全国数据标准化技术委员会：
《可信数据空间技术架构（2025版）》

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全国数据标准化技术委员会发布的《可信数据空间技术架构（2025 版）》，明确了可信数据空间作为数据流通利用基础设施的核心定位、技术特征与实践路径。该文件为地方、行业、企业开展可信数据空间的规划、建设、运营和管理提供了统一标准，是支撑全国一体化数据市场构建的重要技术支撑。

一、可信数据空间的核心内涵与定位

可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体实现数据资源共享共用的基础设施，也是数据要素价值共创的应用生态。其核心目标是通过技术手段保障数据流通及使用过程 “符合预期”，让数据提供方相信使用方如约使用数据，使用方相信提供方如约提供数据，从而降低跨主体数据流通的信任门槛。

（一）核心特征与构成

从技术组成来看，可信数据空间以数字合约和使用控制技术为核心：数字合约以数字化形式明确数据流通各参与方的权利义务，包括数据内容、使用方式、使用范围等；使用控制技术则通过集成在软硬件环境中的技术手段，确保数据使用行为符合合约约定。

从物理构成来看，可信数据空间主要由可信数据空间服务平台和接入连接器两部分组成：服务平台是支撑运营方开展工作的核心系统，为参与方提供数据流通基础服务；接入连接器是参与方加入生态的入口，支持数据提供方、使用方、服务方接入并执行使用控制。

从逻辑生态来看，一套服务平台可支持构建多个逻辑可信数据空间，不同逻辑空间因业务属性、参与主体的差异，在资源配置和共识规则上呈现显著区别。在国家数据基础设施体系中，可信数据空间既是架构派生也是重要组成部分，需按照统一标准接入区域 / 行业功能节点，实现互联互通与互信互认。

（二）核心价值与应用场景

可信数据空间的核心价值体现在三大方面：安全可信的流通保障，融合区块链、隐私计算等技术确保合约如约执行；跨域跨空间的互联互通，通过统一底座实现全域数据资源的发现与使用；多方参与的价值共创，支持算力、AI 等增值服务接入，加速数据价值挖掘。其应用场景覆盖跨企业产业协同、跨领域科学数据共享等，尤其适用于需要解决信任问题的数据流通场景。

二、技术架构：分层设计与核心功能

可信数据空间技术架构继承国家数据基础设施参考架构，在业务节点和接入连接器的基础功能上进行扩展，形成覆盖服务平台、接入连接器及交互接口的完整体系。

（一）可信数据空间服务平台

服务平台作为国家数据基础设施的业务节点，向上连接区域 / 行业功能节点，向下对接接入连接器，核心具备 7 大基础功能，同时可按需集成拓展功能。

基础功能涵盖身份管理、接入连接器管理、目录管理、数字合约管理、可信数据空间管理、数据使用控制、国际空间互通网关（可选）。身份管理支持用户身份的注册、认证、更新与注销，可复用区域 / 行业功能节点的身份服务；接入连接器管理负责连接器的注册、认证、运行监测与能力适配，确保连接器满足空间业务要求；目录管理支持数据产品和服务的登记、上架、查询与使用申请，同步目录信息至区域 / 行业功能节点；数字合约管理提供策略模板、合约签署、备案与解除功能，明确数据使用的各项约束；可信数据空间管理支持逻辑空间的创建、配置修改、成员管理与运行监测；数据使用控制通过提供使用环境、执行控制策略、记录使用日志，保障数据使用符合合约；国际空间互通网关则满足跨境数据空间的互联互通需求。

拓展功能包括数据交易、开发应用中心、数据托管、存证审计等。数据交易功能支持供需撮合、计量计费与订单管理；开发应用中心提供数据治理、开发工具与应用承载能力；数据托管支持数据产品的存储、授权与代理交付；存证审计通过日志存证、查验与追溯，保障业务执行的可审计性。

（二）接入连接器

接入连接器是参与方接入服务平台的入口，需在通用功能基础上扩展 5 大核心功能，包括数据交付、数据资源管理、数据产品管理、数字合约管理、数据使用控制。

身份管理功能支持用户与连接器自身的身份管理及认证授权；数据资源管理支持本地数据资源的接入、管理与目录编制；数据产品管理支持基于数据资源封装产品、上架至服务平台并维护本地产品目录；数字合约管理支持合约的创建、协商与履行；数据交付功能按照合约要求完成数据的处理、传输与存证；数据使用控制则提供数据使用环境、执行控制策略并记录使用日志，可集成隐私保护计算、数据沙箱等技术增强安全性。

（三）交互关系与接口规范

可信数据空间的交互接口分为南北向接口和东西向接口。南北向接口包括区域 / 行业功能节点与服务平台之间、服务平台与接入连接器之间的接口，涵盖身份、登记、目录、标识、监测等类型；东西向接口为接入连接器之间的接口，包括身份认证、合约协商、数据目录查询、数据交付等功能接口。所有接口均需符合国家数据基础设施的互联互通规范，确保数据与信息的顺畅流转。

三、核心业务流程：从空间构建到数据流通

可信数据空间的核心业务流程涵盖登记、发现、创建逻辑空间、数据流通利用四大环节，形成从基础设施搭建到数据价值释放的完整闭环。

（一）登记与发现流程

可信数据空间运营方需先完成平台身份注册和业务节点登记，明确参与主体、数据资源及使用控制策略等基本信息；登记完成后，区域 / 行业功能节点将其纳入业务节点目录和数据目录。数据基础设施中的接入主体可通过这两类目录发现可信数据空间及其中的数据产品，并通过目录提供的地址和标识发起访问。

（二）逻辑可信数据空间创建流程

接入主体登录可信数据空间后，经身份认证、信息审核与接入连接器能力适配，获得空间身份并接入服务；符合规则要求的接入主体可申请创建新的逻辑可信数据空间，明确空间参与主体、数据资源及使用控制策略，经服务平台审核通过后完成配置；若新建空间需接入数据基础设施，需按要求完成登记流程。

（三）数据流通利用流程

数据提供方通过连接器接入本地数据资源，封装为数据产品并设置使用策略，申请上架至服务平台；服务平台审核通过后将其纳入数据目录，并向区域 / 行业功能节点申请登记与上架；数据使用方在平台目录中查询所需产品并发起使用申请，经平台和提供方审核通过后，双方签署数字合约，服务平台下发使用控制策略；提供方按合约约定交付数据，使用方在连接器约束下合规使用数据；整个过程中，参与方需记录日志并同步履约证明至服务平台，确保流程可追溯。

四、安全要求：全流程可信保障体系

可信数据空间的安全保障覆盖数字合约安全、数据产品安全、空间运行安全三大维度，可通过集成相关技术或调用第三方安全服务实现。

数字合约安全要求具备完整性和真实性保障，通过防篡改机制确保合约内容不被恶意修改，借助身份认证和电子签名技术保障参与方身份真实、授权有效。数据产品安全需实现分级保障，对不同安全等级的数据产品采取差异化策略；确保数据传输过程防泄露、防篡改，存储环境安全可控，计算过程中数据机密性、完整性与可用性得到保障，计算结果可验证。空间运行安全要求具备安全运维能力，避免运行数据与业务数据被窃取滥用；支持日志安全存证与查证溯源，采用防篡改技术保证日志真实性；对数据操作行为进行全流程监控与合规验证，定期开展合规审计，确保异常行为可追溯。

五、实践意义与应用价值

该技术架构的发布为可信数据空间的规范化建设提供了统一标准，其核心价值在于打破数据流通中的信任壁垒，让数据在可控范围内安全高效流转。通过明确技术架构、功能要求与业务流程，文件降低了可信数据空间的建设门槛，为跨区域、跨行业、跨企业的数据要素流通提供了可落地的技术路径。

对于企业而言，遵循该架构可快速构建符合规范的可信数据流通环境，降低数据合作的信任成本；对于行业而言，统一的技术标准有助于形成互联互通的数据生态，避免 “数据孤岛”；对于国家层面，该架构为全国一体化数据市场的构建提供了关键技术支撑，推动数据要素成为经济增长的新引擎。

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