南非“非法”食品泛滥 严重损害国家经济

南非低收入家庭每天要做的是事情，是从街头小贩买一罐便宜的婴儿配方奶粉，或从当地零售小店买一罐廉价豆子。

随着生活成本持续飙升，大家希望尽可能节省每一分钱，于是便造成制假售假行为猖獗——许多看似正规商品很可能都在临时作坊生产的，再贴上知名品牌商标。

政府卫生官员和执法者时常突袭低价销售商品的店家，他们注意到，销售的一些商品不一定是网上传说的“假货”，而是“灰色”产品，即非法走私到南非的产品，即没有缴纳进口税。

人们在网络媒体上看到“假冒食品”问题如此严重，以至于在2018年，卫生部发布了一份声明，旨在澄清冒牌食品、伪劣食品和过期食品的区别。

卫生部称，食品法典委员会认可三个日期——

最佳日期（Best-before date）：适用于长保质期的干货或罐装产品。这日期主要用于库存周转，而不是安全指标。

出售日期（Sell-by date）：通常用于必须储存在冰箱中的易腐食品。这一日期的含义和影响在全球都造成很大的混乱，今年7月，食品法典委员会已停止使用这一日期。

使用截止日期（Use-by / Expiry date）：这是我们所知道的“有效期”。这意味着在此日期之后，食物不再美味。对于易腐食品，这意味着它不能再被食用。

“假冒商品”的意思是用其他公司品牌制造和销售。而媒体使用“假冒食品”一词往往来指不含食品物质的食品，例如“用塑料制作的食品”或“不溶于水的面包”。

现在，南非还要与另一个非法行为做搏斗——走私商品。

这种非法经济涵盖了从烟酒到假冒电子产品和药品等多类商品。

“打击非法贸易跨国联盟”（TRACIT）透露，南非在多个领域都面临走私商品的挑战。受影响最大的行业包括酒、香烟、渔业、采矿、假冒电子产品、制药、食品和服装等。

世界经济论坛甚至将走私商品确定为南非经济面临的“五大”风险。

根据“打击非法贸易跨国联盟”一份报告透露，在拉马福萨总统领导下，南非已采取严格措施打击非法贸易。

这些努力强调了政府对根除这种非法活动的承诺。然而，走私活动的广泛性和复杂性给南非当前的经济发展带来了严峻挑战。

虽然南非拥有强大的监管机构和执法机构，符合国际标准，但主要挑战在于法律的应用、能力短缺和多机构协调。

据悉，南非税务司法局（TJSA）表示，如果不是街头、小吃店或其他地区非法商品销量增加，财政部原本每五个月就可以为教育行业额外提供120亿兰特，为健康产业额外提供65亿兰特，为社区发展额外提供65亿兰特。

TRACIT指出，腐败是非法贸易的核心。尤其是在执法部门和边境管制机构内，腐败是促进非法贸易的重要因素。

腐败、警察行为不当以及执法人员与犯罪集团相勾结的案例猖獗。在2022年11月，林波波省警方就逮捕了六名受贿警察，他们为烟草走私者保驾护航。这些犯罪活动不仅打击了合法的经济活动，还让政府税收流失，进一步加剧了国家的经济挑战。这些损失的收入本可以用于公共服务。

TRACIT报告呼吁南非政府优先解决通货膨胀、失业和腐败等结构性问题，这些问题使非法贸易得以蓬勃发展。