白皮书发布

沈伟：

　　高价值专利是能够为专利权人带来高额收益或者竞争优势的专利。一是高位引领融合产业，拓展专利战略价值。促进知识产权政策与“八大新兴产业链”发展规划深度融合，紧密链接产业、人才、创新等要素，着力实现营商环境优化，保障知识产权创造能力。二是开展专利导航工作，提升专利技术价值。实施专利导航项目，南浔区围绕电梯特色优势产业获批成为全国首批专利导航服务基地。通过专利导航、专利预警分析等项目指导企业开展专利布局，掌握关键技术节点，规避潜在风险，把握技术保护的主动权，提升知识产权创造质量。三是便捷公共服务平台，挖掘专利市场价值。湖州市知识产权产业园，全面贯通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，开园以来为小微企业提供托管服务3000余家次，为规上企业提供知识产权定制化服务200余家次。四是金融助力专利转化，丰富专利经济价值。以知识产权为载体，全力破解中小微企业融资难现象，提升企业创造活力。五是深入实施专利转化专项计划，提高利用价值。推动高校院所专利技术向中小企业转化实施，以湖州市知识产权产业园运营主体为桥梁和纽带，打通高校院所和企业间的通道，“唤醒”高校院所沉睡专利，有效排摸分析相关企业的相关需求，形成精准的供给与需求信息，提升转化效率。

　　下一步，一是继续实施高价值知识产权培育工程。围绕我市八大新兴产业链，推进高价值知识产权布局和专利导航、知识产权预警部署，开展规上工业企业专利提升工程，推动和筛选重点企业加强PCT、马德里、海牙协定等知识产权创造。试行高校院所专利申请评议制度，提升专利申请质量。二是激发创造创新活力。落实高新技术企业、科技型中小企业、专精特新等重点企业知识产权管理体系认证和示范企业梯度培育计划，“专精特新”“小巨人”知识产权体系认证率达100%，梯度培育知识产权示范企业。推动中小微企业知识产权托管、专利检索、侵权预警、维权援助等公共服务机制。三是完善专利导航工作体系。深入推进南浔电梯产业国家级专利导航服务基地建设，打造集产业数据库建设、产业分析和专利导航于一体的产业专利导航服务基地。推进国家、省产业知识产权联盟建设。四是强化品牌培育。推动商标品牌实施“区域公用品牌+企业品牌”的“母子品牌”战略；扎实推进商标品牌价值提升行动，加强区域公共品牌、企业品牌等培育，争取在驰名商标认定上有所突破。

张林安：

在打击方面：近年来，全市公安机关深入贯彻落实习近平总书记关于全面加强知识产权保护工作的重要指示精神，立足公安主业职能，以打开路、多管齐下，持续推进“昆仑”“剑锋”等专项行动，向企业和群众反映强烈的知识产权领域犯罪发起凌厉攻势。2022年，破获假冒本地注册商标商品“香飘飘奶茶”“施耐德开关”等知识产权领域刑事案件61起，其中涉案10人以上特大知识产权案件5起，省公安厅、省检察院联合挂牌督办案件1起，抓获犯罪嫌疑人184人，打处成效列全省同类地区第一，成功侦破全市近10年来首起侵犯商业秘密刑事案件，抓获犯罪嫌疑人4名，涉案价值1000余万元，为企业挽回经济损失1200余万元，取得良好社会效果。

在护航营商环境、护企知产安全方面：去年以来，我们积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，以做实“亲清在湖州”行动为抓手，全市万名以上公安民警帮扶万余家企业，与上市企业、规上企业全部建立“企业警长联络制”，在重点企业、园区设立“为企服务警务站”，成效做法获评2022年全市服务营商“好案例”第一名。

　　针对安吉转椅、白茶等特色产业侵权现象多发、易发、频发的现状，在安吉县局试点建立了全省首个以民警个人名字命名的知识产权保护工作室，成功破获全市首个侵犯地理商标“安吉白茶”刑事案件，抓获犯罪嫌疑人10名，涉案价值超过1000万元，去年4月成功得到宣判；针对“湖商”“湖企”知识产权保护实际，研发上线“云保标”数字化应用，会同市场监管等兄弟单位，对全市现有8.3万余件商标数据进行初筛，建立起“易受侵权商标保护库”，梳理推出首批216个易受侵权商标，形成“一商标一档案”。

　　此外，我们还对全市43家公司进行商业秘密风险指数“体检”，体检率达到55.13%，会同市市场监督管理局、市中院、市检察院等兄弟单位，联合签发《关于加强协作配合强化知识产权保护的会议纪要》，规范建立案件协商、检验鉴定和专业培训等制度，常态长效推进知识产权保护工作，为持续优化一流营商环境、助力湖州打造知识产权保护新高地作出公安贡献。

潘如新：

　　知识产权是一个国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，建设高水平创新型省份，将湖州打造成为知识产权发展高地，就要在挑战中抢抓科技创新机遇，在发展中夯实司法保障。下一步,全市检察机关将深入贯彻落实习近平总书记关于加强科技创新重要讲话精神，以及浙江省委、省政府知识产权保护大会决策部署，深化“检企同行365”品牌建设，以更加务实、创新、具体的举措推进知识产权检察保护工作。

　　一是专项监督赋能。深入推进实干争先主题实践活动，围绕童装、木业、生物医药、蓄电池、白茶、转椅等各地特色、龙头行业，组织五个基层院开展专项监督活动，抓住推动绿色低碳、高端智创的检察履职着力点，打造符合湖州实际的知识产权检察区域特色品牌矩阵，助力湖州“绿水青山”向“金山银山”深入转化。

　　二是组织建设赋能。在两级院成立知识产权检察官办公室，统筹四大检察职能，对重大、复杂、新类型的知识产权案件，在全市范围内统一调配检察官跨层级、跨区域办理，打破因不同地区知识产权案件种类、数量不平衡等因素造成的人员素能培养困局。运用知识产权检察保护专家库制度，推动解决办理知识产权案件中涉及的专业技术问题。

　　三是数字监督赋能。依托执法司法信息共享，推进知识产权领域类案监督项目，提升对侵犯商业秘密、恶意诉讼等违法犯罪行为的打击治理成效。迭代升级“检企同行365-司法护企平台”，实现知识产权检察保护工作的数字化、标准化、可视化推进。完善“行刑共治”平台，加强知识产权刑事、行政案件“反向衔接”，规范细化行刑共治操作标准，深度推进构建知识产权大保护工作格局。

沈舟平：

　　我国知识产权采用双轨制保护模式，人民法院和行政机关各自承担司法和行政保护职能，两种保护方式各有所长，但由于司法和行政机关之间存在信息壁垒、保护机制衔接不畅等原因，导致保护力量分散，知识产权保护长期面临举证难、周期长、赔偿滴、成本高等堵点难点。这就要求法院与行政机关优化协作配合机制，加强协同保护力度，实现保护职能的协作融合，共同推动构建知识产权保护“严、大、快、同”工作格局。去年湖州中院、市监局联合全市共16家协作单位，出台《湖州市知识产权保护“一件事”协作机制实施意见》，在此基础上推进知识产权全链条全流程保护，开发建设法护知产协同应用，强化法院与行政机关在知识产权保护职能的协作融合，开发了“一键确认”“一网预警”“一网查询”“一案关联”“一体监管”“一体惩戒”等功能。开发中坚持机制创新，实现了多个全国首创：一是“司法执行+行政监管”，解决裁判强制执行主体和权限有限的问题；二是“一地侵权+全省预警”，解决批量案件反复多发的问题，三是“司法建议+行政列严”，解决知识产权信用体系建设不健全的问题。应用上线以来，已开展协作一万余次，协作内容的广度、深度在全省、全国都比较高，取得了显著成效。湖州法院一审知产民事案件收案数下降9%，平均审理天数下降15.5%，正常审限内结案率、服判息诉率等多项指标位列全省第一。企业创新创业积极性明显跃升，2022年湖州市发明专利同比增长13%，万人有效发明专利拥有量位居全省第三。今年，该应用已经实现全省贯通，将为我省知识产权保护注入数字协同新动能，全力服务保障三个“一号工程”。