【党建品牌】(十四)“企业党组织”内嵌到公司治理体系中要如何发挥作用?

我们在前面的文章中提到过判断深度融合的标准之一就是要看基层党组织有没有充分发挥“把方向、管大局、保落实”的作用，其中的关键点是要妥善处理好党委、董事会、经理层之间的定位与关系：

党委的定位：“把方向、管大局、保落实”；
董事会定位：“定战略、做决策、防风险”；
经理层定位：“谋经营、抓落实、强管理”。

其中对于党委的定位非常明确，这是国有企业将党组织融入现代公司治理的核心原则，同时我们需要清醒的认识到，“把方向、管大局、保落实”是顶层设计的抽象原则，鉴于国有企业千差万别，在实际落地过程中需要充分结合企业实际。

对于国有企业而言，如何做到“把方向、管大局、保落实”，“把方向”把哪些方向；“管大局”管哪些工作，怎么管；“保落实”怎么保障，接下来我们将用三期内容帮助大家详细了解上述问题。本文的重点是“把方向”，主要回答两个问题，一是“把哪些方向”，二是“把方向”与现代企业治理的逻辑关系。

问题一：“把方向”把哪些方向？
十九大新修订的党章中明确指出“国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。”在《十九大党章修订案学习问答》中，对于“把方向”进行了阐述：“就是要自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保国有企业坚持改革发展的正确方向”，基于上述内容分析可知：

1、把牢政治方向
国有企业党委（党组）要加强企业党的政治建设，坚持和落实中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，教育引导全体党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2、把准思想方向
国有企业党委（党组）要深入学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传党的理论，在思想上引领国有企业全体员工，形成强大的思想统一力量、宣传号召力量。

3、把严政策方向
国有企业的高质量发展离不开对于政策的精准理解与把握，例如对于“绿水青山就是金山银行”的理解与把握，再比如对于“高质量发展”的理解与认知，国有企业党委（党组）要坚决贯彻执行党的路线方针政策，监督、保证党中央重大决策部署和上级党组织决议在本企业贯彻落实；
具体体现在：

（1）党中央所提出的重大决策部署；
（2）在党中央重大决策部署下，相关部委、国资监管机构对于国资国企改革、创新、发展、监管、党建等方面制定的政策；
（3）本企业所属集团、上级党委根据相关政策要求，制定的政策和规范。

4、 把实行动方向
党是领导一切的，但党不是管理一切的，把实行动方向，就是要保障国有企业的落地行动符合市场发展、符合行业规律、符合自身条件，保证行动方向无偏差。
综上所述，“把方向”就是：

在政治层面上“把牢政治方向”，因为政治建设是统领；
在思想层面上“把准思想方向”，因为思想方向就是前进方向；
在政策层面上“把严政策方向”，因为政策方向是“约束条件”；
在行动层面上“把实行动方向”，因为行动方向就是落地关键；

问题二：“把方向”与现代企业治理体系的关系是什么？
对于现代企业治理可以划分为“治理目标”“治理重点”以及“治理方式”，在治理结构中，董事会扮演了“定战略、做决策、防风险”的角色，那么“把方向”实际上是在治理目标上发力，通过把牢政治方向，把准思想方向，把严政策方向，把实行动方向，让企业“治理目标”更加清晰，企业战略更加精准。