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央视财经评论丨城市是决定经济高质量发展的龙头

日期：2026-01-02 13:56:44 来源：网络整理作者：本站编辑评论：0

中央广播电视总台《2019中国城市营商环境报告》今天发布了，这份报告向全球展示出中国城市蕴含的投资机遇、良好的商业环境，和不断完备的城市法治环境。城市是全球经济资源流向、要素理性配置和企业竞争力高效呈现的聚集场所。这份报告真实呈现了中国愈加开放的经济、不断完善的商业法则、高度聚集的城市基础设施和千百万技术熟练的劳动队伍，代表着中国在全球经济中的独特优势。

《中国城市营商环境报告》已经成为中国城市发展的一个标尺，营商环境是一座城市的商业口碑和国际声誉，是城市的基础设施、现代治理能力、科技创新能力、法治环境等有形和无形资产的组合。这份报告用五个维度的评价体系，以基础设施、人力资源、金融服务等偏“硬性”要素，以及政务环境、普惠创新等偏“软性”要素，为城市的营商环境进行科学、准确的排序。

当前国际投资最新的制度实践主要围绕着投资保护、投资准入、公平竞争和争端解决四个方面的内容。《2019中国城市营商环境报告》特别强调，法治是最好的营商环境，优良的城市法治环境才能吸引全球经济各类要素聚集，才能保护企业家以及亿万城市民众的财富和投资安全。我们要抓住法治建设关键环节，加快吸纳国际先进制度，让城市实现包容性的发展，让中国城市发展的红利最大限度地为人民所分享，为全球经济繁荣所共享。

经济学家指出：围绕核心城市快速成长的都市圈和城市群，是中国经济增长最大的结构性潜能，是中国经济增长的“新风口”，将为相当长时期的高质量发展提供有力支撑。中央和国务院及时发布的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，促进了土地、劳动力、资本、技术、数据等生产要素的自由流动和市场化配置，要紧紧抓住这个机遇，更加突出城市在中国经济生活中的龙头和引领。

营商环境只有更好，没有最好。《2019中国城市营商环境报告》指出，城市营商环境整体优化上仍然面对着比较复杂的挑战，有的来自于深化体制机制改革的进一步要求，有的则来自于较为严峻的外部环境。尤其进入到2020年，在当前抗击疫情、复工复产、复商复市的关键阶段，城市的营商环境更加复杂严峻。中国城市要持之以恒、久久为功，面对新冠肺炎疫情全球传播带来的挑战，展示出更有效的现代城市治理能力、法治和政府公共服务能力，展示中国城市在全球独具优势的商业魅力。

· 央视财经评论员

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来源：央视财经(ID：cctvyscj)

监制：杨春阳

本文编辑：张爽

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