人民网发布《主流媒体所办新媒体发展研究报告(2024-2025)》

10月30日，2025（第十届）党媒网站发展论坛在四川省巴中市举办，人民网监事会主席、人民网研究院院长唐维红在论坛上发布了《主流媒体所办新媒体发展研究报告（2024-2025）》。

报告指出

新媒体是主流媒体进军互联网主战场的主力军、主阵地，在建设新型主流媒体、构建全媒体传播体系的进程中发挥重要作用。

2024年7月，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》作出“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”的重大部署。

刚刚闭幕的党的二十届四中全会提出，“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。”

两次全会的部署不仅为建设全媒体传播体系提供了根本遵循，更为新时代宣传思想文化工作开创新局面指明了方向。

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。人民网研究院结合2024年以来的媒体典型案例，从内容生产、技术驱动、渠道终端、机制创新、产业经营、国际传播等方面展开研究，分析主流媒体所办新媒体发展趋势，探索变革图强路径，形成此研究报告。

各主流媒体围绕总书记报道、两会报道、新中国成立75周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等重大主题，推出一大批正能量、高质量、大流量的融媒精品。基于新媒体传播规律，探索互联网语态、年轻态叙事、故事化、情感化传播，打造更加符合新媒体语境、更为青年受众接受的传播产品。此外，媒体应用人工智能技术拓展了思想文化产品的创作题材和传播空间，推出众多生成式AI作品，全面升级用户体验。

数智技术革新了媒体内容生产工具，成为推动媒体新质生产力跃迁的关键力量。媒体推出多种智能应用产品，提升融媒产品的制播效能；打造垂类大模型，积极探索开发智能体，为生产高质量新媒体产品提供智能支撑；积极推动算法迭代升级，构建“人机协作型”内容风控平台，确保新媒体内容安全。

数据资源已成为驱动新媒体传播的关键性资源，各媒体通过打造高质量语料库，推进新媒体数据分类分级，提升数据供给水平，丰富数据应用场景。

近年来，主流媒体积极推动新媒体平台多端合一，通过清理同质化、影响力弱的平台、账号，整合资源、用户和功能，实现新媒体平台的资源共享、互联互通、优势互补，为融合发展提质增效。

主流媒体还积极用好第三方流量平台，充分发掘第三方平台的传播特性，让新媒体传播实现分众化、差异化。同时积极顺应技术迭代升级，更好连接用户、服务用户。城市大屏、智能家居、车载终端、AI眼镜、智能机器人等正在成为新媒体内容分发的入口。

主流媒体建立健全适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，统筹打通传统媒体和新媒体内容生产和传播环节，以系统性变革推动主力军全面挺进互联网主战场。近年来，上海、重庆、江苏、广东等多地报业、广电集团相继推出系统性变革实施方案，通过重构组织架构、优化评价体系、探索多元薪酬机制等，激励全媒型人才成长，激发媒体创新创造活力。

各级主流媒体持续发挥制度优势、资源优势，拓展“新闻+政务服务商务”多元化运营模式，提升市场竞争力。

在新闻+政务服务方面，通过打造智慧政务平台、综合服务平台、垂类服务智能体等，推进公共服务与社会管理的智能化和精细化。

在新闻+文娱服务方面，积极探索融合创新路径，拓展微短剧、影视动画、游戏等文娱产品形态，以科技赋能业态创新。

在新闻+商务服务方面，积极拓展直播电商、MCN服务等多元业务，探索数据业务与智能服务，打造数字经济良性运行闭环。

主流媒体加快构建多渠道、立体式对外传播格局，中央媒体建强自主可控对外传播新媒体方阵，省市级媒体构建区域国际传播枢纽；着力做好总书记外宣报道，创新叙事方式与表现形式，有效开展国际舆论斗争；地方国际传播中心蓬勃发展，通过挖掘地域特色，拓展城市服务，增进文化传播，助力区域形象与国家形象双重建构；探索智能技术服务国际传播的新场景、新应用，助力提升国际传播效能。

主流媒体所办新媒体发展进程中出现了一些共性问题，面临新的挑战，如与传统媒体一体化的组织机制待完善，适应数智化生产传播的流程再造相对迟缓，全媒体评价体系待进一步优化；技术应用创新能力不足，复合型人才缺口大；营收结构失衡，盈利模式受到冲击；舆论认知战加剧，国际传播不确定性加深，立体化传播体系待完善；新型流量入口争夺激烈，主流价值引领待强化等。这些问题为深入推进主流媒体所办新媒体创新发展提供了指向靶点。

为此，报告梳理了主流媒体所办新媒体的探索与尝试，总结出创新发展的路径，供同行参考：首先是坚持守正创新，做好网上重大主题报道；第二是推进系统性变革，发挥主战场主力军作用；第三是加快发展新质生产力，提升媒体智能化水平；第四是深耕“新闻+”模式，拓展产业新边界；第五是构建大外宣格局，塑造国际传播新生态；第六是布局新流量入口，重塑主流价值引领力。

人工智能特别是大语言模型、生成式人工智能技术取得的突破性进展，为主流媒体在新媒体端的快速发展提供了强大动能。主流媒体应开展前瞻性布局，全体系构建AI能力，探索传统业务与新端口的连接形式、技术，构建开放、多元的内容供给侧生态，建立符合社会主义核心价值观的内容分发机制，打造超级流量平台，与商业平台共同壮大向上向善的主流思想舆论阵地，实现对公众思想认知、价值观念与文化审美的有效引领，践行主流媒体的责任与担当。

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