城乡供水一体化建设水库工程可行性研究报告

针对城乡供水一体化建设中的水库工程，可行性研究报告（Feasibility Study Report, Feas）是决定项目立项与投资的重要技术依据。针对水库工程的特殊性，报告不仅需涵盖供水工程的一般内容，还必须详细论证水资源论证、库容设计、水质安全及防洪安全等专业问题。

以下是基于《SL/T 619-2021 水利水电工程可行性研究报告编制规程》及行业通用标准编写的核心要点：

1. 编制依据与规范

核心要点：

• 明确列出编制报告所依据的国家法律法规、行业标准（如SL/T 619-2021）、地方政策以及专项研究成果（如水资源论证报告、环境影响评价批复）。
• 依据国家发改委《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》，确保结构符合最新审查要求。

2. 项目概况

核心要点：

• 项目名称与建设地点：明确水库的名称、地理位置及坐标。
• 建设性质与模式：通常为“新建”项目，需注明是否采用EPC总承包模式。
• 建设规模与技术指标：包括库容（有效库容与防洪库容）、设计洪水标准（如防洪标准）以及供水指标（供水量、供水范围）。
• 建设工期与规模：预计的开工和竣工时间，以及项目的总占地面积、建筑面积等。

3. 项目建设背景与必要性

核心要点：

• 供水需求分析：重点论证城乡供水一体化的需求背景，如现有供水设施供水能力不足、供水水质达标率低、城乡水价差距大等。
• 城乡一体化意义：论证项目在促进城乡统筹、解决“三农”供水安全问题中的重要作用。
• 水库选址的必要性：说明该库址相对于其他库址在资源保障、经济性及安全性方面的优势。

4. 水资源论证与水文气象分析

核心要点（针对水库工程的专业部分）：

• 供水资源保证率：通过水资源论证（WRM）证明设计期内供水期望率达到国家或地方规定的标准（如70%）。
• 水库有效库容：分析库容满足供水需求的能力，避免“供水干涸”。
• 防洪安全性：分析极端降雨情景，论证大洪水期间的安全溢洪道设计和调洪能力，确保大坝安全。

5. 选址及建设条件分析

核心要点：

• 库址地质勘察：包括岩土工程条件、地基承载力、抗震设防等级、地震动峰值加速度（PGA）等，确保坝址安全。
• 地形地貌分析：分析库区的地形地貌特征，影响库容计算和防洪库容。
• 生态环境影响：分析库区是否涉及重要生态系统，是否侵占生态红线，并提出保护措施。

6. 工程设计方案论证

核心要点：

• 方案比较：通常包括“方案1（方案一）”和“方案2（方案二）”，可能涉及不同的坝型（如土石坝、混凝土坝）或不同的库容规模。
• 经济技术比较：对比分析每个方案的投资估算、运行成本、水质安全性以及防洪安全裕度，推荐最优方案。

7. 工程概算与经济评价

核心要点：

• 投资估算：详细列出土建工程、设备采购、移民安置、环境保护、征地拆迁等各项费用，需注明费率来源（如国家定额、行业定额）。
• 资金筹措方案：说明建设期的资金来源（财政补助、自筹资金、银行贷款等）。
• 效益分析：包括供水收益（节约购水成本）、社会效益（解决饮水安全）、生态效益（保护水源地）等。

8. 环境保护与节能评价

核心要点：

• 生态环境保护措施：包括库区的生态恢复、鱼类洄游设施、对下游生态环境的影响控制。
• 节能分析：分析水泵房运行的能耗及节能措施（如变频运行、泵站调度优化）。

9. 社会稳定风险分析

核心要点：

• 移民与征地：针对库区移民及库岸线迁建安置，评估对当地居民生活的影响，提出风险防控措施，确保项目社会效益。

10. 结论与建议

核心要点：

• 建设结论：明确论证项目的可行性（如“项目可行”）。
• 建议：提出项目建设的建议，如建议采用的方案、建议的投资控制点以及建议的风险防控重点。

编写建议

• 数据准确性：水库工程的论证高度依赖水文数据（流量、降雨）、地质数据和投资数据。确保引用最新的水资源论证报告和岩土工程勘察成果。
• 图表丰富：报告中应包含大量图表，如水库库容曲线、供水期望率曲线、地质剖面图、工程总平面图等，直观展示工程可行性。