10月25日
无锡市召开三季度重大项目观摩
暨经济运行分析会
市委书记李小敏在部署四季度工作时
特别强调要
着力优化营商环境
“政策再优惠都是有限的，
而服务是无限的，
服务没有最好、只有更好。”
在日前召开的
市委常委会第136次会议上
审议通过了
《无锡市进一步优化营商环境的实施方案》
营 商 环 境
是市场主体从开办、运营
到注销全生命周期中
所有外部条件的总和
包括政策环境、政务环境、
市场环境、法治环境、社会环境等
什么是好的营商环境？
即好的政策+好的服务
那 么
争创全国优化营商环境示范城市
无锡怎样做才更好？
李小敏强调了这四点
↓↓↓
一要“办得快”
能办的手续要快办
这是最起码的要求
据省市场监管局通报数据
7月份无锡市企业开办时间
平均用时2.08天、全省排名第二
今年6月份无锡海关进口货物
从抵港到提离全流程时间为31.14小时、
出口货物全程耗时1小时
同期同口径
全国时间分别为
42.39小时和4.18小时
南京海关分别为
49.73小时和3.65小时
这些都是值得肯定的
但并不能说我们已经做得很好了
各部门要尽最大可能
压缩时限、精简环节、优化流程
要积极运用
“互联网+政务服务”等多种方式
推出更多“一站式”“一条龙”
“不见面”的服务
推广“全链通”平台
和电子营业执照应用
推行政务服务
“一网通”、政策兑现“一网清”
推进电子口岸
和跨境电商公共服务平台建设
推动线上办税、自助办税、无纸化办税
不断提高面向企业和群众的办事速度
持续提升政务服务效率
同时，我们要防止为实现快办目标
压后窗口受理时间
把许多工作放到受理前
看上去办理时间是快了
但实质没有压缩多少时间
二要“办得好”
优化营商环境
不仅要求“快”还要求“好”
既要注重办的结果
又要注重办的过程
办得好，关键是要注重细节
多为企业着想、多为办事者考虑
站在他们的角度设计流程
推动更多事项
就近办理、更多事项全城通办
让办事过程更便捷、更流畅
积极推进“一键办”
推出更多“套餐式”服务、
“帮办代办”服务
努力让来办事的人心情舒畅
今后出台政策都要做到简便易行
已经出台的政策也要简化程序
让政策叫好又叫座
三要“办得成”
现在，面对经济下行压力
更加需要我们
解放思想、创新突破、担当作为
真正做到“推开我的窗、成全你的事”
要立足办成，千方百计为企业着想
尽最大努力帮助企业解决困难
要善于办成
加强对上级文件的学习和研究
明确基本方向，吃透文件精神
凡是符合文件精神的都要坚决去办
凡是不触及底线问题的都要积极去办
开动脑筋寻找“天花板”之下的自主空间
为企业发展创造良好环境
对于在化解企业困难、
优化营商环境上付诸的创新实践
要宽容失误，用好用活“三项机制”
支持大家干事创业、担当作为
四要“有保障”
我们要依法保护企业家的合法权益
坚决打击侵犯企业产权的行为
秉持谦抑、审慎、善意、
文明、规范的理念
依法妥善处置涉及企业的产权案件
依法慎用强制措施和查封、
扣押、冻结措施
防止随意性选择性执法
防止执法“一刀切”
制定调整与市场主体
生产经营活动密切相关的政策意见
要为市场主体留出必要的适应调整期
探索建立因政府规划调整、政策变化
造成企业合法权益受损的
依法依规补偿救济机制
保护好企业家人身和财产安全
要强化知识产权保护
增强企业创新的积极性
提升企业创新活跃度
要加快清理有违公平、开放、
透明市场规则的政策文件
推动“非禁即入”普遍落实
破除市场准入隐性壁垒
对新业态新模式实行包容审慎监管
维护各类市场主体的机会公平
更好稳定市场主体预期、
提振市场主体信心
好的营商环境就是生产力
24日，世界银行发布
《2020年营商环境报告》
中国的总体排名比去年上升15位
名列第31名
这也是世界银行营商环境报告
发布以来中国的最好名次
相信，我们无锡
也会越来越好！
记者：孙炎 倪烈 胡新颜 冯海鹰 梁中阳 黄亮亮
编辑：杨阳
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