白皮书发布 | 《结构性竞争时代的美国—国家转型中的内政、外交与科技权力》

时值中泰建交50周年“中泰友谊金色50年”的历史节点，2025年12月22日至23日，由世界政经科技研究院与泰国清莱皇太后大学汉学院联合主办的“全球变革下的秩序、治理与认同—纪念中泰建交50周年”2025年国际政治与社会研究跨文化会议（ICPSTS 2025）在清莱皇太后大学成功举办。来自中国、泰国、美国及欧洲多国的学者、智库研究人员与青年研究者围绕全球秩序重组背景下的政治、治理与社会议题展开交流。

会议期间，世界政经科技研究院发布了由美国研究中心负责人陆逸沛研究员牵头撰写的白皮书《结构性竞争时代的美国—国家转型中的内政、外交与科技权力》。该书对当前结构性竞争条件下美国国家转型的内在逻辑与外溢影响进行了综合梳理，成为会议讨论中的一个重要研究参照，也引发了与会学者围绕美国政治走向与全球影响的多角度讨论。

该书是世界政经科技研究院美国研究中心的阶段性综合研究成果，由陆逸沛研究员主笔，及其来自国内外知名院校的团队共同撰写。研究团队立足于全球竞争结构加速变化、美国国内政治重组以及科技权力快速上升的现实背景，尝试对美国在关键权力更替周期中的制度调整、政策取向与战略约束进行整体性评估，重点关注一个核心问题：在结构性竞争成为常态的条件下，美国的国家能力正在如何被重新界定、重新配置与重新动员。

白皮书的基本判断是，美国正在进入一个由结构性竞争主导的国家转型阶段。这一转型并非单一政策调整或短期政治波动的结果，而是多重长期趋势叠加的产物。过去十余年间，美国国内政治极化持续加深，制度运行效率受到侵蚀，社会撕裂不断扩大；对外层面，美国在全球秩序中的主导地位面临系统性挑战，其外交与安全战略逐步从规则塑造转向竞争性维持；与此同时，以人工智能、半导体为代表的新一轮科技变革，正在将国家竞争的重心推向技术体系、产业链条与制度约束层面。在这一背景下，美国的内政、外交与科技政策已不再是彼此独立的政策领域，而是共同构成国家能力重组的三个相互嵌套的支点。

世界政经科技研究院院长石小莲表示，发布该白皮书的初衷，并非给出关于美国未来走向的简单判断，而是希望为理解当代国际秩序的演变提供一种更具结构性的分析视角，为各国在不确定环境中寻找合作空间和政策选择提供参考。作为长期关注全球治理、科技变革与区域合作的研究机构，研究院将持续推进跨学科研究与国际学术合作。

此次白皮书的发布，正值中泰建交50周年这一重要学术与人文交流节点，不仅为国际学界理解美国国家转型提供了系统参考，也为中泰学术交流和区域对话提供了新的研究支点。未来，世界政经科技研究院将继续深化与清莱皇太后大学等国际高校和研究机构的合作，通过持续研究、对话与交流，为推动区域理解、促进务实合作贡献更多研究成果。

为便于学界与政策研究人员进一步查阅与讨论，白皮书全文电子版已开放获取。有关具体分析内容，读者可通过以下二维码或“阅读原文”自行查阅与下载：

我们也欢迎各界基于白皮书内容开展进一步的学术讨论与政策交流。

排版｜韩智颖

审核｜智库编审委员会