【行业洞察】为9.6万铤而走险,4月1日将逐步限制试点区域生猪调运

目前，全国疫情散发、接连不断，有很大一部分原因是非法调运。非洲猪瘟给养猪人带来惨痛的教训，但在非瘟疫情面前，仍有人违背政策要求，铤而走险，违规调运生猪。分析原因我们不难发现，禁止跨省调运生猪将生猪产区和销区的产能差距拉大，在运肉渠道未建立完善之前，产区的产能过剩而无法外销，而销区的产能不足，供应量无法满足消费需求，产区和销区的供需不平衡也让猪价形成了较大的价格差，以致一些不法分子甘冒风险非法调运，来赚取其中的高额利润。

     从当前的猪价来看，河南生猪价格30元/公斤，而广东生猪价格38元/公斤，中间的价格差高达8元/公斤，以一辆多层运猪车承载量16吨来计算，一辆车一次非法运输就可赚取中间差价96000元，正是这样大的利益驱动，让不法分子利益熏心，无视疫情，铤而走险。

早在非洲猪瘟疫情发生之前，就有专家曾提出了以禁止生猪跨省调运为手段来防控动物疫病传播和大面积流行。生猪作为动物传染病的活载体在全国范围流通，给疫病的防控增加了难度，不利于控制，非洲猪瘟的爆发正好给予我们一个契机，限制了生猪的跨省调运，也阻止了烈性传染病的跨省流行，防止了疫情的扩散，也给今后疫病的区域净化提供了条件，奠定了基础。

为防控非洲猪瘟，自2019年1月16日，胡春华副总理主持召开南方六省（区）防控工作座谈会时，就明确要求广东、福建、江西、湖南、广西和海南六省（区）作为中南区开展非洲猪瘟等重大动物疫病区域化防控工作，统一协调生猪及其产品调运监管、统一调整优化产业布局。从2019年11月30日起，除种猪、仔猪和“点对点”调运生猪外，禁止中南六省外的活猪调入。2020年11月30日起，除种猪、仔猪和“点对点”调运生猪外，禁止中南六省间的活猪调运。生猪调运管理作为非瘟防控的重要手段，一直在推进中，试点区域的实践为全国工作的推进总结了经验，也推进了运猪向运肉的转变。

2020年5月21日，农业农村部发布的《非洲猪瘟防控强化措施指引》中指出，将逐步扩大试点区域范围，并于2021年4月1日起，逐步限制试点区域生猪调运。农业农村部有关人士表示，这是国际通行做法，已被国内外实践反复证明。由此看来，禁止生猪跨省调运或将成为疫病区域防控的重要手段在全国推广，虽然目前在全国施行尚不具备条件，但区域试点将为此总结经验，为区域防控探索道路。