财政部、工信部奖补1.5亿的100 个“中小企业数字化转型试点城市”
2023—2025 年，财政部、工信部通过“竞争性评审”分三批遴选约 100 个城市开展中小企业数字化转型试点。
到2027年，
中小企业数字化转型“百城”试点取得扎实成效，
专精特新中小企业实现数字化改造应改尽改，
形成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；
试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，全国规上工业中小企业关键工序数控化率达到75%；中小企业上云率超过40%。
初步构建起部省联动、大中小企业融通、重点场景供需适配、公共服务保障有力的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。
公众号：中农都市农业规划设计院《中小企业数字化赋能专项行动方案（2025—2027年）》3年100个试点城市
一、实施进度
全国三批“中小企业数字化转型试点城市”大名单（截至 2025 年 6 月，共 101 个市/区）
批次 | 数量 | 城市（区）名单 |
第一批 2023 年 8 月 | 30 个 | 北京昌平区、天津滨海新区、石家庄、太原、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海浦东新区、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、深圳、东莞、南宁、海口、重庆渝北区、成都、昆明、兰州、榆林、苏州 |
第二批 2024 年 | 36 个 | 北京顺义区、天津武清区、唐山、长治、呼和浩特、盘锦、吉林、齐齐哈尔、上海松江区、南京、无锡、金华、绍兴、芜湖、泉州、龙岩、九江、烟台、济宁、新乡、鹤壁、宜昌、襄阳、株洲、娄底、广州、中山、柳州、宜宾、贵阳、西安、酒泉、西宁、吴忠、昌吉州、新疆生产建设兵团 |
第三批 2025 年 6 月 | 35 个 | 廊坊、邯郸、晋中、乌海、抚顺、大庆、上海闵行区、南通、徐州、温州、丽水、马鞍山、漳州、上饶、东营、淄博、洛阳、许昌、黄石、荆门、衡阳、湘潭、佛山、江门、玉林、儋州、重庆涪陵区、绵阳、德阳、曲靖、咸阳、天水、海西州、银川、克拉玛依 |
中央财政对每座试点城市给予“定额奖补”，其中：
省会城市、计划单列市及兵团：最高 1.5 亿元
其他地级市及直辖市所辖区县：最高 1 亿元
资金一次性切块下达到城市，由地方统筹使用。
二、资金使用“红线”与比例要求
至少 80% 的中央奖补资金必须直接用于中小企业数字化改造；
坚持“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的原则，可撬动地方和社会资本。多数城市要求地方（省、市、区）按 1∶1 或 1∶1.5 配套。
三、可列支范围（中央资金）
软件：研发设计、工艺规划、生产管控、业务管理、数据分析、AI、安全等专用系统（不含行政办公软件）；
云服务：SaaS、PaaS、IaaS 等订阅费用（通常要求服务期截至当年年底）；
硬件：网关、路由、传感器、工业控制、防火墙等必要的数据采集与传输设备；
服务：前期诊断、咨询、实施方案设计、监理、评测验收等。
四、企业补贴标准（各地大同小异，举例说明）
普惠性改造补助
按比例退坡：第一批≤50%，第二批≤40%，第三批≤30%；
金额上限：一般单户 30–70 万元，四级“标杆”可追加 20 万元。
分级奖补（以广州、江门为例）
数字化水平二级：累计补助≤60–80 万元
三级：≤100 万元
四级：≤150 万元补助总额不超过企业实际投入（不含税）的 50%，且与中央资金总额挂钩。
服务商及公共平台奖励
优秀服务商：按服务企业家数和绩效，单家最高 100 万元；
第三方机构（评测、监理、培训、公共服务平台）通过政府购买服务方式予以支持。
五、资金拨付流程（企业视角）
入库：在本地“中小企业数字化转型公共服务平台”注册并提交改造备案；
改造：与入选服务商签约实施，合同、发票、付款凭证“三单”齐全；
验收：由市级工信部门委托第三方按《中小企业数字化水平评测指标（2024 版）》现场测评，出具等级报告；
申报：通过县区工信、财政初审后报市；
评审与公示：市级组织专家评审、集体决策、社会公示；
拨付：按核定投入和等级一次性或分次拨付至企业。
六、负面清单（不能做的事）
不得用于土地、厂房、写字楼装修、普通办公设备、车辆等无关资产；
不得用于支付罚款、赞助、捐赠、差旅娱乐等经常性费用；
同一项目已获得中央或省级其它财政资金支持的，不得重复申报；
弄虚作假、虚报投入将被收回资金并列入失信名单。
七、监督与绩效
试点城市需在实施期内完成绩效目标，并向两部（工信部、财政部）提交年度绩效评价报告；
中央奖补资金若当年未使用完毕，可结转一年，逾期收回。
总结
中央财政为每座试点城市提供 1–1.5 亿元“定额奖补”，其中≥80% 必须直补到企业数字化改造，单户企业最高可获得 150 万元（四级标杆）左右的补助，其余资金用于奖励优秀服务商和购买第三方公共服务。
企业须通过入库备案—改造实施—等级评测—资金申报—公示拨付等流程，即可获得“按投入比例、分档退坡”的奖补支持。
