来源：中国人民银行
《中国金融稳定报告（2025）》是中国人民银行金融稳定分析小组发布的年度报告，全面评估了2024年中国金融体系的运行状况、风险状况与政策应对，并展望了未来一段时期的金融稳定工作方向。以下是报告的核心内容摘要：
一、宏观经济与金融环境
2024年经济运行总体平稳：GDP达到134.9万亿元，同比增长5%；就业和物价总体稳定，国际收支基本平衡。
外部环境复杂严峻：全球经济复苏动能趋弱，地缘政治风险上升，主要发达经济体通胀压力有所缓解但仍存在不确定性。
我国宏观杠杆率有所上升，结构持续优化：政府部门杠杆率上升，企业部门杠杆结构优化，住户部门杠杆率稳中有降。
二、金融体系运行与稳健性
1. 银行业
资产负债规模稳步增长，资本充足率保持稳定。
不良贷款率略有下降，风险抵补能力充足。
持续推进中小银行改革化险，农村中小银行重组进程加快。
2. 非银行金融机构
保险业：保费收入增长，偿付能力充足，资产配置结构稳定。
证券业：证券公司经营稳健，净利润回升；公募基金规模持续扩大。
资产管理行业：净值化比例提升，杠杆率下降，行业制度不断完善。
3. 金融市场
货币市场、债券市场、股票市场、外汇市场等运行总体平稳。
对外开放水平进一步提升，境外投资者参与度提高。
金融市场基础设施不断完善，衍生品市场稳步发展。
三、重点风险防范与化解
1. 地方政府融资平台债务风险
推动债务重组、利率下调、期限延长等措施，融资平台债务风险明显收敛。
约40%的融资平台已通过市场化转型退出序列。
2. 房地产金融风险
下调房贷首付比例、取消利率下限、降低存量房贷利率。
设立保障性住房再贷款，推动存量商品房去库存。
房地产融资政策持续优化，支持构建房地产发展新模式。
3. 中小金融机构风险
央地协同推进风险处置，采取兼并重组、市场退出等方式。
高风险中小银行数量明显压降。
四、宏观审慎管理与金融稳定
1. 制度建设
加快推进《金融稳定法》《中国人民银行法》修订进程。
完善宏观审慎政策框架，强化系统性风险监测评估。
2. 政策工具创新
创设“证券、基金、保险公司互换便利”和“股票回购增持再贷款”两项工具，支持资本市场稳定。
开展国债买卖操作，丰富基础货币投放渠道。
3. 跨境资本流动管理
完善“宏观审慎+微观监管”外汇管理框架，保持人民币汇率基本稳定。
五、专题与专栏重点
央行金融机构评级：绝大多数银行处于“绿区”和“黄区”，风险总体可控。
压力测试：银行业整体抗冲击能力较强，流动性风险总体可控。
气候风险分析：转型风险对我国银行业影响有限，物理风险需关注沿海地区。
存款保险制度实施十周年：存款保障水平保持高位，风险处置功能有效发挥。
六、未来展望
政策方向：实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持流动性充裕。
重点任务：持续做好金融“五篇大文章”（科技、绿色、普惠、养老、数字金融）；稳妥化解重点领域风险；深化金融改革开放。
目标：坚决守住不发生系统性金融风险的底线，推动金融高质量发展。
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