
《从旅游减贫到乡村振兴:旅游促进乡村可持续发展的中国实践》报告系统梳理了中国旅游减贫与乡村振兴的实践历程、模式案例、核心经验及世界价值,为全球可持续发展提供了中国方案。
报告背景聚焦全球 2030 年可持续发展议程(SDGs)减贫目标,中国提前 10 年实现绝对贫困消除,后进入 2021-2025 年脱贫攻坚与乡村振兴衔接阶段。旅游减贫乡村作为重要载体,依托自然景观、民俗文化等资源,通过产业发展实现脱贫致富与全面振兴,成为可持续发展的重要实践样本。
中国旅游减贫历经四大阶段:1978-1996 年为探索阶段,市场自发驱动旅游相关产业萌芽;1997-2012 年进入发展阶段,结合国家战略设立扶贫试验区,旅游减贫纳入国家扶贫纲要;2013-2020 年为精准减贫阶段,“旅游精准扶贫” 理念落地,政策靶向性增强;2021 年后进入衔接振兴阶段,注重产业反哺与政策创新。政策体系呈现产业融合、多层协同、资源整合特征,逐步向协同创新、数字赋能、价值挖掘方向演进,防返贫路径聚焦内生动力培育、现代观念塑造、生计能力提升与社区参与强化。
基于 IRT-SQEI 框架,报告将旅游减贫模式划分为四类:外源质量型(如湖南雪峰山景区带村、云南元阳 “阿者科计划”)、外源速度型(如北京抖音文旅扶贫、浙江萧山对口帮扶贵州从江)、内源质量型(如新疆阿勒泰合作社带动、浙江遂昌空心村活化)、内源速度型(如吉林延边光东村企带动、贵州榕江 “村超” 全民共创)。49 个调研案例均实现全面脱贫,未出现规模性返贫,西部案例在速度维度表现突出,东部在质量维度领先。
中国核心经验体现为四维协同:国家政策动员确保脱贫地区、村庄、人口 “一个都不能少”;政府、企业、社会组织、村民、游客等多元主体跨界整合资源;技术赋能从个体、组织、社区层面实现扶贫扶智并举;地方情境挖掘坚持因地制宜,尊重区域差异与强化协同统一并重。
在世界价值层面,中国实践与 2030 SDGs 目标高度协同,在生物圈、社会、经济三大维度均取得显著成效,为全球减贫提供了 “市场主导与政府协同” 的公平逻辑,以及 “平衡共创与和合共生” 的可持续发展理念,为构建人类命运共同体注入了乡村发展的中国力量。







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