示。主持国家社科基金重点项目和一般项目 5 项，其他省部级纵向及横向课题 33 项；发表南大核心期刊 CSSCI 论文37 篇（其中含顶刊《中国行政管理》9 篇），多篇文章曾被新华文摘、中国人民大学复印资料全文转载。翻译《2019 年世界银行营商环境报告》，出版《中国市场综合监管概论（2023 版）》、《营商环境治理概论（2024 版）》，是国内首部系统梳理营商环境治理、市场监管实践的理论教材。
发布时间
2026年1月4日晚8点
观看方式
扫描上方二维码
进群参与直播
扫描上方二维码
进群参与直播
（您可点击下方“阅读原文”查看相关内容）
课题组成员
组长：
佟德志，天津师范大学副校长，教授、博士生导师
樊 浩，河南师范大学讲师，政治学理论博士、硕士生导师
成员：
漆程成，天津师范大学副教授、博士生导师
张朝霞，天津师范大学讲师、硕士生导师
王 旭，天津师范大学讲师
林锦涛，天津师范大学政治学理论博士研究生
黄佳雯，天津师范大学政治学理论博士研究生
咨询专家组
徐晓林，华中科技大学公共管理学院教授、博士生导师
黄 璜，北京大学政府管理学院副院长、教务部副部长（兼），教授、博士生导师
张 楠，清华大学计算社会科学与国家治理实验室副主任，教授、博士生导师
韩万渠，河南师范大学政治与公共管理学院院长，政治学教授、博士生导师
发布单位
天津师范大学中国自主知识体系
智能计算实验室
合作单位
天津师范大学国家治理研究院
天津师范大学数字治理交叉研究中心
摘要
报告全景式梳理2024年中国智能政务建设的系统突破与深度融合进程。报告指出，在国家顶层设计牵引下，以“高效办成一件事”为目标，政策体系持续完善，央地联动与资源保障机制不断健全。同时，技术底座加速升级，政务云集约化、算力协同与人工智能应用成效显著。此外，地方创新实践多元涌现，“免申即办”“无感审批”等模式广泛推行，提升了政务服务效率、精准性与普惠性，展现出数据驱动治理现代化转型的路径与成效。
报告系统梳理了智能政务理论演进与范式创新的学术脉络。显示相关研究超越单纯技术工具视角，阐释“技术－制度”互构和“公共价值创造”双重理论逻辑，构建中国特色智能政务知识体系。学界聚焦数据驱动的流程再造、效能评估与风险治理，研究范畴从“一件事”集成拓展到敏捷治理，从满意度测量延伸至合规控制，呈多维度、深层次拓展态势，为理解智能政务底层逻辑与发展趋向提供理论支撑与反思框架。
报告以辩证视角审视当前智能政务建设成效、挑战与未来发展路径。指出集约化、智能化与协同化治理能力显著提升，但数据壁垒、技术适配性不足、数字鸿沟等问题仍是突出短板，认为可借鉴国际“标准先行”“整体政府”等经验，强调强化系统布局、推进制度创新。提出以构建全域智能生态为目标，夯实算力与数据基础、突破体制机制障碍、深化场景赋能、实施包容服务，推动政务运行从“分散智能”迈向“整体智治”，实现政府治理现代化整体提升。
目录
报告负责人
佟德志，天津师范大学副校长，政治学理论教授、博士生导师。先后入选国家级重大人才项目青年学者和特聘教授、学科领军人才、国家级教学名师，文化名家暨“四个一批”理论人才、“马克思主义理论研究和建设工程”重点教材首席专家。兼任国务院学科评议组成员、全国政治学类专业教学指导委员会委员、中国政治学会副会长等职。先后完成国家社科基金重大，重点，青年项目，出版专著4部，论文200多篇，获得教育部和天津市科研和教学奖励10多项。
发布人
樊浩，政治学博士，河南师范大学政治与公共管理学院讲师，硕士生导师。中国政治学会青年工作专业委员会理事，《政治学评论》辑刊编辑，主要从事算法治理和智能政务等方向的研究。主持2025年度国家资助博士后研究人员计划（C档）、中国博士后科学基金第78批面上资助等项目，在《民族研究》《探索与争鸣》《比较政治学研究》和《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》等期刊上发表论文9篇。
点评专家
黄璜，教授，博士生导师，北京大学政府管理学院副院长、教务部副部长（兼）。担任公共政策研究中心主任，国家治理研究院副院长，公共治理研究所副所长、《电子政务》执行主编。主要从事数字治理、公共政策理论等方向研究。
韩万渠，教授，博士生导师，河南师范大学政治与公共管理学院院长，全国MPA优秀教师，中原千人计划青年拔尖人才，河南省社科重点研究基地“公共政策与社会管理创新研究中心”主任，主要致力于数字政府治理、基层治理等领域的教学和研究工作，主持承担国家社会科学基金重点项目“地方政府公共数据复合治理风险规制研究”；主持完成国家社科基金青年项目1项；主持完成中原院士基金项目、省级重大项目等课题10余项。在《中国行政管理》等 CSSCI/SSCI 源期刊上发表论文 40 多篇，被人大复印资料《公共行政》全文转载 2 篇，多篇论文获得河南省社科优秀成果奖、河南省高校哲学社会科学优秀成果奖。
主持人
宋林霖，天津师范大学宣传部副部长，国家治理研究院教授、博士生导师。天津市有突出贡献专家称号、天津市131人才第一层次称号。曾担任国务院推进职能转变与放管服改革协调小组特邀专家、全国行政审批标准化工作组成员，现任天津市行政管理学会副会长、天津市人民政府第一届重大行政决策咨询论证专家（2022-2027 年）。南开大学中国政府与政策联合研究中心研究员。主要研究方向为国家治理、政党理论与比较公共行政。十余年坚持在一线进行政府与市场主体的深度调研，积极参与国家与地方政府相关政策制定。曾受邀天津市政府党组扩大会议作专题讲座，为国家住建部及广东、江苏、河北、河南、四川、山西等政府干部培训，受众 5 万余人。相关资政成果获中央主要领导、省部级领导批示。主持国家社科基金重点项目和一般项目 5 项，其他省部级纵向及横向课题 33 项；发表南大核心期刊 CSSCI 论文37 篇（其中含顶刊《中国行政管理》9 篇），多篇文章曾被新华文摘、中国人民大学复印资料全文转载。翻译《2019 年世界银行营商环境报告》，出版《中国市场综合监管概论（2023 版）》、《营商环境治理概论（2024 版）》，是国内首部系统梳理营商环境治理、市场监管实践的理论教材。
发布时间
2026年1月4日晚8点
观看方式
扫描上方二维码
进群参与直播
扫描上方二维码
进群参与直播
（您可点击下方“阅读原文”查看相关内容）
近期文章推荐
简讯 | 国家治理研究院青年教师李晓菁团队的论文在《中国青年研究》2025年第11期发表
总策划 | 宋林霖
编辑 | 李洪、崔惠淋、荆海鑫、王鹏霖
